Политолог, Народный депутат РСФСР, полномочный представитель Президента России в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском автономных округах (1991—1998гг..

 

Плюсом является то, что губернатору Красноярского края Виктору Толоконскому удалось стабилизировать политическую ситуацию. Назревавшие в прошлые годы большие конфликты, связанные с активностью оппозиции, Патриотов России, Компартии и других, в конечном счете, привели к тому, что они сделали очень много ошибок во время выборов осенью этого года и не смогли реализовать самые жесткие свои лозунги. И заслуга лично губернатора в этом очевидна. Он активно работал в районах Красноярского края, в разных городах и в результате удалось провести очень с моей точки зрения неожиданно для оппозиции эффективные для партии власти праймериз. В актив губернатора можно отчетливо и справедливо отнести вот эту политическую стабилизацию. И в этом смысле и Законодательное собрание работает более спокойно, чем раньше, и затихли большие конфликты в районах и городах края – это бесспорный факт.

Второе, к активной позиции власти нужно отнести постепенный переход шаг за шагом к многовариантной модели индустриального развития экономики. Пусть скромные, но первые заметные результаты просматриваются как в сельском хозяйстве – начало переработки сельхозпродуктов и продажи в Китай первых партий зерна, а также оживление в лесном комплексе. Это результат совместных усилий разных структур — и экономических, и властных.

К недоработкам власти я бы, в первую очередь, отнёс действия администрации края в сторону тех или иных шагов выравнивания несправедливого распределения доходов. Хотя шаг в этом направлении сделан, и Законодательное собрание приняло решение о размере максимального различия зарплат госслужащих и людей, работающих на государственных предприятиях 1: 6. Но рассмотрение сопровождалось очень сложной борьбой за б о льший коэффициент. И решение это повисло в воздухе и для многих людей стало ясно, что Красноярский край не так успешно и не так настойчиво движется в этом направлении. Вопрос справедливости для большинства населения является ключевым, и я не вижу ни политических каких-то действий, ни конкретной системы мер, которые могли бы убедить население, что да — Красноярский край идёт среди лидеров в этом направлении. К вышеозначенной проблеме властей логически примыкает другая: затянувшиеся расследования по тем или иным коррупционным скандалам в крае. Они вызвали большое оживление среди населения и ожидалось, что будут очень быстрые следствия, но до суда еще не дошло ни одно крупное дело, которое вызывает общественный интерес. И в конце года неким громким сигналом для многих наблюдателей стало выступление прокурора о том, что размер взятки вырос более, чем в 10 раз, достигает 444 тысячи и в этом смысле все антикоррупционные усилия системы прошлых лет фактически были обнулены и настроение на этот счёт у людей начинает формироваться негативное. В обществе создаётся впечатление, что реальной работы в этом направлении нет.

В среднем и малом бизнесе края царит уныние. Существует очень негативное восприятие этой ситуации – полное отсутствие успешных конкретных примеров и формирование системы поддержки и развития малого и среднего бизнеса в крае. Возникло очень жёсткое противоречие между начальной успешной риторикой губернатора, но теперь происходит разрыв контакта между губернатором и самым активной группой населения края, которая готова работать в сфере предпринимательства разного типа. В основном это касается крупных городов. Политическая активность местных депутатов практически сведена к минимуму. В этой связи возникает ситуация восстребованности других политиков и другого уровня политической активности, в том числе и со стороны партии власти. Политический вес Толоконского на сегодняшний день застыл. Возникает некая опасная политическая ситуация, когда в регионе нет лидеров новой надежды. Именно так в начале своего губернаторства многие группы воспринимали Толоконского. По приходу в край он воспринимался людьми как посланник президента и Москвы, все рассчитывали, что он продолжит традиции Александра Хлопонина по привлечению инвестиций в край, будет стимулировать разные виды деловой активности. И неожиданно для многих этого не происходит.

 

Илья ЧАЛОВ

Философ, доцент кафедры политологии Тверского государственного университета

 

Безусловно, самым значимым политическим событием уходящего года в Тверской области стала смена руководства региона. Мало кто сомневался в том, что Андрей Владимирович Шевелёв, руководивший областью с 2011 года, не пойдёт на выборы. Низкие показатели эффективности регионального руководства, непопулярность действовавшего губернатора и отсутствие сколь-либо заметной активности для исправления ситуации не оставляли сомнений в грядущей смене губернатора Тверской области, однако до последнего момента оставалось неясным, кто станет представлять партию власти на губернаторских выборах 2016 года. Только в начале марта было объявлено об отставке Шевелёва «по собственному желанию». На должность временно исполняющего обязанности губернатора Тверской области был назначен Игорь Руденя. Кандидатура бывшего директора Департамента агропромышленного комплекса, крупного московского чиновника с большим опытом работы и связями в правительстве и бизнес-структурах до этого публично не рассматривалась в числе основных претендентов на губернаторское кресло, однако и шокирующей неожиданностью не стала. Новый вр.и.о, достаточно активно включился в публичную политику: основной темой предлагаемой им повестки стало привлечение инвестиций в верхневолжский регион и развитие бизнеса. Областное правительство заявило о предстоящей реализации нескольких крупных инвестиционных проектов. В июне И.М. Руденя стал официальным кандидатом на пост главы Тверской области. Апофеозом кампании в формате «повседневной работы» стал визит в Тверскую область В.В. Путина, состоявшийся в конце июля, и рабочая встреча президента с вр.и.о. губернатора. Отказ в регистрации единственному сколь-либо значимому сопернику Игоря Рудени – депутату Госдумы от КПРФ В.Г. Соловьёву – стал самым неожиданным событием губернаторской кампании. Закономерно, что 18 сентября И.М. Руденя победил на выборах двух технических кандидатов от ЛДПР и Коммунистов России, набрав более 70% голосов. Новому главе Тверской области досталось весьма непростое наследство: общие для всех регионов проблемы, связанные с выполнением майских указов и структурой регионального бюджета усугубляются крайней неравномерностью регионального развития и тяжёлой демографической ситуацией. Экономический кризис полной мере ощущался и в экономике региона.

Смена губернатора привела к обострению типичного для многих субъектов федерации конфликта между областным правительством и администрацией региональной столицы. 22 сентября, не дожидаясь инаугурации нового губернатора, глава администрации Твери Ю.В. Тимофеев подал заявление об уходе, его место занял ничем ни примечательный и абсолютно лояльный губернатору чиновник. Тимофеев был назначен на пост главы городской администрации при участии предыдущего губернатора – А.В. Шевелёва, и за два с небольшим года работы в Твери осуществил целый ряд громких и масштабных проектов по благоустройству и развитию Твери. Критики Тимофеева в один голос отмечали правовую неоднозначность и непрозрачность финансирования этих проектов, однако отставка сити-менеджера была с тревогой воспринята городским сообществом. Одной из причин этой тревоги было плачевное состояние городских коммуникаций: уже в октябре Тверь попала в сюжеты федеральных новостей в связи с прорывами теплосетей. Новоизбранному губернатору пришлось, помимо прочего, взять на себя ответственность и за ремонт и содержание городских коммуникаций.

Результаты выборов в Государственную Думу РФ по Тверской были предсказуемы и вполне укладывались в общую картину по стране. К урнам пришли чуть более трети избирателей. В среднем по региону Единая Россия набрала 45% голосов. По двум одномандатным округам Тверской области победу также одержали представители партии власти, сохранившие свои места в парламенте – лидер думской фракции В.А. Васильев и С.В. Максимова.

Помимо прочего, Единая Россия по итогам сентябрьских выборов получила абсолютное большинство в Законодательном собрании Тверской области. Партийный список Единый России на этих выборах возглавили кандидат в губернаторы И. Руденя, ректор Тверского университета и директор хлебозавода. Поддержка партии власти на региональных выборах была настолько велика, что по одному из округов на выборах в областной парламент победил кандидат от Единой России, имевший судимость за изнасилование.

По сравнению с застоем нескольких предыдущих лет, выборный 2016 год стал для Тверского региона периодом изменения лиц и обновления повестки дня.

 

Владимир КРИВОШЕЕВ

Социолог, профессор Института гуманитарных наук Балтийского Федерального Университета им. И. Канта (г.Калининград)

 

В целом тенденции во власти Калининградской области, заданные ушедшим с поста губернатора Николаем Цукановым, сохраняются. Цуканов – коренной житель области: родился, учился и работал здесь, был руководителем такого крупного для области муниципального образования как город Гусев. А смена главы региона, возможно, призвана укрепить федеральную составляющую. Отлаженные контакты и прежний опыт работы Антона Алиханова в федеральных структурах отчасти поспособствовали его продвижению в губернаторское кресло. Приход на руководство областью Алиханова, думаю, закрепил положительные тенденции. В чём-то, возможно, даже эти и тенденции уже упрочил. Они не просто закреплены, но и более ярко выражены. Антон Андреевич, так я понимаю, позиционирует одной из главных целей — принятие нового закона о Калининградской области. Закон будет проходить, естественно, не очень легко. С учетом общей социально-экономической ситуации, которая сложилась в последние несколько лет. Но, поскольку, Антон Андреевич работал и в федеральных структурах, он знает систему принятия решений. Он знает, как следует согласовывать и действовать. Этот закон действительно найдет себя дорогу и будет принят. Он нужен нам, чтобы с учетом отрезанности области от «материковой» России, способствовал не просто стабильности региона, но и его развитию. Здесь речь идёт и об энергетической безопасности, о транспортной безопасности. Эта тенденция связана и с продовольственной безопасностью, укреплением агропромышленного комплекса нашей области, особенно на фоне санкций и контр-санкций.

При прежнем губернаторе средства по Федеральной Целевой Программе были освоены только на 47%. С приходом Алиханова приходят молодые энергичные люди, которые по-новому оценивают критерии эффективности. Не случайно же сменили руководителя агентства по развитию. Нужны новые импульсы. Калининград – один из городов, который будет принимать Чемпионат мира по футболу в 2018 году. Предстоит ремонт дорог, строительство гостиниц, модернизация аэропорта. Судя по первым шагам Алиханова – а он ратует за укрепление дисциплины, ответственности, интересуется многими вещами вплоть до архитектуры города, — губернатор желает сделать Калининградскую область интересной и комфортной не только для туристов, но и для самих жителей.

 

Андрей СЕРЕНКО

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: