Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Общественно – системное понятие здравоохраненияСтр 1 из 3Следующая ⇒
ЛЕКЦИЯ 1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Всемирная организация здравоохранения
Рисунок 1.1 - Эмблема ВОЗ Дата основания: 1948 г. Число стран‑ участников: 193
Всеми́ рная организа́ ция здравоохране́ ния (ВОЗ, англ. World Health Organization, WHO) — специальное агентство Организации Объединённых Наций, состоящее из 193 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения и охране здоровья населения мира. Она была основана в 1948 г. со штаб-квартирой в Женеве в Швейцарии. В специализированную группу ООН кроме ВОЗ входят ЮНЕСКО (Организация по вопросам образования, науки и культуры), МОТ (Международная организация труда), ЮНИСЕФ (фонд помощи детям). В состав ВОЗ принимаются государства-члены ООН, хотя в соответствии с Уставом, возможен приём и не входящих в ООН стран. Рисунок 1.2 - Место расположения штаб‑ квартиры ВОЗ: Женева, Швейцария По определению ВОЗ здоровье - состояние «полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов». Первым органом, занимавшимся межнациональным сотрудничеством в этом вопросе был Константинопольский высший совет здравоохранения, образованный в 1839 г. Его основными задачами был контроль за иностранными судами в турецких портах и противоэпидемические мероприятия по предупреждению распространения чумы и холеры. Позднее подобные советы были созданы в Марокко (1840 г.) и Египте (1846 г.). В 1851 г. в Париже прошла I Международная санитарная конференция, в которой участвовали 12 государств, в том числе и Россия. Итогом работы этого форума предполагалось принятие Международной санитарной конвенции, которая определила порядок морского карантина в Средиземном море. Однако достигнуть этого результата удалось только в 1892 г. в отношении холеры, а в 1897 г. — в отношении чумы. В начале XX века были основаны ещё две межправительственные организации здравоохранения: в 1902 г. Панамериканское санитарное бюро (Вашингтон, США), в 1907 г. Общественное бюро гигиены в Европе (Париж, Франция). Главными их функциями были распространение информации об общих вопросах медицины (особенно об инфекционных заболеваниях). После Первой мировой войны в 1923 г. стала функционировать Международная организация здравоохранения Лиги Наций (Женева, Швейцария), а по окончании II Мировой войны в июле 1946 г. в Нью-Йорке в соответствии с решением Международной конференции по здравоохранению было решено создать ВОЗ. Устав ВОЗ был ратифицирован 7 апреля 1948 г., с тех пор этот день 7 апреля отмечается как «Всемирный день здоровья». Структура ВОЗ - Всемирная ассамблея здравоохранения - Исполнительный комитет - Секретариат Задачи ВОЗ
Сферы деятельности ВОЗ
Региональные бюро ВОЗ 1. Европейское — в Копенгагене (Дания), 2. Американское — в Вашингтоне (США), 3. Восточно-Средиземноморское (Средиземноморское) — в Каире (Египет), 4. Юго-Восточной Азии (Азиатское) — в Дели (Индия), 5. Западной части Тихого океана (Тихоокеанское) — в Маниле (Филиппины), 6. Стран Африки южнее Сахары (Африканское) — в Браззавиле (Конго).
Рисунок 1.3 – Факторы, влияющие на здоровье человека (распределение сделано Всемирной Организацией Здравоохранения)
С полным основанием, по мнению ВОЗ, можно считать, что здоровье населения зависит от: Работа ВОЗ Работа ВОЗ организована в виде Всемирных Ассамблей здравоохранения, на которых ежегодно представители государств-членов обсуждают важнейшие вопросы охраны здоровья. Между Ассамблеями основную функциональную роль несёт Исполнительный комитет, включающий представителей 30 государств (среди них — 5 постоянных членов: США, Россия, Великобритания, Франция и Китай). Для обсуждения и консультаций ВОЗ привлекает многочисленных известных специалистов, которые готовят технические, научные и информационные материалы, организуют заседания экспертных советов. Широко представлена издательская деятельность ВОЗ, включающая отчёты Генерального директора о деятельности, статистические материалы, документы комитетов и совещаний, в том числе отчёты Ассамблеи, исполнительных комитетов, сборники резолюций и решений и т. д. Кроме того, выпускаются журналы ВОЗ: «Бюллетень ВОЗ», «Хроника ВОЗ», «Международный форум здравоохранения», «Здоровье мира», «Ежегодник мировой санитарной статистики», серия монографий и технических докладов. Официальными языками являются английский и французский, рабочими (кроме указанных) — русский, испанский, арабский, китайский, немецкий. Деятельность ВОЗ осуществляется в соответствии с общими программами на 5-7 лет, планирование ведётся на 2 года. В настоящее время приоритетными направлениями являются:
ВОЗ удаётся решать многие важные вопросы. По инициативе ВОЗ и при активной поддержке национальных систем здравоохранения была проведена кампания по ликвидации оспы в мире (последний случай зарегистрирован в 1981 г.); ощутимой является кампания по борьбе с малярией, распространённость которой сократилась почти в 2 раза, программа иммунизации против 6 инфекционных заболеваний, организация выявления и борьба с ВИЧ, создание справочно-информационных центров во многих государствах, формирование служб первичной медико-санитарной помощи, медицинских школ, учебных курсов и т. д. Основная роль ВОЗ в достижении поставленных целей — консультативная, экспертная и техническая помощь странам, а также предоставление необходимой информации, чтобы научить страны помогать самим себе в решении ключевых проблем охраны здоровья. На сегодня ВОЗ определила наиболее важные направления деятельности национальных систем здравоохранения как: ВИЧ/СПИД, туберкулёз, малярия, содействие безопасной беременности — здоровье матери и ребёнка, здоровье подростков, психическое здоровье, хронические заболевания Всемирные дни ВОЗ
ЛЕКЦИЯ 1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Общественно – системное понятие здравоохранения Здравоохранение — система государственных, социально-экономических, общественных, медико-санитарных мероприятий, направленных на повышение уровня здоровья, обеспечение трудоспособности и активного долголетия людей. Вопросы охраны здоровья являются объектом социально-политической борьбы за права человека. Политические установки по здравоохранению являются первым и важнейшим элементом комплекса мер по охране здоровья населения. Нет ни одной политической партии, в программе которой не выдвигались бы требования по проблемам здравоохранения. Поэтому обоснование политики здравоохранения, стратегических направлений его дальнейшего развития есть важнейшая составляющая профессиональной подготовки специалистов и, прежде всего, организаторов здравоохранения. Философские и социологические представления, понимание человеческого общества как целой динамической системы, приводят к общественно – системному представлению о здравоохранении. Из него следует, что мир есть совокупность систем разных уровней, степеней сложности, организации, значения. Налицо специфические ряды целостных образований: человек – социальная группа – класс – нация – государство – система государств, представляющих собой ступени организации общественных систем. Для обеспечения любой своей потребности или функции общество осуществляет особые комплексы мероприятий или процессов, создает сложные иерархии научно–технических, экономических и социальных систем во всех сферах человеческой жизни и деятельности, взаимно переплетающихся и членящихся. Так для охраны и укрепления здоровья своих членов, общество создает определенную совокупность учреждений, кадров, материальных или иных ресурсов, сложившихся и непрерывно совершенствующихся знаний и методов работы, выделяет определенную сферу или систему общественно - полезной деятельности. С этой точки зрения мы рассматриваем СЗ в наиболее общем виде, как сложную динамическую функциональную систему, которую человечество, на каждом этапе развития и в соответствии с достигнутым уровнем этого развития, создает и использует для осуществления большого комплекса мероприятий, направленных на охрану и постоянное улучшение здоровья каждого человека и общества в целом, в частности на накопление научных медицинских знаний и использование их в целях широкой индивидуальной и общественной профилактики заболеваний, распознавание и лечение болезней, увеличение активной творческой жизни человека. Представление о системе здравоохранения как об общественной динамической функциональной системе, позволяет говорить о том, что структура системы здравоохранения не является застывшей, ее следует совершенствовать. В научном плане в основе этого лежат математические модели системы и анализ их с точки зрения качества управления для максимального удовлетворения потребностей человечества. Родившаяся после второй мировой войны Организация Объединённых Наций уже на третьем году своего существования 10 декабря 1948 года приняла и провозгласила Всеобщую декларацию прав человека. В этом законе нашли отражения общечеловеческие ценности, имеющие отношение к здоровью людей и факторам его определяющим. 1. История здравоохранения. На состояние здоровья, как уже говорилось, влияют разнообразные факторы, которые характеризуются, в свою очередь, множеством показателей, связанных между собой: - экономические факторы: уровень развития производительных сил, степень развития промышленности и сельскохозяйственного производства, уровень материального благосостояния населения, расходы на здравоохранение; - социальные факторы: численность населения, половозрастные характеристики, уровень и образ жизни (обеспеченность жильем, алкоголизм, курение), коэффициенты «брачности» и «разводимости», занятость населения; - демографические факторы: смертность, рождаемость, продолжительность жизни, уровень урбанизации, естественный прирост, миграция, младенческая смертность (оказывает максимальное влияние на общественное здоровье); - экологические факторы: выбросы СО2, отношение площади территорий, покрытых лесом, к общей площади; отношение площади территорий заповедных зон, к общей площади; численность сельского населения, имеющего постоянный доступ к источнику чистой питьевой воды; сброс загрязненных сточных вод, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
Систему здравоохранения следует отнести к классу сложных организационных систем. Принципы и механизмы управления, разработанные для класса организационных систем (теория организации, менеджмент и т.п.), могут применяться и в СЗ. Среди внешних факторов, определяющих желаемое состояние СЗ и ее развитие, является правовая база общества. Под правовой базой понимается совокупность законов, законодательных актов, норм и нормативов, в рамках которых осуществляется деятельность СЗ. Правовая база общества оказывает влияние на здравоохранение не только напрямую, устанавливая определенные требования к деятельности медицинских учреждений, но и через влияние на другие общественные подсистемы. |
Последнее изменение этой страницы: 2017-04-12; Просмотров: 495; Нарушение авторского права страницы