ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ И ЕЕ ЭЛЕМЕНТЫ

1.Организация является результатом взаимодействия комплекса факторов. При этом внутренняя среда орга­низации с точки зрения информации и управления включает следующие системные элементы:

Ø блок «Вход» — это комплекс экзогенных управляемых и неуправляемых переменных, с помощью которых описывается состояние элементов внешней макросреды во взаимосвязи с составными элементами мик­росреды. На вход системы через контур обратной связи подаются и эндогенные (внутренние) перемен­ные, которые характеризуют состояние выполнения планов, разработанных на определенный плановый период;

Ø блок «Обработка данных» — это комплекс элементов, в который входят: аппарат управления, организаци­онные структуры управления, функции управления, методы управления. Также сюда относятся: экономико-математические методы и модели управления, теоре­тические основы управления, все виды ресурсов, которыми обладает система управления, включая электронно-вычислительную технику, базы данных, локальные и территориальные, а также глобальные вычислительные сети;

Ø блок «Выход» — это комплекс элементов, который ох­ватывает: миссию организации, главную стратегиче­скую цель деятельности, совокупность целей, клас­сифицируемых по различным признакам, программы, планы, конкретные мероприятия, а также критерии достижения целей и текущие управляющие воздей­ствия в виде приказов, распоряжений, указаний, команд. Данный блок содержит результаты управленческой деятельности, которые в форме внутреннего информационного потока поступают к объектам уп­равления и в виде внешнего выходного потока — во внешнюю среду;

Ø блок «Контроль» — блок, который предполагает осу­ществление двух функций управления: непосред­ственного контроля и регулирования. Контроль пред­ставляет собой средство принуждения и приведения протекающих процессов в заранее заданные (запла­нированные) количественные и качественные гра­ницы. Контроль одновременно выполняет функцию регулирования, т.е. поддерживает заранее опреде­ленные соотношения (нормированные, запланиро­ванные) на входе, выходе и между ними;

Ø блок «Обратная связь» — блок, в который входят: объекты управления, представленные в форме раз­нообразных процессов, называемых еще сферами уп­равленческой деятельности. В рамках данного блока предоставляется информация на вход о состоянии процесса.

2.В теории управления также в качестве факторов внешней среды выделяют следующие элементы:

Ø цель — конечное состояние или выраженный в количественных и качественных характеристиках желаемый результат, к которому стремится органи­зационная система. В каждой организации существу­ет комплекс целей;

Ø задача — предписанная работа, серия работ или часть работы, которую следует выполнить с необходимым уровнем качества в заранее оговоренные сроки. За­дачи организации формируются на различных уров­нях и в разных сферах управления;

Ø организационная структура — логическое взаимоотно­шение уровней управления и функциональных обла­стей, которое построено в такой форме, что позволяет наиболее эффективно достигать поставленных целей, согласовывая действия всех элементов системы;

Ø технология — способ (совокупность способов) пре­образования различных ресурсов, поступающих из внешней среды в результате деятельности организа­ции, в готовую продукцию. Эффективность техноло­гии во многом определяет конкурентоспособность организации;

Ø ресурсы — то, что используется на входе для изготов­ления продукции, достижения поставленных целей (материальные ресурсы, информация, энергия, фи­нансы и люди).

Знание состояния внутренней среды позволяет выраба­тывать эффективные стратегии функционирования и разви­тия организации.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Функционирование организации, будь то социальная или деловая организация, подвержено влиянию мно­жества факторов. Факторы, оказывающие воздей­ствие на организацию, могут по-разному сказываться на результатах ее деятельности. Учитывая, что любая организация стремится к достижению поставленной цели, можно сказать, что функционирование организации и ее развитие должны быть целенаправленными, а главное — управляемыми, про­цессами. Управление в любой организации реализуется в ка­честве системы.

Управление — это процесс целенаправленного воздей­ствия на систему, который обеспечивает повышение ее организованности, достижение того или иного полезного эффекта.

Система управления — это система, в которой протека­ет процесс управления.

В менеджменте управление представляется как вид человеческой деятельности. В процессе разделения труда управ­ленческий труд постепенно отделился от рутинного физического труда. По содержанию управленческий труд более ответственен, чем труд производственных рабочих. Кроме того, он характеризуется более высокими психологически­ми нагрузками, которые объясняются тем, что руководитель, как правило, в своей деятельности постоянно принимает ре­шения, касающиеся судьбы всех членов трудового коллек­тива.

2.Управление как система состоит из нескольких под­систем. Разделение системы управления на управля­емую и управляющую вызвано объективной необхо­димостью, связанной с усложнением процессов деятельности во всех ее областях, постоянным ростом общественного ха­рактера деятельности, усилением взаимосвязей между раз­личными процессами. В результате появляется необходи­мость согласования целей и усилий различных индивидуумов, коллективов предприятий, отраслей и т.д., управления их со­вместной деятельностью.

Управляющая подсистема — подсистема, формирующая управляющее воздействие.

Управляющая подсистема называется субъектом управ­ления.

Управляемая подсистема — подсистема, «испытыва­ющая» на себе внешние воздействия. Управляемая подсистема называется объектом управления. В совокупности данные подсистемы образуют систему управления. Связь от управляющей подсистемы к управляе­мой называется прямой. Такая связь присутствует в любой системе управления. Связь от управляемой подсистемы к управляющей называется обратной.

3.Система управления имеет следующие особенности. Решающая роль в сохранении целостности системы принадлежит информационным связям. Без обмена информацией между элементами системы управления она не может функционировать и сохранять свою целостность. Си­стемы управления могут переходить в различные состояния в соответствии с управляющими воздействиями. Однако пе­реход не может и не должен осуществляться мгновенно, он требует времени. Для систем управления существует определенное множество допустимых линии их поведения, из со­става которых выбирается наиболее предпочтительная. Если возможность выбора линий поведения отсутствует, то управ­ление тоже практически отсутствует.

4.Необходимым условием успешного функциониро­вания системы управления является наличие цели организации. В рамках системы управления должны протекать процессы целеполагания. Если цели вообще не оп­ределены, то управление теряет всякий смысл, исчезает эта­лон поведения системы. Система управления организации должна постоянно развиваться путем совершенствования методов управления, информационного и организационного обеспечения системы управления, повышения квалификации управленцев.

ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ

1.Управленческая деятельность основывается на ис­пользовании специальных принципов управления.

Принцип — это основное правило, требование, идея управления и его основа.

Основные принципы определяют философию и стратегию руководства предприятием и его звеньями. Следование принципам управления служит залогом высокого качества управленческого решения и, следовательно, высокой эффективности управления.

С учетом выработанных принципов корректируются цели деятельности предприятий, уточняются приоритеты, форму­лируется его политика, разрабатываются методы. Реализа­ции принципов, целей, приоритетов и политики предприятий осуществляется с помощью соответствующих рабочих мето­дик, инструкций, положений, нормативов. Последние фор­мируют механизм управления организацией.

2.Демократический принцип распределения функций управления основан на методах и правилах об­щественного разделения труда. В соответствии с этими правилами за каждым органом и лицом хозяйственного ру­ководства, начиная с директора завода и заканчивая произ­водственным бригадиром, закрепляется определенная часть управленческой работы (функция). Различные по содержа­нию управленческие функции необходимо распределять та­ким образом, чтобы каждый делал свое дело, которое знает и за исполнение которого отвечает.

3.Принцип научной обоснованности методов и пра­вил управленияпредполагает, что методы, формы и средства управления должны быть строго научно обо­снованы и выверены практикой. Производство — это та сре­да, где на основе законов природы и общественного разви­тия выводятся законы производства. Последние действуют так же неизбежно, как и законы природы. Именно поэтому знание законов производства для каждого специалиста в та­кой же мере необходимо, как и знание законов физики и био­логии.

4.Необходимость принципа эффективности управле­ниясвязана с многовариантностью путей достижения одной и той же поставленной цели. Руководство орга­низаций находится в постоянном поиске эффективных реше­ний во всех сферах деятельности. В условиях свободного рынка руководитель обязан постоянно быть в поиске и даже рисковать, чтобы не отстать от своих конкурентов. На прак­тике доказано, что порой лучше не принимать никакого ре­шения, чем принимать необдуманное и неправильное. Чем выше уровень управления, на котором принимается решение, тем более тщательно, при прочих равных условиях, они долж­ны быть обоснованы. После принятия управленческого ре­шения должны приниматься организационные, администра­тивные и экономические меры по его реализации и контролю за ходом его исполнения.

5.Принцип совместимости личных, коллективных и государственных интересовсвязан с характером, производства. Часто хозяйственные организации размещаются в населенных пунктах и используют местные природные ресурсы. Естественно, они не должны допускать заг­рязнения водного и воздушного бассейнов, нерационального использования выделяемых им природных ресурсов. Эконо­мически оправданно, что за эксплуатацию указанных ресур­сов организации обязаны вносить соответствующую плату. Кроме того, организации не могут решать ряд проблем без помощи государственных и местных органов власти. Многие хозяйственные организации и целые отрасли нуждаются в государственной поддержке. Местные органы власти в целях максимальной эффективности хозяйственной деятельности и соответственно всей экономики обязаны проявлять заботу о занятости населения, следовательно, и о развитии предприятий, размещенных на подведомственной территории.

ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

1.Менеджмент как процесс управления организацией применяется во всех сферах деятельности организации. Спектр выполняемых управленческих действий настолько широк, что в теории управления принято объеди­ним) их в отдельные виды.

Под функцией управления понимают обособившиеся виды управленческой деятельности, различные направле­ния управленческого воздействия управляющей системы на управляемый объект.

2. Впервые функции управления выделил Анри Файол (1841 —1925). Среди них можно назвать следующие

операции:

ü технические (производство, выделка и обработка);

ü коммерческие (покупка, продажа, обмен);

ü финансовые (привлечение средств и распоряжение ими);

ü страховые (страхование и охрана имущества и лиц);

ü учетные (бухгалтерия, калькуляция, учет, статистика и т.д.);

ü административные (предвидение, организация, рас­порядительство, координирование и контроль).

3.В настоящее время выделяют следующие функции уп­равления:

ü прогнозирование — определенная система вероят­ностной оценки характера изменения целей и возмож­ных направлений развития управляемого объекта в соответствии с имеющимися ресурсами органи­зации;

ü планирование — это центральная функция управле­ния. Планирование предполагает постановку целей и задач системы управления и организации в целом пу­тем определения метода и средств их достижения. Эта функция пронизывает все виды управленческой дея­тельности и стадии процессов структурных звеньев любой организации. В условиях рынка планирование становится непрерывным, циклично повторяющимся процессом разработки эффективных путей и методов развития и функционирования организации;

ü организацию — определение и распределение объе­ма работ по реализации поставленных целей с уче­том характера взаимоотношений между управленче­скими и производственными звеньями по созданию условий для достижения целевой функции фирмы (компании);

ü регулирование — предвидение и устранение возможных отклонений в ходе протекающего процесса от основных показателей. Эта функция направлена на обеспечение запланированной согласованности и пропорциональности развития и функционирование отдельных элементов управляемого объекта;

ü мотивацию — побуждение работника к активной деятельности по достижению целей организации с по­мощью системы стимулов. Данная функция основывается на удовлетворении сложной структуры потребностей человека в соответствии с действием закона о возвышении потребностей;

ü координацию — необходимое согласование действий в работе всех структурных элементов организации; Имеет целью обеспечение ритмичности и непрерывности для достижения эффективности взаимодей­ствия всех звеньев управления;

ü контроль — проверка количественного и качествен­ного соответствия планируемого процесса ранее за­планированным заданиям, решениям, нормам и пока­зателям;

ü учет — накопление и анализ итоговых данных за определенный временной период. Благодаря этой функции можно совершенствовать систему управле­ния с учетом знаний прошлых лет. Контроль и учет служат средствами обратной связи в управлении.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: