Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

 

Глава 24. Преступления против общественной безопасности

 

Комментируемая глава охватывает преступления, видовым объектом которых является общественная безопасность, т.е. состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (ст. 6 Стратегии безопасности Российской Федерации до 2020 года, утв. Указом Президента РФ от 12.05.2009 N 537*(110)).

В зависимости от непосредственного объекта выделяются преступления против общей безопасности, от нарушения которой создается угроза причинения вреда иным объектам уголовно-правовой охраны (к ним относятся деяния, предусмотренные ст. 205-212, 215.1, 215.2, 215.3, 227 УК), и преступления против конкретных видов безопасности.

К этой группе относятся:

а) преступления, посягающие на общественный порядок (ст. 213, 214 УК);

б) преступления, нарушающие специальные правила безопасности (ст. 215-217, 219 УК);

в) преступления, посягающие на особый порядок обращения и оборота общеопасных предметов (ст. 218, 220-226 УК).

Объективная сторона преступлений, предусмотренных в гл. 24 УК, выполняется в основном путем действия. Некоторые из указанных преступлений могут быть выполнены путем бездействия, в частности преступления, посягающие на особый порядок обращения с общеопасными предметами (ст. 218, 224, 225 УК).

Субъективная сторона большинства преступлений характеризуется виной в форме умысла. Некоторые преступления могут быть совершены по неосторожности (ст. 224 УК), другие предполагают две формы вины, поскольку отношение к последствиям, характеризующим основной состав преступления, является умышленным, а отношение к последствиям, образующим квалифицирующий признак состава, - неосторожным (п. " б" ч. 2 ст. 205 УК). В ряде составов преступлений обязательными признаками являются цель (ст. 205 УК) и мотив (ст. 213 УК).

Субъект преступления, как правило, является общим - лицо, достигшее возраста 16 лет. За некоторые преступления ответственность предусмотрена с 14 лет (ст. 205, 206, 207, ч. 2 ст. 213, ст. 214, 226 УК). В некоторых составах преступлений субъект является специальным (ст. 219, 225 УК и др.).

 

Литература

 

1. Агапов П.В. Организация преступного сообщества (преступной организации): уголовно-правовой анализ и проблемы квалификации. Саратов, 2005.

2. Бикеев И.И. Уголовная ответственность за незаконное обращение с предметами вооружения. Казань, 2007.

3. Кочои С.М. Терроризм и экстремизм: уголовно-правовая характеристика. М., 2005.

4. Комиссаров В.С. Бандитизм и другие тяжкие преступления против общественной безопасности. СПб., 2002.

5. Чучаев А.И., Грачева Ю.В., Задоян А.А. Преступления против общественной безопасности. М., 2010.

6. Шеслер А.В., Мальков С.М. Преступления против общественной безопасности. Красноярск, 2000.

 

Статья 205. Террористический акт (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

 

Законодательство

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ " О противодействии терроризму" (в ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146; 2011. N 1. Ст. 16.

 

1. Комментируемая статья воспроизводит понятие террористического акта, которое дано в ст. 3 Федерального закона " О противодействии терроризму".

Объектом террористического акта является общая безопасность, дополнительным объектом - порядок управления; факультативным объектом преступления могут быть иные объекты уголовно-правовой охраны, которым причиняется вред или создается угроза его причинения.

2. Объективная сторона террористического акта может быть выполнена двумя способами: совершением общеопасных действий (взрыва, поджога, иных действий) или угрозой их совершения.

3. Взрыв представляет собой освобождение большого количества энергии в ограниченном пространстве за небольшой промежуток времени, оказывающее в основном механическое воздействие на окружающую среду. Обычно взрыв является результатом освобождения химической энергии, образующейся в результате применения взрывчатых веществ. Однако он может быть результатом освобождения внутриядерной, электромагнитной или механической энергии. Поджог - это намеренное уничтожение каких-либо объектов вызыванием пожара (см. коммент. к ст. 219). К общеопасным действиям могут быть отнесены обрушение, затопление, захват инфраструктуры жизнеобеспечения (энергообъектов, вокзалов, аэропортов, водоканалов и т.д.) и т.п.

4. Состав преступления в виде терроризма, выполненный общеопасными действиями, является материальным, т.к. законодатель в качестве последствий указывает на устрашение населения и на создание опасности гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. Редакция комментируемой статьи дает основания утверждать, что оба этих последствия должны наступить одновременно.

5. В результате устрашения населения у людей, проживающих в определенном населенном пункте или находящихся в определенном месте (например, месте отдыха), возникает чувство страха или стойкого состояния беспокойства за здоровье, жизнь, имущество, нормальные условия жизнедеятельности. Оказание террористическим актом устрашающего воздействия на население имеет публичный характер. При этом сами общеопасные действия могут быть совершены и в отсутствие людей.

6. Опасность гибели человека имеет место, когда возникают факторы внешней среды, содержащие реальную возможность причинения человеку смерти (пожар в жилом доме, возможность гибели под обломками взорванного здания и т.д.).

7. Сложность определения значительности имущественного ущерба состоит, во-первых, в том, что он еще не наступил, во-вторых, в том, что потерпевшими от этого преступления могут быть не только физические, но и юридические лица. Его размер применительно к физическому лицу не может быть менее 2500 руб. (см. коммент. к ст. 158). Ущерб устанавливается применительно к каждому случаю отдельно с учетом стоимости имущества, которое может быть уничтожено, или стоимости восстановления имущества, которое может быть повреждено, значимости этого имущества для потерпевшего в зависимости от рода его деятельности и материального положения. Применительно к юридическому лицу значительность ущерба является сугубо оценочным понятием, размеры ущерба определяются с учетом финансово-экономического состояния юридического лица. Представляется, что сумма такого ущерба превышает 500 000 руб. (см. коммент. к ст. 216).

8. К иным тяжким последствиям следует относить угрозу серьезных нарушений нормальной деятельности объектов жизнеобеспечения (работы транспорта, больниц, предприятий энерго- и газоснабжения, транспорта и т.д.), создание угрозы радиоактивного, бактериологического и иного заражения местности, выход из-под контроля власти источников повышенной опасности (атомных электростанций, складов с боеприпасами и т.д.).

9. Состав преступления в виде терроризма, выполненный высказыванием угрозы совершения общеопасных действий, является формальным. Угроза представляет собой психическое воздействие на представителя органа власти или международной организации, направленное на подавление его воли к совершению каких-либо действий, в которых террористы не заинтересованы, либо, наоборот, направленное на побуждение его к совершению действий в интересах террористов. Такое воздействие выражает намерение террористов совершить общеопасные действия в случае невыполнения их требований. Угроза должна быть реальной и конкретной. Реальность угрозы означает наличие в действительности оснований, создающих опасность для гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. Реальность угрозы определяется объективными и субъективными факторами. К объективным факторам угрозы следует относить совокупность обстоятельств, сопровождавших или усиливающих психологическое воздействие на представителя органа власти или международной организации (место и время совершения преступления, число террористов, характер предметов, которыми они угрожали, конкретные демонстрационные действия, свидетельствовавшие о намерениях террористов, и т.д.). Субъективные факторы - это совокупность обстоятельств, влияющих на восприятие представителем органа власти или международной организации угрозы как реальной. Реальность угрозы предопределяет ее конкретность, т.е. характер насилия, которым угрожают указанному лицу. Жесткая зависимость между реальностью угрозы и ее конкретностью наблюдается в тех случаях, когда угроза имеет неопределенный характер. При терроризме обстоятельства, при которых оказывается психическое воздействие на потерпевшего, должны свидетельствовать о том, что виновный намеревается совершить общеопасные действия.

10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью в виде воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями. Как правило, при терроризме выдвигаются в основном политические цели. Мотивы совершения террористического акта на его квалификацию не влияют и могут быть учтены при назначении наказания.

11. Субъект - лицо, достигшее возраста 14 лет.

12. О содержании квалифицирующих признаков " группой лиц по предварительному сговору" и " организованной группой" см. коммент. к ст. 35.

13. Причинение по неосторожности смерти человека предполагает две формы вины: отношение к последствиям, характеризующим основной состав преступления является умышленным, а к последствиям, образующим квалифицирующий признак состава, - неосторожным.

14. Вина по отношению к причинению значительного имущественного ущерба либо наступлению иных тяжких последствий в результате совершения террористического акта характеризуется умыслом.

15. Особо квалифицирующие признаки террористического акта включают в себя сопряженность террористического акта, во-первых, с посягательством на объекты использования атомной энергии (см. коммент. к ст. 215); во-вторых, с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ (см. коммент. к ст. 188, 220, 226, 234). Использование означает применение этих предметов для совершения общеопасных действий или обещание их применить, выступающее средством подкрепления угрозы совершить общеопасные действия.

В-третьих, к особо квалифицирующему признаку террористического акта относится умышленное причинение смерти человеку. Это последствие означает реализацию опасности, составляющей последствие террористического акта, предусмотренного ч. 1 ст. 205. В случае гибели двух лиц или более действия виновного дополнительно квалифицируются по п. " а" ч. 2 ст. 105 УК.

16. Согласно примечанию к комментируемой статье лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало предотвращению его совершения своевременным предупреждением органов власти или иным способом. Если эти действия оказались безуспешными, то они учитываются как обстоятельство, смягчающее наказание (см. коммент. к ч. 1 ст. 61).

17. Террористический акт отличается от иных преступлений, посягающих на личность, собственность и иные объекты уголовно-правовой охраны, во-первых, способом совершения, которым являются действия общеопасного характера (взрыв, поджог и т.д.), во-вторых, целью преступления в виде стремления виновного оказать воздействия на принятие органами власти или международными организациями конкретных решений.

 

Статья 205.1. Содействие террористической деятельности (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

 

Законодательство

Федеральный закон от 27.07.2010 N 197-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" // СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4166.

 

1. Объективная сторона преступления включает: а) вовлечение в совершение преступлений террористического характера; б) вооружение или подготовку лица в целях их совершения; в) финансирование терроризма.

Вовлечение в совершение указанных преступлений охватывает действия, направленные на возбуждение у конкретных лиц намерения участвовать в их совершении. Оно признается оконченным с момента, когда вовлекаемое лицо приступило к подготовке или осуществлению преступления террористического характера.

Вооружение предполагает предоставление террористам огнестрельного или иного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств для совершения преступлений террористического характера. Подготовка означает передачу теоретических знаний и практического опыта обучаемым лицам по совершению преступлений теоретического характера. Финансирование терроризма - это предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг для организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения этих же преступлений.

2. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Если содействие осуществляется в виде вооружения и подготовки террористов, то обязательным является наличие специальной цели в виде совершения вооружаемыми и подготавливаемыми лицами преступлений террористического характера, которые указаны в комментируемой статье. Мотивы содействия террористической деятельности на квалификацию преступления не влияют и могут быть учтены только как обстоятельства, отягчающие наказание.

3. Субъект - лицо, достигшее возраста 16 лет. По ч. 2 ст. 205.1 уголовную ответственность несет лицо, использующее свое служебное положение.

4. Самостоятельное преступление образует пособничество совершению террористического акта (ч. 3 ст. 205.1). Понятие такого пособничества дано в примечании к комментируемой статье (см. также коммент. к ст. 33).

5. Лицо освобождается от ответственности за содействие террористической деятельности, если оно способствовало предотвращению или пресечению указанных в комментируемой статье преступлений своевременным сообщением органам власти или иным образом (например, предотвращением взрыва, поджога, иного общеопасного действия). Если действия указанного лица, направленные на предотвращение либо пресечение преступлений террористического характера, оказались безуспешными, то они учитываются судом при назначении наказания.

 

Статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (введена Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

1. Объективная сторона преступления охватывает публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и публичное оправдание терроризма. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности представляют собой побуждение неопределенного круга лиц к совершению преступлений террористического характера. В тех случаях, когда призывы обращены к конкретным лицам и являются побуждением к конкретным преступлениям, действия виновного должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 205.2 и статьей УК, которая содержит состав преступления террористического характера. Публичное оправдание терроризма в соответствии с примечанием к комментируемой статье представляет собой публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. В соответствии со ст. 3 Федерального закона " О противодействии терроризму" терроризм представляет собой идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

2. Преступление признается оконченным с момента доведения информации, содержащей призывы к террористической деятельности или оправдание терроризма, до неопределенного круга лиц.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

5. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.91 N 2124-I " О средствах массовой информации" *(111) под средствами массовой информации следует понимать периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмму, кинохроникальную программу, иную форму периодического распространения массовой информации.

 

Статья 206. Захват заложника

1. Объектом преступления является общая безопасность, потерпевшим - лицо, захваченное или удерживаемое в качестве заложника, освобождение которого ставится в зависимость от выполнения государством, организацией или гражданином каких-либо действий или от воздержания их совершения в интересах лиц, совершивших это преступление.

2. Объективная сторона - два альтернативных действия: захват и удержание лица в качестве заложника. Захват заложника - это неправомерное завладение человеком помимо его воли с последующим насильственным ограничением свободы его передвижения. Удержание лица в качестве заложника заключается в неправомерном насильственном воспрепятствовании выходу человека на свободу из того места, где он оказался по своей воле. Способ завладения человеком или его удержания может быть любым (тайным, открытым, путем обмана, с насилием, без него).

Преступление считается оконченным с момента фактического лишения свободы потерпевшего (захвата или удержания). Последующее понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условие освобождения заложника не влияют на квалификацию преступления.

Требование виновного может быть выражено в любой форме (устно, письменно, конклюдентными действиями) и касаться различных обстоятельств (предоставить деньги, транспортное средство для перемещения, освободить из мест лишения свободы, собрать прессу и т.д.).

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью в виде понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условия освобождения заложника.

4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.

5. О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору см. коммент. к ст. 35.

6. О насилии, опасном для жизни или здоровья, см. коммент. к ст. 162. Причинение при захвате или удержании легкого, средней тяжести, тяжкого вреда здоровью не требует дополнительной квалификации по ст. 111, 112, 115 УК.

Насилие может быть применено не только к заложнику, но и к иному лицу. Однако во всех случаях насилие должно обеспечивать захват или удержание заложника (например, насилие применяется к лицам, препятствующим захвату).

7. О понятии оружия см. коммент. к ст. 222, 223.

Предметы, используемые в качестве оружия, - это предметы, которыми потерпевшему могли быть причинены телесные повреждения, опасные для жизни и здоровья (перочинный или кухонный нож, бритва, ломик, дубинка, топор, ракетница и т.п.), а также предметы, предназначенные для временного поражения цели (например, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами). Они могут быть как специально приспособлены для причинения вреда здоровью, так и подобраны на месте совершения преступления. Оружие и предметы, используемые в качестве оружия, должны быть применены для захвата или удержания заложника.

При угрозе причинения вреда оружие и предметы, используемые в качестве оружия, должны сопровождать или усиливать психологическое воздействие на потерпевшего, свидетельствовать о намерении виновного применить насилие, вызывать у потерпевшего ощущение реальности угрозы. В тех случаях, когда лицо демонстрировало оружие или угрожало заведомо негодным или незаряженным оружием либо имитацией оружия (макетом пистолета, игрушечным кинжалом и т.д.), не намереваясь использовать эти предметы для причинения вреда здоровью, его действия следует квалифицировать без учета этого квалифицирующего признака.

Судебная практика к предметам, используемым в качестве оружия при нападении, приравнивает собак и других животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека.

О применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, см. также коммент. к ст. 206.

8. Несовершеннолетний возраст потерпевшего и беременность женщины должны быть достоверно известны виновному.

9. Действия виновного в отношении двух потерпевших или более охватываются единым умыслом и совершаются, как правило, одновременно или через незначительный промежуток времени.

10. Корыстные побуждения состоят в стремлении виновного извлечь из преступления для себя или других лиц, в судьбе которых он заинтересован (родственников, друзей, начальника и др.), выгоду имущественного характера (например, получить выкуп) или в стремлении освободиться от определенных материальных затрат (например, не возвращать долг). Совершение преступления по найму является частным случаем проявления корыстных побуждений. В данном случае виновному за захват или удержание заложника обещано материальное вознаграждение, бесплатное оказание услуг, подлежащих оплате, и т.д.

11. О совершении преступления организованной группой см. коммент. к ст. 35.

12. О причинении по неосторожности смерти человека см. коммент. к ст. 205.

13. Иные тяжкие последствия могут выражаться в виде значительного имущественного ущерба, массовых беспорядков, межнациональных конфликтов и т.д. Отношение к ним может быть умышленным.

14. При умышленном причинении смерти человеку (ч. 4 ст. 206) дополнительной квалификации захвата заложника по совокупности с другими преступлениями, также умышленно причиняющими смерть человеку (против личности, основ конституционного строя и безопасности государства и т.д.), не требуется. Однако в случае гибели двух лиц или более действия виновного дополнительно квалифицируются по п. " а" ч. 2 ст. 105 УК.

15. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности за захват или удержание заложника. Если в действиях виновного лица содержится состав иного преступления, оно несет уголовную ответственность только за это преступление.

16. Захват заложника от похищения человека и незаконного лишения свободы отличается специальной целью - понудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от него как условие освобождения заложника. Кроме того, объективная сторона преступления в виде захвата заложника может выражаться как в похищении человека (тайном или открытом завладении живым человеком, сопряженным с последующим ограничением его свободы), так и в незаконном лишении свободы (незаконном удержании человека, находящегося в определенном месте по собственной воле).

 

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

1. Объективная сторона преступления состоит в сообщении ложных (не соответствующих действительности) сведений о готовящихся действиях общеопасного характера, составляющих террористический акт. Эти сведения должны содержать хотя бы минимальную информацию о месте, времени и характере общеопасных действий (взрыв, поджог, затопление и т.д.).

2. Преступление является оконченным с момента доведения информации о готовящемся акте терроризма до уполномоченного лица, обязанного принять необходимые меры: сообщить о принятой информации в правоохранительные органы, начать эвакуацию людей из помещения, оцепить возможный объект терроризма и т.д.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы могут быть различными (хулиганскими, политическими, мести и т.д.), на квалификацию преступления они не влияют и могут быть учтены только как обстоятельства, отягчающие наказание.

4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.

 

Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

 

Законодательство

Федеральный закон от 31.05.96 N 61-ФЗ " Об обороне" (в ред. от 05.04.2011) (п. 9 ст. 1) // СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750; 2011. N 15. Ст. 2019.

 

1. Под незаконным вооруженным формированием следует понимать созданную с нарушением действующего законодательства вооруженную организованную группу, близкую по своим характеристикам воинской части или воинскому подразделению: большой численности (свыше мотострелкового взвода), дисциплине, сходной с уставной, обмундированию, знакам отличия, организационной структуре, несению службы, наличию военной амуниции, способности вести боевые действия (наступление, оборону, встречный бой).

Признак вооруженности предполагает наличие у формирования боевой техники, боевого ручного стрелкового и холодного оружия, иного боевого стрелкового оружия, предметов вооружения боевой техники (в частности, пушек и крупнокалиберных пулеметов), тяжелого вооружения. Не исключено наличие оружия массового поражения.

2. Объективная сторона преступления включает в себя четыре формы преступных действий: создание формирования, руководство им, его финансирование, участие в нем.

Создание формирования выражается в любых действиях, результатом которых стало его образование: приискание соучастников, приобретение оружия, боевой техники, военной амуниции и т.д. Руководство формированием предполагает принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией его деятельности, так и с совершением им конкретных преступлений. Таким образом, руководство формированием означает соединение усилий участников уже существующей устойчивой вооруженной группы и иных лиц, участвующих в его деятельности. Финансирование формирования - это предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг для незаконного вооруженного формирования, созданного или создаваемого для совершения хотя бы одного из преступлений, образующих террористическую деятельность.

Участие в формировании означает преступную деятельность рядовых его членов, которая бывает двух видов: а) непосредственное участие в совершаемых формированием преступлениях; б) иное участие в интересах формирования (несение службы в суточном наряде, участие в учениях, военных сборах, обучении личного состава военным дисциплинам, строительстве военных городков, продовольственном и вещевом снабжении личного состава и т.д.). Участники формирования несут уголовную ответственность как за само участие в нем, так и за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.

3. Преступление является оконченным с момента создания вооруженного формирования независимо от совершения запланированных им преступлений. Действия, направленные на создание такого формирования, которые не привели к возникновению устойчивой вооруженной группы по не зависящим от виновных лиц обстоятельствам, квалифицируются как покушение на создание незаконного вооруженного формирования.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Цель не является обязательным признаком субъективной стороны преступления. Однако эти формирования обычно создаются для поддержания общественного порядка, охраны определенных социальных групп или каких-либо объектов, защиты суверенитета самопровозглашенного государства, борьбы с преступностью. Если формирование преследует иные цели, лежащие в основе образования других групп, которые являются основным признаком состава преступления, то действия квалифицируются не по ст. 208, а по другим статьям УК, например по ст. 209.

В соответствии с ч. 5 ст. 35 УК организаторы и руководители формирования несут уголовную ответственность как за совершение одного из действий, указанных в ч. 1 ст. 208, так и за совершение преступлений другими его участниками, которые охватывались умыслом этих лиц. О наличии умысла свидетельствует не только их осведомленность о таких преступлениях, но и то, что эти деяния связаны с реализацией целей этого формирования.

5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Фактические участники формирования, совершившие в его составе преступления, в возрасте с 14 до 16 лет подлежат ответственности за конкретные преступления, ответственность за которые в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК наступает с 14 лет.

6. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления. Добровольность действий означает прекращение участия в формировании по собственной воле, а не вынужденно (например, в связи с его распадом при привлечении его руководителей к уголовной ответственности). Прекращение такого участия должно быть окончательным, а не временным. Мотивы таких действий при их добровольности уголовно-правового значения не имеют. Добровольными также должны быть сдача оружия органам власти или сообщение о месте его нахождения при наличии реальной возможности его дальнейшего хранения. Изъятие оружия при задержании виновного, а также при производстве следственных действий по его обнаружению и изъятию добровольной сдачей не является. Поведение виновного должно представлять собой разновидность деятельного раскаяния.

 

Статья 209. Бандитизм

 

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.97 N 1 " О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" // БВС РФ. 1997. N 3.

 

1. Под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух лиц и более, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Таким образом, в количественном отношении банда является группой из двух лиц или более, а в качественном отношении - устойчивой, вооруженной, преследующей специальную цель - совершение нападений на граждан или организации.

2. Устойчивость банды предполагает стабильность ее состава, тесную взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений, тщательные планирование и подготовка преступлений, наличие лидера группы и организатора конкретных преступлений, длительный или интенсивный период преступной деятельности группы, состоящий в неоднократном совершении преступлений. Однако банда может быть создана для совершения одного нападения, требующего тщательной подготовки.

Признак устойчивости является не только объективным, но и субъективным. Это означает, что вооруженная группа не может быть бандой, если у ее участников отсутствует стойкость преступных намерений, т.е. устремлений постоянно или хотя бы неоднократно в течение определенного времени совершать вооруженные нападения.

3. Вооруженность банды предполагает наличие у ее участников не только огнестрельного, холодного (в т.ч. метательного), газового или пневматического оружия заводского или самодельного изготовления, но и взрывных устройств. Оружие должно использоваться в группе для совершения нападения, оно должно обладать способностью причинять вред здоровью человека, быть запрещенным или ограниченным в гражданском обороте. Непригодное для целевого применения оружие или его макеты, оружие, предназначенное не для нападения, а для других целей (например, для охоты), приобретаемые без лицензии аэрозольные устройства, снабженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Минздравсоцразвития России, свободно приобретаемые предметы хозяйственно-бытового назначения (топоры, вилы, кухонные ножи и т.д.) не образуют признака вооруженности. Оружия может быть лишь у одного члена банды при осведомленности об этом других ее членов.

О понятии оружия см. коммент. к ст. 222, 223.

4. Нападение - это действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Оно считается оконченным и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось.

5. Бандитизм включает в себя четыре формы преступных действий: создание банды, руководство бандой, участие в банде, участие в совершаемых бандой нападениях.

Создание банды выражается в любых действиях, результатом которых стало ее образование: сговор, приискание соучастников, финансирование деятельности банды, приобретение для нее оружия и т.д. В постановлении Президиума Верховного Суда РФ по делу Г. отмечается, что такие действия могут выражаться в сговоре, подыскании соучастников, приобретении оружия, разработке планов и распределении ролей между членами банды*(112).

Руководство бандой предполагает принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений. Таким образом, руководство бандой означает соединение усилий участников уже существующей устойчивой вооруженной группы и иных лиц, участвующих в совершаемых бандой нападениях, для реализации ее целей.

Участие в банде означает преступную деятельность рядовых членов банды, которая бывает двух видов: во-первых, непосредственное участие в совершаемых бандой нападениях; во-вторых, иное участие (финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.п.). Участники банды несут уголовную ответственность как за само участие в ней, так и за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.

Участие в совершаемых бандой нападениях означает преступную деятельность лиц, не являющихся членами банды, в виде участия в преступлениях, совершаемых бандой. Такое участие должно быть соисполнительством в совершаемых бандой нападениях. Эти лица несут уголовную ответственность только за участие в совершении конкретных нападений.

Указанные действия необходимо отличать от соучастия в бандитизме в виде оказания содействия банде в ее преступной деятельности лиц, не состоящих в банде и не принимавших непосредственного участия в совершаемых бандой нападениях, в т.ч. присутствовавших на месте и во время его совершения. В соответствии с п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.97 N 1 действия этих лиц следует квалифицировать по ст. 33 УК и соответствующей части ст. 209. Такое указание означает, что соучастие может быть не только в действиях, предусмотренных в ч. 2 ст. 209, но и в действиях, предусмотренных ч. 1 ст. 209. Кроме того, соучастие может быть в любой форме, предусмотренной ст. 33 УК, за исключением соисполнительства в совершаемых бандой нападениях, так как такое соисполнительство квалифицируется по ч. 2 ст. 209 как участие в совершаемых бандой нападениях.

6. Состав преступления в виде бандитизма является оконченным с момента создания банды независимо от совершения запланированных ею нападений. Действия, направленные на создание банды, которые не привели к возникновению устойчивой вооруженной группы по не зависящим от виновных лиц обстоятельствам, квалифицируются как покушение на создание банды.

7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Участники банды должны осознавать свою принадлежность к ней. Лица, не являющиеся членами банды, должны осознавать, что нападение совершают в ее составе. Обязательным признаком субъективной стороны преступления в виде бандитизма является цель в виде нападения на граждан или организации. Это может быть цель совершения как конкретных преступлений, так и преступлений определенного рода (завладение имуществом, убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д.).

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: