Дефекты в руководстве работой с/х объединений

Подмена живого руководства циркулярный еще до сих пор остается свой­ственной ряду окружных колхозсоюзов, поэтому живое руководство и оказы­ваемая колхозам практическая помощь на месте не может быть признана удов­летворительной. В отдельных же округах живое руководство почти совершен­но отсутствует. Так, например, старший агроном Иркутского окрколхозсоюза в течение целого года сделал только один выезд в коммуну «Красная звезда». Отсутствие достаточного количества выездов для Иркутского окрколхозсоюза не является случайным, так как председатель последнего Шкуричев на сей счет рассуждает так: «Вы, — обращаясь к агрономам, доказывающим целесо­образность более частых выездов на места, — должны сидеть на месте, в ок­руге, и высасывать все материалы здесь. Мало ли чего бы вы захотели, я и сам не хуже Вас съездил бы, да вот сижу на месте».

Между тем, агроперсонал, обслуживающий колхозы Иркутского округа, состоит преимущественно из молодых (только что окончивших техникумы) работников, которые, являясь неискушенными практической работой, весьма нуждаются как в самом руководстве со стороны окрколхозсоюза, так еще больше в практической помощи со стороны агрономов, сидящих в округе.

Такое поведение Шкуричева у специалистов Иркутского колхозсоюза вы­зывает настроения упаднического характера: «Когда же все-таки у нас снимут Шкуричева, ведь так дальше продолжаться не может, он убивает всю иници­ативу у агрономов. Пожалуй, придется уходить на службу в другое место, а здесь работать так дальше нельзя, потому что Шкуричев при разговорах при­вык отвечать: " Делайте то, что вам приказывают, вы меня все равно не пере­спорите" ».

В других же округах основной причиной слабости руководства колхозами является большой недостаток квалифицированных агроработников, поэтому нередки случаи, когда на одного инструктора-коллективиста, не имеющего специального агрономического образования, приходится до 60 колхозных объ­единений. Так, например: в Каменском округе на обслуживание 603 колхоз­ных единиц имеется в аппарате колхозсоюза только 8 агрономов. В Бийском округе на одного группового агронома приходится 16 колхозов и т.д.

Организационные неувязки. Не менее отрицательным моментом, влия­ющим на правильное осуществление руководства, являются наблюдающиеся в ряде округов организационные неувязки, а именно: групповые агрономы на-

значаются колхозсоюзами и им подчиняются, с одновременным прикреплени­ем к кредитным товариществам, однако, это прикрепление остается только на бумаге, так как увязка в работе с кредитными товариществами отсутствует. Агрономы в кредитных товариществах бывают 1—2 раза в месяц, исключи­тельно почти за получкой жалования. При попытках кредитных товариществ увязать свою работу с планами групповых агрономов последние заявляют, что они подчинены окрколхозсоюзам и не только отчетность, но и информацию о предстоящей и проделанной работе обязаны предоставлять только по адресу окрколхозсоюза.

Текучесть административно-агрономического персонала, принявшая за последнее время колоссальные размеры (в Бийском округе за один год сме­нился аппарат на 100%), отрицательно отражается не только на руководстве колхозами, но и на работе окрколхозсоюзов в целом. Причинами, вызываю­щими систематическую текучесть личного состава в окрколхозсоюзах, являют­ся различные обстоятельства, причем к числу основных относятся: низкая оп­лата труда, особенно агроработникам низовой сети, неспособность значитель­ной части агроработников справляться с порученной работой в связи с усилен­ным темпом развития соцсектора в сельском хозяйстве, но в отдельных случа­ях отмечается явное нежелание агроперсонала вести свою работу в контакте с творческой деятельностью крестьянских масс, что иллюстрируется следующи­ми распоряжениями: «Мы у Вас в коммунах общественную работу не будем вести. Наша задача вести наблюдение за ходом работы — вот и все, а какой интерес возиться с мужиками» (агроном колхозов Н-Каргатского района Ба-рабинского округа).

Темп роста соцсектора в деревне

Контрольные цифры на 1929 г. по развитию соцсектора в деревне оказа­лись вполне реальны, а по отдельным округам уже за 8 месяцев выполнены с превышением (Барнаул — на 18%, Томск — на 20%, Барабинск — на 30% и т.д.)...

В некоторых районах Кузнецкого округа товарищества по СОЗ организо­вались с целью получения семенной ссуды, которую впоследствии поделили для индивидуального использования. В Томском округе зажиточная часть крестьянства рассматривает колхозы не как предприятие, основанное на кол­лективном труде, а как организацию, через которую можно использовать все­возможные государственные льготы.

На собрании Казанского машинного товарищества, при обсуждении вопро­са о коллективном посеве, зажиточный — член товарищества говорит: «Сеять мы коллективно не будем, но в постановлении надо указать, если найдем земли, то посеем. Иначе нельзя, а то нам попадет от власти, мы хоть на бума­ге запишем, что хотим сеять совместно».

Коли состав простейших объединений по своему социальному положению в большинстве состоит из крепких середняков, а местами даже с наличием ку­лаков, то в более сложных с/х объединениях основным ядром является бед­нота и батрачество. Так, например, по данным Барабинского округа, на 242 единицы сложных с/х объединений в округе беднота и батрачество составля­ют 60%, а остальные 40% составляет середнячество.

Руководящий состав и производственная деятельность с/х объединений

Проведенная в ряде округов отчетно-перевыборная кампания руководящих кадров колхозов увеличила партийно-комсомольскую прослойку, обновила и улучшила состав, влив новый, более работоспособный кадр непосредственных руководителей колхозов. Все это, естественно, оздоравливающе сказалось на работе, но далеко не упразднило всех недочетов, которые отмечались в про-

шлом. Основной же недостаток производственной деятельности коммун, с/х артелей и товариществ по совместной обработке земли заключается в слабой производственной дисциплине, плохой и неумелой организации труда. Работе производственных совещаний в коллективных хозяйствах как районные орга­низации, так и колхозсоюзы в большинстве своем не придавали серьезного значения, благодаря чему члены колхозов до сих пор в разрешении хозяйст­венно-производственного характера вопросов принимают незначительное учас­тие. Социалистическое соревнование (как стимул наилучшего поднятия произ­водительности труда, укрепления дисциплины в производстве, сохранения и бережного отношения к имуществу-инвентарю и т.д.) в колхозах широко не проводится. Значительная часть колхозников из руководящего состава до сих пор не понимает политической важности и значения социалистического сорев­нования в деле колхозного строительства, в результате чего колхозники (Но­восибирский округ) говорят: «Мы и без социалистического соревнования хо­рошо работаем».

Моменты самокритики во всех хозяйственно-политических мероприятиях колхозов прошли кампанейски, и в данный период самокритика в колхозах сошла на нет.

Организация труда и вообще производственная деятельность в колхозах исходит от отдельных руководящих лиц, при отсутствии участия и контроля со стороны широких масс колхозников, что ставит руководителей в условия почти полной безответственности.

Посевная кампания

Прошедшая в текущем 1929 г. посевная кампания в колхозах, по сравне­нию с 1928 г., характеризуется в общем значительным ростом посевной пло­щади, улучшением обработки полей и удобрением последних, а также приме­нением всякого рода прочих агрокультурных мероприятий. Однако несмотря на это, в некоторых округах посевная кампания по социалистическому секто­ру прошла слабо, так как запроектированное контрольными цифрами увели­чение посевной площади в колхозах в 1929 г. не выполнено.

В общем же рост посевной площади и выполнение контрольных цифр по некоторым округам характеризуется следующими данными:

в Барнаульском округе посевная площадь социалистического сектора со­ставляла 15 198 дес, в 1929 г. она возросла до 27 406 дес, что дает увеличе­ние на 12 208 дес, или 80, 3%;

в Барабинском округе посевная площадь колхозов в 1928 г. равнялась 7754 га, а в 1929 г. она выросла до 23 557 га. Таким образом, посевная пло­щадь 1929 г. по сравнению с 1928 г. увеличилась в три раза. Несмотря на такой скачок роста посевной площади и колхозов, все же контрольных цифр посева колхозы не выполнили на 12 097 га;

в Каменском округе площадь посева сложных колхозов в прошлом году при 45 единицах составляла 5994 га, что составляло по 1, 1 га на едока. В те­кущем году 93 колхоза площадь посева имеют уже 19 650 га, что составляет по 1, 976 дес. на едока;

в Минусинском округе посевная площадь колхозов в 1928 г. составляла 5720, 4 га, в текущем году посевная площадь колхозов составляет 1325, 1 га, контрольными цифрами 1929 г. намечалось посевную площадь в колхозах до­вести до 15 000 га. Контрольная цифра роста посевной площади не выполнена в размере 1749 га;

по Красноярскому округу имеется значительное невыполнение контроль­ных цифр по расширению посевной площади в социалистическом секторе в 1929 г.;

по южным районам округа отмечается сокращение размера посевной пло­щади в текущем году по сравнению с 1928 г.

Причинами, вызвавшими невыполнение контрольных цифр роста посевной площади, а в некоторых округах и сокращение ее по социалистическому сек­тору, являются:

1. Частичная необеспеченность фуражом и живой тягловой силой. Так, на­
пример: в Каменском округе в колхозе «Смерть капитала» имеющиеся 115 ло­
шадей в разгар посевной кампании оказались не в состоянии забороновать
88 га, другая часть лошадей, предназначенная для работы на сеялках, в силу
своей истощенности могла быть использована в работе максимум 6 часов в
день.

2. Отсутствие подготовительной работы внутри колхозов, наличие нерас­
порядительности, расхлябанности трудовой дисциплины и бесконтрольности в
деятельности колхозов со стороны работников окрколхозсоюзов и ОкрЗУ, в
результате чего почти во всех округах отдельные колхозы часть из получен­
ного семенного материала скормили или скоту, или пустили в размол. Так,
например: в Красноярском округе Тюльское товарищество Балактинского
района по совместной обработке земли «10-й Октябрь» полученный семмате-
риал скормило лошадям, в результате семян ему не хватило, посевплощадь со­
кратилась. Чтобы скрыть сокращение посевплощади, колхозники обмерили
посев укороченной саженью.

В колхозе «Красный Орел» Барабинского округа, вследствие недостачи продовольственного хлеба, отказались от нормы чистосортных семян, говоря: «Где уж нам сеять много семян, когда жрать нечего».

В Иркутском округе, во время посевной кампании, агрономы вместо кон­троля и помощи колхозам успешнее провести посевкампанию, использовались ОкрЗУ для составления всевозможных планов, контрольных цифр и на про­чей канцелярской работе. Так, например, в коммуне «Ангара» Черемховского района находящийся там агроном использовался как счетовод.

3. Отсутствие разъяснительной работы в колхозах со стороны районных и
сельских как партийных, так и советско-общественных организаций, которые
вместо живой разъяснительной работы в прошедшей посевной кампании в
большинстве бюрократически отделывались рассылкой по колхозам директив
окружных и районных организаций, добавляя к ним: «для точного проведе­
ния в жизнь — основание постановления РИКа и райкома ВКП(б)» и т.д.

Машиноснабжение

Снабжение колхозов с/х машинами проходит по линии с/х кооперации.

Планы округов по машиноснабжению, в большинстве своем, выполнены, но их выполнение по отдельным округам проходило с большими перебоями. Так, например: Каменский машсоюз, согласно годового плана снабжения кол­хозов, должен был получить 15 сложных молотилок и такое же количество к ним двигателей, фактически союз получил пока только 4 сложных молотилки и 3 двигателя, остальные 11 молотилок и 8 двигателей по договору Сибсель-машинсоюза с промышленностью будут направлены Каменскому союзу в сен­тябре. Таким образом, молотилки и двигатели к сезону молотьбы доставлены с большим запозданием.

Транзитный завоз с/х машин в Каменском округе проходил с большими дефектами, а именно: в июле с.г. в адрес Решетинской коопмашины усиленно стали поступать с/х машины, которых на станции Каргат 17 июля 1929 г. скоплялось 36 вагонов, за хранение и несвоевременный выкуп которых по ха­латности председателя коопмашины Турина было затрачено непроизводитель­ных расходов до 1000 р., кроме того, благодаря бездеятельности и халатности того же Турина, большая часть из уборочных машин (жнейки) оказалась не­реализованной. (Материал на Турина о халатно-бесхозяйственном отношении к делу местным окротделом передан прокурору.)

В Славгородском округе планом машиноснабжения было предусмотрено в сложных колхозах к уборке нового урожая иметь по два автобуса, что, в боль­шинстве, осталось невыполненным. Несвоевременная заброска машин, а также недостаток последних отмечался и по другим округам.

Из ненормальных явлений в снабжении машинами нужно отметить, что Свердловским «Уралсельмашем» на станцию Барабинск засылались машины, адресованные Рубцовскому округу, а в последний были засланы машины, ад­ресованные Барабинскому округу. В мае 24 триера, предназначенные в Бара-бинский округ, Сибсельмашинсоюзом были засланы в г. Канск, откуда они пришли через месяц, с опозданием к весенней посевной кампании, благодаря чему не были использованы по очистке семян в округе. Кроме того, имел место ряд случаев в течение апреля —мая засылки запасных частей вместо Канска в Барабинск, что вынуждало наводить справки, производить дополни­тельную погрузку и т.д. (О факте засылки грузов не по адресам сообщено ПП ОГПУ по Уралу.)

Кредитование

Общее состояние кредитования колхозов в текущем 1929 г. охватило все виды с/х коллективных объединений и удовлетворило потребность колхозов в размерах, близких к окружным планам кредитования. Суммы кредитов в 1929 г. против 1928 г. значительно возросли. Так, например, в Каменском ок­руге по группе сложных с/х объединений в 1928 г. было выдано кредитов 210 233 р., а в 1929 г. — 517 450 р. В среднем на одно объединение кредит составляет свыше 12 тыс. р. Специальным производственным с/х объедине­ниям кредит в 1929 г. в среднем (по данным Каменского округа) выражается: коммуны — 30 тыс. на единицу, с/х артели — 6 тыс. и товарищества по СОЗ - 3 тыс.

Значительность сумм, выданных колхозам, некоторая закредитованность коммун создают в некоторых из них иждивенческие тенденции в полном смысле этого слова («не коммуна для государства, а государство для комму­ны»), когда колхозники зачастую наплевательски относятся к срокам уплаты кредитов. Это особенно распространено среди простейших коллективов, на­пример:

1. В помещении Дубровинского сельсовета Каменского округа председа­
тель машинного товарищества Марненкр в присутствии многих крестьян, сме­
ясь, рассказывал: «Много денег в нашей кредитке, не знают куда девать, со­
ставили план для нас — взять в кредит еще пять плугов, три бороны, сеялку,
а мы еще за молотилку не платили, как-то приехал Судейко (председатель кре­
дитки), топался, топался, а мы хохочем: врешь, давай кредит, ну и дал 500 р.
еще на лошадей. Когда получим деньги, тогда Судейко с милицией к нам ездить
будет, в каждый двор заглянет, а с нас что взять, нету у нас ничего».

2. Совершенно аналогичное положение отмечается за машинным товарище­
ством пос. Лебяжье Панкрушихинского района, где товарищество имеет весь­
ма крупную задолженность по ссудам, причем в сроки, установленные обяза­
тельством, еще ни разу не внесли, а на каждый раз испрашивали отсрочку —
причиной служит не столько неплатежеспособность коллектива из-за мало­
мощности, сколько, главным образом, иждивенческие тенденции членов, все
ожидающих «манифеста» о сложении ссуд. Это ярко сквозит в таких, напри­
мер, разговорах между отдельными членами: «Все равно платить не буду, за
мной много ссуды числится, не в силах рассчитаться, если хотят — пусть про­
дают скот, я не в накладе останусь, за мной же еще долг и останется, но уж
тогда с меня взять вовсе надежд не будет» (член коллектива Зенин СИ., бес­
партийный).

По целому ряду колхозов отмечаются случаи использования целевых кре­дитов не по назначению и даже на свои личные нужды. Так, например: кол-

хоз «Завет Ленина» (Красноярского округа), получив на устройство скотного двора долгосрочную сумму, израсходовал по назначению только 200 р., ос­тальные 800 р. — на потребительские нужды своих членов. Причем, когда ин­структор, узнав об этом, прекратил выдачу денег на расходы не по назначе­нию, 10 членов коллектива заявили: «Работать не будут до тех пор, пока не получат денег».

В Бийском округе коммуной «Верный Путь Ленинизма» полученные 1000 р. на коневодство израсходованы на другие нужды, а лошади не приобретены.

По коммуне «Прогресс» кредит в сумме 1500 р. на рогатый скот израсхо­дован на покупку дома и мельницы.

Коммуна «Коминтерн» (Барнаульского округа) в апреле получила кредит в сумме 500 р. на покупку рогатого скота. Из указанной суммы израсходовано по назначению только для покупки одной коровы, а остальные деньги израс­ходованы неизвестно куда и без ведома членов коммуны.

В д. Брагино Новоселовского района колхоз «Серп и Молот», председа­тель колхоза Сиротин, крепкий середняк: полученные кредиты от колхоза расходуются на нужды председателя и секретаря. Последний на эти средства выкрасил себе дом масляной краской.

Вместе с этим отмечаются случаи несвоевременного получения колхозами кредитов, исключительно по вине низовых кредитных товариществ. Так, на­пример: Михайловское кредитное товарищество (Барабинский округ), полу­чив кредиты для колхозов, в течение 2, 5 месяцев держало их в своей кассе, при этом объясняя колхозникам, что на выдачу последних у него нет распо­ряжения.

⇐ Предыдущая74757677787980818283Следующая ⇒

Поделиться: