Тема 3. Тактика и методика прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов

 

Понятие тактики прокурорского надзора. Понятие методики прокурорского надзора. Методическое обеспечение прокурорского надзора. Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов. Пределы надзора. Основные направления общенадзорной деятельности.

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов, их классификация. Понятие и виды прокурорских проверок. Организация, методика прокурорских проверок.

Правовые средства прокурорского реагирования на выявляемые правонарушения. Опротестование прокурором правовых актов, противоречащих законам. Содержание, структура протеста, основания и порядок его принесения, сроки и порядок рассмотрения протеста.

Представление прокурора. Основания и порядок внесения представления. Его структура, содержание.

Постановление прокурора как акт надзора за исполнением закона: структура, содержание, порядок вынесения постановлений.

Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона, порядок его объявления, правовые последствия.

 

Тема 4. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

 

Понятие и значение координации в борьбе с преступностью. Правовые и организационные основы координации. Руководящая роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов. Формы координации. Взаимодействие прокуратуры с другими государственными органами и общественными организациями в предупредительно-профилактической работе.

Совершенствование роли прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Предпосылки международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации и его правовая база.

Значение, задачи и содержание международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации с зарубежными прокурорскими органами.

Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

 

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Предмет данной отрасли прокурорского надзора. Соотношение с отраслью надзора за исполнением законов. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Акты прокурорского реагирования. Работа прокурора с обращениями граждан. Приоритетные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод граждан. Прокурорский надзор за соблюдением социально-экономических прав и свобод человека и гражданина.

 

Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами,

осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

 

Сущность, предмет, задачи прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности (далее- ОРД). Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в ОРД. Особенности надзора за исполнением законов в ОРД.

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. Организация и порядок осуществления прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

 

Сущность, предмет, задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Полномочия прокурора в указанной отрасли прокурорского надзора.

Акты прокурорского реагирования.

Особенности прокурорского надзора за исполнением наказаний в виде лишения свободы. Методика проведения проверок в исправительных учреждениях.

Особенности прокурорского надзора за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

Участие прокурора в решении судом вопросов, возникающих при исполнении приговора.

Организация работы по исполнению законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

 

Тема 8. Участие прокурора в рассмотрении дел судами

 

Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении судами различных категорий дел.

Процессуальное положение прокурора в суде при рассмотрении уголовных дел.

Подготовка прокурора к участию в процессе. Участие прокурора в предварительном слушании уголовного дела. Процессуальные полномочия прокурора в подготовительной части судебного заседания. Его участие в судебном следствии, в судебных прениях. Обвинительная речь прокурора, её структура и содержание. Речь прокурора при отказе от обвинения.

Особенности участия прокурора в суде присяжных: на предварительном слушании, судебном следствии, в прениях сторон.

Апелляционное, кассационное представления прокурора, их структура и содержание.

Содержание надзорного представления и заключения о возобновлении производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Участие прокурора в суде надзорной инстанции.

Сущность, задачи и формы участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.

Предъявление прокурором гражданских исков (заявлений) в суд, основания для обращения прокурора в суд с иском или заявлением.

Вступление прокурора в дело, начатое по инициативе заинтересованных лиц. Круг дел, по которым участие прокурора является обязательным.

Полномочия прокурора в стадиях пересмотра судебных решений, определений и постановлений в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Прокурорский надзор в стадии исполнительного производства. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.

Задачи и основные направления деятельности прокурора в арбитражном процессе.

Предъявление прокурором исков в арбитражный суд, как средство защиты государственных и общественных интересов.

Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами первой инстанции.

Основания и особенности участия прокурора при рассмотрении дел в апелляционной и кассационной инстанции.

Основания и особенности участия прокурора при рассмотрении дел в надзорной инстанции. Опротестование прокурором судебных актов по арбитражным делам.

 

Тема 9. Актуальные вопросы повышения эффективности

Прокурорского надзора

Понятие эффективности прокурорского надзора. Методика определения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов. Основные направления повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов. Концептуальные положения современного развития прокуратуры РФ.

4. Разделы и темы дисциплины, виды занятий, используемые образовательные технологии (тематический план)

Тематический план для студентов очной формы обучения

№	Раздел дисциплины, тема	Всего часов	В том числе	Образовательные технологии, используемые при проведении занятий
лекции	Семинарские занятия	Самостоятельная работа
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.
1.	История Деятельность органов прокуратуры РФ в связи с осуществлением основной функции - обеспечения верховенства закона и укрепления законности в государстве. История создания и основные этапы развития прокуратуры в России					Лекция с мультимедийной презентацией; Семинарское занятие - дискуссия; Обсуждение докладов (сообщений) презентацией
2.	Организация работы и управления в органах прокуратуры. Прохождение службы и кадровое обеспечение в органах прокуратуры			-		интерактивная лекция обучающихся с использованием мутимедийных презентаций.
3.	Тактика и методика прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов					Лекция с мультимедийной презентацией; семинарское занятие - дискуссия; работа в малых группах; работа с архивными документами составление актов прокурорского реагирования
4.	Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью			-		Лекция с мультимедийной презентацией;
5.	Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина					Лекция с мультимедийной презентацией; семинарское занятие - дискуссия; работа в малых группах работа с архивными документами составление актов прокурорского реагирования
6.	Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие					Лекция с мультимедийной презентацией; семинарское занятие - дискуссия; обсуждение докладов (сообщений) с презентацией
7.	Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу		-			Лекция с презентацией; Семинарское занятие - дискуссия; работа с архивными документами составление актов прокурорского реагирования
8.	Участие прокурора в рассмотрении дел судами		-			Семинарское занятие - круглый стол
9.	Актуальные вопросы повышения эффективности прокурорского надзора			-		Проблемная лекция – выступление сотрудников Краевой прокуратуры Краснодарского края;
	Всего по курсу: 2 зачетные единицы

Тематический план для студентов заочной формы обучения

№	Раздел дисциплины, тема	Всего часов	В том числе	Образовательные технологии, используемые при проведении занятий
лекции	Семинарские занятия	Самостоятельная работа
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.
1.	История Деятельность органов прокуратуры РФ в связи с осуществлением основной функции - обеспечения верховенства закона и укрепления законности в государстве. История создания и основные этапы развития прокуратуры в России			-		Лекция с мультимедийной презентацией;
2.	Организация работы и управления в органах прокуратуры. Прохождение службы и кадровое обеспечение в органах прокуратуры		-	-
3.	Тактика и методика прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов		-			семинарское занятие - дискуссия; работа в малых группах; работа с архивными документами составление актов прокурорского реагирования
4.	Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью		-	-
5.	Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина		-			семинарское занятие - дискуссия; работа в малых группах работа с архивными документами составление актов прокурорского реагирования
6.	Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие		-			семинарское занятие - дискуссия; обсуждение докладов (сообщений) с презентацией
7.	Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу		-	-
8.	Участие прокурора в рассмотрении дел судами		-	-
9.	Актуальные вопросы повышения эффективности прокурорского надзора		-	-
	Всего по курсу: 2 зачетные единицы

 

 

Планы лекционных, семинарских (практических) занятий

 

Тема 1. Деятельность органов прокуратуры РФ в связи с осуществлением основной функции - обеспечения верховенства закона и укрепления законности в государстве. История создания и основные этапы развития прокуратуры в России

Лекция 1/1 время – 2 часа

Вопросы лекции:

1. Понятие, сущность, цели и задачи прокурорского надзора. История возникновения и развития органов прокуратуры в России.

2.Понятие и система принципов деятельности органов прокуратуры Российской Федерации: их содержание.

3. Понятие функций прокуратуры: их соотношение с основными направлениями деятельности.

 

 

Литература

Основная

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12. 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6- ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №11-ФКЗ) [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

2. О Прокуратуре Российской Федерации: ФЗ от 17.01.1992 №2202-1. (ред.03.07.2016 г). – [электронный ресурс]. – Режим доступа: Консультант Плюс.

3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: ФЗ от 27.07. 2004 №79-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г. ). – [электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс.

4. Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ от 03.06.2013 №230. [электронный ресурс].- Режим доступа: Консультант Плюс.

5. Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и концепции воспитательной работы в системе прокуратуры: Приказ Генерального прокурора РФ от 17 марта 2010 г. №114 (ред. от 22.04. 2011). -–[электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс.

6. Прокурорский надзор: Учебник для академического бакалавриата / Под. ред. Ю.Е. Винокурова. - М.: Юрайт, 2015.

7. Настольная книга прокурора. В 2 т. Т. 1: практич. пособие / под общ. ред. С. Г. Кехлерова, О. С. Капинус; науч. ред. А. Ю. Винокуров. ‒ 3-е изд., перераб. и доп. ‒ М.: Издательство Юрайт, 2016.

8. Прокурорский надзор: учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. А. Ф. Смирнова, А. А. Усачева. — М.: Издательство Юрайт, 2016. Режим доступа: http: //znanium.com/.

9. Прокурорский надзор: Учебник для вузов/Анкудинов О. Т., Винокуров А. Ю., Рябцев В. П., Сухарев А. Я. - 4 изд. - М.: Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. Режим доступа: http: //znanium.com/.

 

Дополнительная.

1. Настольная книга прокурора: справочное пособие / Под общ. ред. С. Г. Кехлерова, О.С. Капинус – М.: Юрайт, 2013. - Режим доступа: http: //znanium.com/

2. Прокурорский надзор: Учебник для бакалавров/ Под ред. Ю.Е.
Винокурова. – М.: Юрайт, 2013.

Задание к следующему занятию

для выполнения в часы самоподготовки

 

Изучить рекомендованную литературу к данной теме. Завершить работу над конспектом к семинарскому занятию и подготовиться к ответам на вопросы семинарского занятия т.1/2.

 

12345Следующая ⇒

Поделиться: