Основы анализа, оценки и управления рисками. Критические, стратегические, интегральные риски

Мониторинг безопасности

Основы анализа, оценки и управления рисками. Критические, стратегические, интегральные риски

Анализ риска - процесс идентификации опасностей и оценки риска для отдельных лиц, групп населения, объектов, окружающей природной среды и других объектов рассмотрения. Анализ риска должен дать ответы на три основных вопроса:

1. Что плохого может произойти? (Идентификация опасностей).

2. Как часто это может случаться? (Анализ частоты).

3. Какие могут быть последствия? (Анализ последствий).

Основной элемент анализа риска - идентификация опасности, которые могут привести к негативным последствиям. Выраженный в наиболее общем виде процесс анализа риска может быть представлен как ряд последовательных событий:

1. Планирование и организация работ.

2. Идентификация опасностей.

2.1. Выявление опасностей.

2.2. Предварительная оценка характеристик опасностей.

3. Оценка риска.

3.1. Анализ частоты.

3.2. Анализ последствий.

3.3. Анализ неопределенностей.

4. Разработка рекомендаций по управлению риском.

Основная задача - выявление и четкое описание всех присущих системе опасностей.

Оценка риска - этап, на котором идентифицированные опасности должны быть оценены на основе критериев приемлемого риска с целью выделить опасности с неприемлемым уровнем риска. При этом и критерии приемлемого риска, и результаты оценки риска могут быть выражены как качественно, так и количественно.

Управление риском - это часть системного подхода к принятию решений, процедур и практических мер в решении задач предупреждения или уменьшения опасности промышленных аварий для жизни человека, заболеваний или травм, ущерба материальным ценностям и окружающей природной среде.

Критический риск - это риск, при котором безопасности грозит существенный ущерб, то есть зона критического риска характеризуется опасностью потерь, которые заведомо превышают ожидаемую прибыль и, в крайнем случае, могут привести к потере всех средств, вложенных предприятием в проект.

Стратегический риск – это риск, который проявляется в деятельности организации, связанный с реализацией стратегии и способный доходить до катастрофического масштаба.

Интегральные риски - возможность наступления негативных последствий случайных событий от нескольких опасностей за заданный интервал времени, установленный для определённого объекта. Отличается тем, что количественное или качественное изменение одного из частных рисков (природных, техногенных, социальных) ведёт к изменению других рисков или их групп.

Основные задачи конструкционной безопасности

Формирование процедур и методик, позволяющих устанавливать степени конструкционной безопасности зданий с учетом риска, является весьма актуальной потребностью строительного комплекса. Механизмом практической реализации политики обеспечения безопасности строительных объектов должна стать система управления рисками на всех стадиях жизненного цикла здания и сооружения.

Исходя из этого задачами конструкционной безопасности являются:

1) Обследование объекта. Несущий каркас объекта представлен в виде групп однотипных конструкций. Отыскиваются наиболее и наименее дефектные конструкции в каждой группе.

2) Формализация экспертной информации. Назначаются уровни опасности и ранги уровней для наиболее и наименее дефектных конструкций в каждой группе. Назначаются уровни надежности для наиболее и наименее дефектных конструкций в каждой группе.

3) Оценка риска аварии. Определяются значения риска аварии объекта.

4) Оценка технологического состояния. Формулируются выводы и рекомендации.

Диагностика потенциально опасных объектов и производств

Тепловизоры

Тепловизоры, реже называемые инфракрасными камерами, предназначены для составления тепловых «портретов» объектов - термограмм.

тепловизоры улавливают тепло, излучаемое объектом, и формируют изображение, на котором видны все температурные отклонения (речь может идти даже о десятых и сотых долях градуса). «Тёплые» участки отображаются на экране цветами жёлтого и красного оттенков, «холодные» - чёрным.

Дефектоскопы

Дефектоскопы применяются для выявления дефектов самых разных типов – начиная от неоднородности структуры, заканчивая несоответствием химического состава и повреждениями образца на молекулярном уровне.

Твердомеры

Контроль твёрдости множества различных по свойствам образцов

Толщиномеры

Толщину изделия или отдельных его частей измеряют, используя толщиномеры.

Лазерные 3D сканеры

В большинстве случаев сканеры используют для получения и представления в удобном для анализа виде данных об объектах любого размера – начиная от самых мелких деталей, заканчивая масштабными конструкциями.

Эндоскопы

Для осуществления визуального контроля труднодоступных мест (узлы агрегатов или внутренние поверхности цельных изделий, например), используют эндоскопы.

Пожаровзрывозащита

Знак группы или подгруппы электрооборудования по области применения (I, IIA, IIB, IIC)

Категория I определяет требования к оборудованию, предназначенному для работы в шахтах и рудниках, где имеется опасность взрыва рудничного метана. Для данной категории применимы БЭМЗ (безопасный экспериментальный максимальный зазор) – более 1 мм

К категории II относится оборудование, применяемое для работы в условиях возможного образования промышленных взрывоопасных смесей газов и взвесей. Существуют три подкатегории категории II: IIA, IIB, IIC. Каждая последующая под категория включает (может заменить) предшествующую, то есть, подкатегория С является высшей и соответствует требованиям всех категорий – А, В и С. Она, таким образом, является самой «строгой».

· II Для внутренней и наружной установки всех категорий

· IIA пропан БЭМЗ – более 0,9 мм

· IIB Для внутренней и наружной установки Этилен БЭМЗ – более 0,5 мм, но менее 0,9 мм;

· IIC Для внутренней и наружной установки Водород, ацетилен – до 0,5 мм

Промышленная безопасность

Российское законодательство в области ПБ. Основные понятия и положения. ФЗ-116

ФЗ-116 определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе 116, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности

Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;

Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте - машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта

Обоснование безопасности опасного производственного объекта - документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта

Техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств

Экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

Объекты экспертизы:

- документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

- технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;

- здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

- декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

- обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта;

Эксперт в области промышленной безопасности - физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности к эксплуатации ОПО

1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

- соблюдать положения Федерального закона 116, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

- соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта;

- обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

- иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

-обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

- создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;

- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

- предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

- обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

- разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 Федерального закона 116;

- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

- приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

- осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

- анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

- своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

- принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

- вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

- представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

4.4 Ответственность за нарушение требований ОТ и ПБ

В ст.419 ТК РФ установлены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном ФЗ-ми.

Дисциплинарная ответственность – ст.90,192 ТК РФ. За совершение дисциплинарного проступка, на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения. Дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренным трудовым законодательством, трудовым договором, локальными нормативными актами. К дисциплинарной ответственности могут быть также привлечены помимо работников и должностные лица организации, в чьи обязанности входит обеспечение безопасных условий труда в организации. В случае дисциплинарного проступка к работникам, которые заняты в организациях с особо опасным производством в области атомной энергии, могут быть применены и такие виды дисциплинарных взысканий:

- предупреждение о неполном служебном соответствии;

- перевод с согласия работника на другую нижеоплачиваемую работу или низшую должность на срок до 3 месяцев;

- перевод с согласия работника на работу, не связанную с проведением работ на особо опасном производстве на срок до 1 года;

- освобождение от занимаемой должности с предоставлением, с согласия работника, иной работы с учетом профессии.

Административная ответственность. Ст 5.27 КоАП РФ. Лица, которые могут быть привлечены к ответственности по данной статье, являются должностными лицами или юридическими лицами. Ответственность, предусмотренная по ст.5.27 КоАП РФ:

- нарушение законодательства о труде и об охране труда – административный штраф на должностных лиц в размере от 1 до 5 тыс. руб, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – 1 до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридические лица – от 30 до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Глава 8 нарушения требований охраны труда

Постановление по делу об административном правонарушении:

-административные штрафы – федеральная инспекция труда;

- административное приостановление деятельности, дисквалификация – суд.

Материальная ответственность сторон трудового договора предусмотрена разделом 11 ТК РФ. Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие трёх условий как противоправность действий (бездействий) причинителя вреда; виновность стороны в причинения ущерба, причинная связь действия и последствиями в виде, причиненного ущерба. Работник будет нести материальную ответственность, как за прямой действительный ущерб, непосредственно причинённый им работодателю, так и за ущерб, который возник у работодателя в результате возмещения ущерба иным лицам. Согласно ст. 241 ТК РФ работник несёт материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка. Руководитель несет, как правило, полную материальную ответственность.

Ст.243.Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Распоряжение работодателя, если сумма ущерба, не превышает среднего месячного заработка

В других случаях - решение суда.

Требования к идентификации опасных производственных объектов для их регистрации в государственном реестре

Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) — отнесение объекта в составе организации к категории опасного производственного объекта и определение его типа в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ.

Идентификация проводится на основании Приказа №495 РТН от 25 ноября 2016 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов».

При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.

Идентификацию ОПО осуществляет эксплуатирующая организация собственными силами или с привлечением экспертных организаций, имеющих лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности.

При идентификации ОПО осуществляется выявление и отнесение объекта к категории опасного производственного объекта, определение его наименования, признаков опасности и типа.

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ:

проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии);

обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано);

декларации промышленной безопасности (в случае ее разработки);

технологических регламентов;

генерального плана расположения зданий и сооружений;

сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;

спецификации установленного оборудования;

документации на технические устройства, используемые на объекте;

данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.

По результатам идентификации эксплуатирующая организация присваивает опасному производственному объекту типовое наименование (именной код объекта) в соответствии с приложением N 1 Приказу РТН №495.

В организации должен быть издан приказ, определяющий сроки проведения идентификации, сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений, необходимых для регистрации объектов в государственном реестре, внесения изменений в государственный реестр, лицо (лиц), ответственное за проведение идентификации и представление сведений. В дополнение к представляемым документам, содержащим необходимые сведения, организация может представлять в регистрирующий орган их электронные копии.

Правильность проведенной идентификации, а также правильность присвоения наименования и класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором (федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией "Росатом") (далее - регистрирующий орган) при осуществлении его регистрации в государственном реестре на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией.

Требования промышленной безопасности к техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах. Порядок и условия применения технических устройств

Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (Федеральный закон № 184).

Организации эксплуатирующие опасный производственный объект обязана обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте.

Вопросы применения технических устройств на ОПО регулируются техническими регламентами и нормативно-правовой базой о промышленной безопасности.

Контроль в отношении машин и оборудования, которые применяются на ОПО, и связанных с требованиями к ним процессов эксплуатации и утилизации осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, в области промышленной безопасности, в области безопасности гидротехнических сооружений, строительного надзора, энергетического надзора и надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.
В каждом из технических регламентов принятым на основании ФЗ-184 «О техническом регулировании» определен порядок оценки соответствия оборудования и технических устройств перед их выпуском в обращение на территории стран Таможенного союза. Как правило, это либо сертификация, либо декларация соответствия. На каждое техническое устройство нужно иметь или сертификат или декларацию соответствия технологическим регламентам.

На сегодняшний день действуют множество технологических регламентов, среди них важные для тех устройств:

- ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования";

- ТР ТС 012/2011 "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах";

- ТР ТС 016/2011 "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе"

- ТР ТС 032/2013 О безопасности оборудования под избыточным давлением.

Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

- до начала применения на опасном производственном объекте;

- по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

- после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Процедура регистрации

После принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу оборудования под давлением (за исключением оборудования, указанного в пункте 215 ФНиП 116) эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информацию согласно пункту 216 ФНиП 116 для осуществления учета оборудования под давлением. Транспортируемые сосуды (цистерны) подлежат учету в органах Ростехнадзора по месту нахождения площадки эксплуатирующей организации, на которой проводят работы по ремонту, техническому обслуживанию и освидетельствованию указанного оборудования. Котлы транспортабельных (передвижных) котельных установок подлежат учету в органах Ростехнадзора по месту их эксплуатации при сроках их эксплуатации на этом месте более трех месяцев.

Для постановки на учет оборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора:

а) заявление, содержащее информацию об эксплуатирующей организации с указанием места установки стационарного оборудования, места применения транспортабельного оборудования и планируемого периода его эксплуатации на указанном месте, а также места нахождения производственной площадки для ремонта и о технического освидетельствования цистерн и планируемом регионе их применения;

б) копии акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию и приказа (распорядительного документа) о вводе его в эксплуатацию;

в) краткие сведения о подлежащем учету оборудовании, указанные в паспорте, в том числе:

наименование или обозначение оборудования, год изготовления, завод-изготовитель, заводской номер (по системе нумерации изготовителя);

основные технические характеристики, расчетные и рабочие (максимальные, номинальные, минимальные) параметры и условия работы оборудования, сведения о рабочей среде, расчетный срок службы, расчетный ресурс (для трубопроводов,

котлов и их основных частей), расчетное количество пусков (для трубопроводов и котлов), максимальное количество циклов

работы (если установлено) сосуда или заправок баллонов;

сведения о дате проведения технического освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности и сроках

следующего технического освидетельствования и (или) экспертизы.

Методы борьбы с коррозией

- Изменение коррозионной среды в сторону уменьшения ее агрессивности. Химические методы основаны на избирательном взаимодействии удаляемого газа с дозируемыми реагентами.

- Применение коррозионно-стойких материалов.

- Электрохимическая защита металла от коррозии. Уменьшается скорость коррозии.

- Замедлители коррозии(ингибиторы)

- Изоляция металлических поверхностей путем нанесения соответствующих покрытий

Методы борьбы с накипью

· - Применение в виде рабочего тела смазочно-охлаждающих эмульсий

· - Химическая подготовка воды

· - Магнитные преобразователи воды

· - Очистка воды многоступенчатыми мембранными фильтрами

· - Электрогидроимпульсная очистка сосудов от накипи

· - Ультразвуковые противонакипные устройства

Методы борьбы с образованием взрывчатых смесей

· - Исключение образования горючих систем

· - Предотвращение инициирования горения

· - Локализация очага горения

· - Средства контроля и защита сосудов под давлением

Понятие надзорной безопасности в техносфере. Цель, задачи и функции надзорной деятельности. Надзорные органы за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Надзорная безопасность в техносфере –выполнение функций государства путем использования всех видов государственного надзора и контроля за законностью в области ПБ и ОТ.

основополагающая формула безопасности жизнедеятельности – предупреждение и упреждение реальной и потенциальной опасности. Значительная роль в предупреждающих мерах принадлежит надзору и контролю, который позволяет в большой степени снизить риск возникновения несчастных случаев, профессиональных

заболеваний и материального ущерба. Это также подтверждается тем, что основные положения государственного контроля (надзора) и ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательств определены Трудовым кодексом Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации – Федеральный закон № 2202-1 от 17 января 1992 г. Прокуратура не подменяет органы государственного и хозяйственного управления и контроля. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступивших сообщений и имеющихся сведений о нарушении законности, требующих непосредственного прокурорского реагирования.

Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции, к которым относятся:

1) Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) – Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324).

2) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) – Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401;

3) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) – Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322. Свои надзорные и контрольные функции органы государственного надзора и контроля осуществляют в строгом соответствии с Федеральным законодательством и согласно Положениям, утвержденным Президентом Российской Федерации и Правительством РФ.

Промышленной безопасности

Статьей 17.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определено, что в случае причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте эксплуатирующая организация или иной владелец опасного производственного объекта, ответственные за причиненный вред, обязаны обеспечить выплату компенсации в счет возмещения причиненного вреда:

Ответственность лиц за административные правонарушения в про-мышленности, строительстве и энергетике регламентирована главой 9 КоАП РФ:

В соответствии со статьей 9.19 КоАП РФ эксплуатация опасного объ-екта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта в случае отсут-ствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте влечет наложение административного штрафа:

а) на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 20 тысяч рублей;

б) на юридических лиц в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Уголовная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности наступает в следующих случаях.

Уголовная ответственность также наступает в результате нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах (статья 217 УК РФ) и за за-ведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности (статья 217.2 УК РФ).

Заметим, что крупным ущербом в данных статьях признается ущерб, сумма которого превышает 500 тысяч рублей.

Ответственность за нарушение природоохранных (экологических) требований

Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования охарактеризованы российским законодателем в главе 8 КоАП РФ,

Уголовная ответственность наступает в случае совершения экологических преступлений, в том числе:

- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (статья 246 УК РФ);

- нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (статья 247 УК РФ);

- загрязнение вод (статья 250 УК РФ);

- загрязнение атмосферы (статья 251 УК РФ);

- порча земли (статья 254 УК РФ);

- нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (статья 257 УК РФ);

- уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ).

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности .

В соответствии со статьей 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение и наложение административ-ного штрафа:

а) на граждан в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей;

б) на должностных лиц в размере от шести тысяч до 15 тысяч рублей;

в) на юридических лиц в размере от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:

а) на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;

б) на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей;

в) на юридических лиц в размере от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

Статьей 219 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Так, нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельно-стью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

ГН 2.2.5.1314-03 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны».

ПДК вредного вещества в воздухе рабочей зоны-Максимальная разовая величина ПДК –Среднесменная концентрация ПДКсс

Средства коллективной защиты – средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников:

- исключающей контакт человека с вредными веществами;

- выбор соответствующего производственного оборудования;

- очистка технологических выбросов;

- наличие рабочей и аварийной вентиляции;

- контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

- включение токсикологических характеристик вредных веществ в технологические регламенты;

- специальная подготовка и инструктаж персонала;

- проведение медосмотров;

-разработка медицинских противопоказаний для работы.

СИЗ органов дыхания: фильтрующие и изолирующие противогазы, спецодежда, спецобувь, защитные перчатки и специальные дерматологические средства — пасты и мази, очки.

6.2 Производственная пыль, её классификация. Характеристика промышленных аэрозолей преимущественно фиброгенного действия. Мероприятия по снижению воздействия пылевого фактора

Производственной пылью называются взвешенные в воздухе и медленно оседающие твёрдые частицы размером от нескольких десятков до долей микрометров (1 мкм – 10-6 м).

Классификация производственной пыли:

1)По происхождению: - органическая: естественная и искусственная;-неорганическая: минеральная и металлическая; - смешанная.

2)По способу образования:

- аэрозоли дезинтеграции;

- аэрозоли конденсации.

3)По дисперсности:- видимая (>10 мкм); - микроскопическая (10-0,25 мкм);

- ультромикроскопическая (<0,25.

В зависимости от химического состава пыль может оказывать фиброгенное, раздражающее, токсическое, аллергическое действие.

Растворимость пыли, зависящая от ее химического состава, может иметь как положительное, так и отрицательное гигиеническое значение.

Дисперсность В легкие при дыхании проникает пыль размером от 0,2 до 5 мкм. Более крупные пылинки задерживаются слизистой оболочкой верхних дыхательных путей, а более мелкие - выдыхаются.

Взрывоопасность легко воспламеняющимися при наличии источников зажигания.

Электрозаряженность влияет на устойчивость аэрозоля и его биологическую активность.

Действие пыли на организм работников: развиваются пневмокониозы, хронический бронхит, заболевая верхних дыхательных путей, коньюктивит, экземы, дерматиты и др.

Организация мероприятий по борьбе с пылью:

1) Гигиеническое нормирование;

2) Технологические мероприятия:

-внедрение непрерывной технологии производства, при которых отсутствуют ручные операции, автоматизация, компьютеризация, механизация процессов;

- обработка пылящих материалов;

- дистанционное управление;

- устройства вентиляции;

-переход на закрытые способы транспортировки пылящих материалов;

-использование пневмотранспорта;

3) Организационные мероприятия,

например, защита временем;

4) Средства индивидуальной защиты ;

5) Медико-биологические мероприятия

Классификация наноструктур

- Трехмерные (все размеры менее 100 нм) Квантовые точки, Фуллерены Нанокристаллы

- Квазидвухмерные (поперечные размеры менее 100 нм при неограниченной длине) Нанотрубки, Нанопровода

- Квазиодномерные (толщина) менее 100 нм, другие неограничены) Тонкие пленки.

Общие подходы к решению проблем безопасности нанотехнологий для здоровья работников. - идентификацию и характеризацию опасных факторов;

- оценку степени экспозиции;

- оценку рисков;

- разработку и внедрение контрольных и профилактических процедур.

Основные задачи гигиены труда:

- изучение воздействия на организм человека с учетом непосредственных и отдаленных эффектов, сбор;

- разработка методов оценки экспозиции;

-установление дозоэффективных зависимостей;

- разработка гигиенических критериев и норм оценки степени профессионального риска;

- изучение возможностей использования достижений нанотехнологий в целях предотвращения вреда для здоровья и профилактики;

- развитие международных связей.

Подвижность воздуха

Человек начинает ощущать движение воздуха при его скорости примерно 0,1 м/с.

Тепловое воздействие облучения Под влиянием теплового облучения в организме наступает нарушение деятельности сердечно-сосудистой и нервной системы.

ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» и СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Оптимальные микроклиматические условия - это сочетание количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности.

Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям теплового состояния человека на период 8-часовой рабочей смены, которые не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению дискомфорта, ухудшению самочувствия. Допустимые величины показателей микроклимата устанавливаются когда по технологическим, техническим или экономическим причинам не могут быть обеспечены оптимальные величины.

Для оценки сочетанного действия параметров микроклимата рекомендуется использовать интегральный показатель тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс). ТНС = 0,7 tвл + 0,3tш

где tвл – температура смоченного термометра аспирационного психрометра;

tш – температура зачернённого шара, имеющего диаметр 90 мм, минимально возможную толщину и коэффициент поглощения 0,95, отражает влияние температуры воздуха, температуры поверхностей и скорости движения воздуха.

Классификация вентиляционных систем по: побудителю, назначению, месту действия. Устройство общеобменной приточно-вытяжной вентиляции. Варианты организации местной приточной и вытяжной вентиляции

Вентиляция–это организованный и регулируемый воздухообмен.

Производственной вентиляцией называется совокупность мероприятий и устройств, необходимых для обеспечения заданного состояния воздушной среды в рабочих помещениях.

Вентиляционное оборудование, объединенное в один агрегат, носит название вентиляционной установки.

Совокупность различных вентиляционных установок, имеющих единое назначение (удаление пыли, газов, тепла, влаги), принято называть вентиляционной системой.

Устройство и эксплуатация вентиляционных систем регламентируются нормативными документами: СНиП 41 -01 – 2003 «Отопление, вентиляция, и кондиционирование» и ГОСТ 12.4.021 – 75 «ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требования».

Местная вентиляция

С помощью местной вентиляции необходимые метеорологические параметры и чистота воздуха создаются на отдельных рабочих местах.

Местная вытяжная вентиляция удаляет вредные вещества непосредственно у источника возникновения.

Местная приточная вентиляция подает чистый охлажденный (нагретый) воздух на рабочее место, создавая благоприятную метеорологическую обстановку.

Воздушный оазис - часть рабочей площадки, отделенная вертикальными, между которыми оставляют необходимые проходы.

Воздушный душ – это устройство, осуществляющее подачу на человека струи воздуха заданных параметров (температура, влажность, скорость).

Воздушная завеса – это устройство, создающее струю воздуха, поступающую из узкой щели со скоростью 10... 15 м/сдля предотвращения прохода воздуха через открытый проем.

Местная вытяжная вентиляция осуществляется с помощью местных отсосов и укрытий.

Конструкции местных отсосов и укрытий могут быть полностью закрытыми, полуоткрытыми или открытыми. Наиболее эффективны закрытые отсосы. К ним относятся кожухи, камеры, герметично закрывающие технологическое оборудование.

отсосы с частичным укрытием или открытые: вытяжные зонты, отсасывающие панели, вытяжные шкафы, бортовые отсосы и т.д.

Количество приточного воздуха должно соответствовать количеству удаляемого:

L _ПР = L _ВЫТ

Такой вентиляционный баланс называется уравновешенным.

Системы и виды производственного освещения. Типы инсоляционного режима. Показатели оценки естественного освещения, их нормы. Нормирование искусственной освещённости. Общие принципы расчёта необходимого количества светильников

Видимое излучение характеризуют

Световой поток Ф-поток излучения, оцениваемый по его воздействию на человеческий глаз (люмен (лм)).

Освещенность Е- отношение светового потока, падающего на поверхность, к площади этой поверхности. Измеряется в люксах (лк), где люкс - освещенность, при которой на 1 м поверхности равномерно распределен световой поток в 1 люмен.

Сила света I—плотность светового потока, численно равная отношению светового потока, исходящего от точечного источника, к величине телесного угла, в пределах которого он распространяется:

Яркость L— это поверхностная плотность силы света в данном направлении. Единицей измерения яркости является кандела на 1 м (кд/м ).

Классификация шумов

В соответствии с ГОСТ 12.1.003-88 «ССБТ. Шум. Общие требования безопасности» шумы классифицируются по характеру спектра и временным характеристикам.

По характеру спектра

Широкополосным называется шум с непрерывным спектром шириной более одной октавы.

Тональным называется шум, в спектре которого имеются выраженные дискретные тона.

По временным характеристикам

Постоянный шум - шум, уровень звука которого изменяется по времени (за 8-часовой рабочий день или за время измерения) не более чем на 5 дБ.

Непостоянный шум - это шум, уровень которого во времени изменяется более чем на 5 дБ.

Колеблющиеся, уровень звука которых непрерывно изменяется во времени;

Прерывистые, уровень звука которых ступенчато изменяется.

Импульсные, состоящие из одного или нескольких звуковых сигналов, каждый длительностью менее 1 с.

В качестве критерия нормирования используются предельно допустимые уровни (ПДУ) шума.это уровень фактора, который при ежедневной работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья.

Для гигиенической оценки шума используют звуковой диапазон частот от 45 до 11000 Гц, включающий 9 октавных полос со среднегеометрическими частотами в 31,5; 63, 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000 и 8000Гц.

Нормирование шума производится по комплексу показателей с учетом их гигиенической значимости на основании Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

К средствам коллективной защиты относятся:

1. Уменьшение шума в источнике.

2. Изменение направленности шума.

3.Рациональная планировка предприятий и цехов.

4. Акустическая обработка помещений: звукопоглощающие облицовки; штучные поглотители.

5. Уменьшение шума на пути его распространения от источника к рабочему месту: звукоизоляцией; глушителями.

СИЗ.Вкладыши- самое дешевое средство, но не достаточно эффективное (снижение шума 5... 20 дБ). Наушники Степень глушения звука наушниками на высоких частотах составляет 20... 38 дБ.

Шлемы используются для защиты от очень сильных шумов (более 120 дБ).

Ультразвук - выше 20 кГц,.

Источниками ультразвука являются все виды технологического оборудования, ультразвуковые приборы и аппараты промышленного, медицинского и бытового назначения, генерирующие ультразвуковые колебания.

Инфразвук ниже частот 20 Гц.

В современном производстве и на транспорте источниками инфразвука являются компрессоры, промышленные вентиляционные установки и системы кондиционирования воздуха, турбины, доменные и мартеновские печи, тяжелые машины с вращающимися частями, двигатели самолетов и вертолетов, реактивные двигатели космических ракет, дизельные двигатели судов и подводных лодок и др.

Инфрашумы воспринимаются человеком, главным образом, как физическая нагрузка: возникает утомление, головная боль, головокружение. Инфразвук силой свыше 150дБ совершенно непереносим человеком; при 180-190 дБ наступает смерть вследствие разрыва легочных альвеол.

Средства защиты от вибрации

методы коллективной защиты:

•методы, снижающие параметры вибрации воздействием на источник возбуждения (динамическое уравновешивание,

• методы, снижающие параметры вибрации на путях ее распространения от источника возбуждения.

Вибродемпфирование — это процесс уменьшения уровня вибраций защищаемого объекта путем превращения энергии механических колебаний системы в другие виды энергии.

Подвиброгашением понимают уменьшение уровня вибрации защищаемого объекта путем введения в систему дополнительных реактивных импедансов, т.е. сопротивлений упругого или инерционного типа.

Виброизоляция — это уменьшение уровня вибрации защищаемого объекта путем уменьшения передачи колебаний этому объекту от источника колебаний. Виброизоляция достигается путем установки агрегатов на специальные упругие устройства (опоры), обладающие малой жесткостью.

В качестве СИЗ рук антивибрационные рукавицы. В зависимости от области применения средства защиты ног подразделяются на обувь, подметки и наколенники.используются нагрудники, пояса и специальные костюмы. Все виды защиты снижают вибрацию максимум на 10 дБ.Биологические мероприятия:

Регламентированные перерывы: Первый продолжительностью 20 мин.через 1-2 часа после начала смены;

Второй 30 мин. через 2 часа после обеденного перерыва

Ионизирующие излучения:

1)корпускулярные: альфа-, бета-частицы, нейтроны, протоны (ядра водорода), дейтроны (ядра тяжелого водорода-дейтерия);

2)электромагнитные гамма –излучение, рентгеновское излучение.

Альфа - частицы - представляет собой поток ядер гелия, Альфа- частицы поглощаются листом бумаги.

Бета - частицы - электроны или позитроны, вылетающие из ядра имеют проникающую способность в сотни раз большую, но ионизирующая способность значительно меньше.

Гамма – излучение– это коротковолновое электромагнитное излучение (длина волны менее 10^-10м), (проходит сквозь слой свинца толщиной 5 см)

Рентгеновское излучение – электромагнитное излучение, занимающее область спектра между гамма- и УФ - излучения в пределах длин волн от 10^-12 до 10^-5см.

Искусственные (техногенные) источники излучения — это источники ионизирующего излучения, созданные самим человеком (рентгеновские аппараты, ускорители, ядерные реакторы, термоядерные установки, искусственно-радиоактивные радионуклиды). По мере расширения масштабов использования атомной энергии число таких источников и их мощность растут.

К природным (не техногенным) источникам ионизирующего излучения относятся космическое излучение и естественно-радиоактивные нуклиды, содержащиеся в земной коре и объектах Основным радиоактивным элементом, накапливающимся в помещении, является радон, поступающий из почвы, из используемой воды и природного газа.

Доза излучения (поглощенная доза) – энергия радиоактивного излучения, поглощенная в единице облучаемого вещества или человеком. С увеличением времени облучения доза растет (грей).

В России основными нормативами являются нормы радиационной безопасности (НРБ-99), которые предусматривают следующие основные принципы радиационной безопасности:

- не превышение установленного основного дозового предела;

- исключение всякого необоснованного облучения, снижение дозы излучения до минимально возможного уровня.

Предельно допустимая доза- это наибольшее значение индивидуальной эквивалентной дозы за год, которая при равномерном воздействии в течение 50 лет не вызовет в состоянии здоровья персонала неблагоприятных изменений,.

Радиационная безопасность персонала обеспечивается выполнением следующих организационных и инженерно-технических мероприятий:

- применением средств коллективной защиты;

- применением средств индивидуальной защиты;

- ограничением допуска к работе с источниками излучения по возрасту, полу, состоянию здоровья, уровню предыдущего облучения и другими показателями;

- обучением работников правилам безопасной;

- уменьшением мощности источников до минимальных величин;

- сокращением времени работы с источником

- увеличением расстояния от источников до работающих

-проведением контроля профессионального облучения;

- организацией системы информации о радиационной обстановке;

- проведением эффективных мероприятий по защите персонала при планировании повышенного облучения в случае угрозы и возникновения аварии.

Наиболее широко используемым средством коллективной защиты от ионизирующего излучения является экранирование.

Все лица, работающие с источниками излучения или посещающие участки, где производятся такие работы, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в соответствии с видом и классом работ.

обеспечиваются спецбелье, носки, комбинезон или костюм (куртка, брюки), спецобувь, шапочку, перчатки, полотенца и одноразовые носовые платки, а также средства защиты органов дыхания.