Осуществление контрольных функций Думой
Реализация контрольных функций в 2018 году осуществлялась в форме контроля Думой, ее органами и должностными лицами Думы за исполнением решений Думы и ее органов, переданных муниципальному образованию государственных полномочий и вопросов местного значения. Дума осуществляла контроль на плановой основе.
В 2018 году Думой рассмотрено 51 вопрос по контролю за исполнением решений Думы и ее органов, вопросов местного значения (2016 – 51 вопрос, 2017 – 58 вопрос).
На заседании Думы рассмотрен отчет об исполнении местного бюджета за 2017 год, отчет главы города Комсомольска-на-Амуре о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой, в 2017 году.
В течение года проанализирован ход исполнения 9 решений Думы (в том числе: по местному бюджету ежеквартально, по местным налогам и по исполнению вопросов местного значения), 15 вопросов местного значения.
Решения Думы, проконтролированные постоянными комиссиями городской Думы:
№ п/п
| Дата принятия решения
| Номер реше-ния
| Наименование решения Думы
|
1
| 05.06.2000
| 48
| О местных налогах на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре»
|
2
| 29.04.2005
| 35
| Об утверждении Положения о порядке участия органов местного самоуправления городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Комсомольска-на-Амуре»
|
3
| 01.07.2005
| 108
| Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении
|
4
| 11.11.2005
| 133
| О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре»
|
5
| 11.11.2005
| 134
| О введении и установлении земельного налога на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре»
|
6
| 14.10.2009
| 72
| Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре»
|
7
| 25.02.2011
| 6
| Об утверждении Положения об обеспечении безопасности людей на водных объектах в границах муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», охране их жизни и здоровья
|
8
| 18.05.2011
| 25
| О Почётной грамоте Комсомольской-на-Амуре городской Думы и Благодарственном письме Комсомольской-на-Амуре городской Думы
|
9
| 13.12.2017
| 134
| О местном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
|
Постоянные комиссии в 2018 году осуществляли контроль за исполнением следующих вопросов местного значения:
№ п/п
| Вопрос местного значения
|
1
| 1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа
|
2
| 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа
|
3
| 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
4
| 6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
|
5
| 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа
|
6
| 12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
|
7
| 15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
|
8
| 16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе
|
9
| 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
|
10
| 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения
|
11
| 22) формирование и содержание муниципального архива
|
12
| 24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
|
13
| 25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
|
14
| 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об установлении выявленных в ходе таких осмотров нарушений
|
15
| 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
|
Постоянной комиссией по социально-правовым проводился контроль за исполнением на территории города Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и трех законов Хабаровского края:
1) от 24 ноября 2010 года № 49 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях»;
2) от 19 января 2005 года № 248 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
3) от 23 ноября 2011 года № 146 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных».
Постоянно осуществлялся контроль за реализацией распоряжения Правительства Российской Федерации № 704-р от 18 апреля 2016 года «Об утверждении долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре». Депутаты принимали участие в различных совещаниях с участием Губернатора Хабаровского края, членов Правительства Хабаровского края, администрации города.
В 2018 году проведены депутатские слушания по темам:
- О содержании улично-дорожной сети города Комсомольска-на-Амуре;
- О реализации предложений избирателей, поступивших к депутатам Комсомольской-на-Амуре городской Думы в ходе выборной кампании 2014 года;
- Об осуществлении территориального общественного самоуправления на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».
Все решения, принятые постоянными комиссиями, и рекомендации депутатских слушаний направляются главе города с целью принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля.
Текущий контроль за исполнением пятнадцати решений Думы проводили председатель Думы и заместитель председателя Думы.
Решения Думы, находящиеся на контроле председателя Думы:
№ п/п
| Дата принятия решения
| Номер реше-ния
| Наименование решения Думы
|
1
| 03.09.1996
| 55
| Об Уставе города Комсомольска-на-Амуре
|
2
| 28.02.1997
| 9
| О Регламенте Комсомольской-на-Амуре городской Думы
|
3
| 17.06.2004
| 48
| О банке правовых актов представительного органа местного самоуправления в реестре правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
|
4
| 05.05.2006
| 36
| Об утверждении Положения о Комсомольской-на-Амуре городской Думе
|
5
| 29.12.2006
| 105
| Об осуществлении контрольных функций городской Думой
|
6
| 16.02.2007
| 10
| Об организации работы с обращениями граждан в Комсомольскую-на-Амуре городскую Думу
|
7
| 27.04.2007
| 31
| О Молодежной общественной палате при Комсомольской-на-Амуре городской Думе
|
8
| 18.05.2009
| 37
| Об утверждении порядка проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы
|
9
| 18.05.2011
| 23
| Об утверждении Порядка исполнения расходных обязательств муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» по проведению мероприятий для нужд Комсомольской-на-Амуре городской Думы
|
10
| 28.01.2014
| 10
| Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Комсомольской-на-Амуре городской Думы
|
11
| 04.03.2015
| 14
| О представлении лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, должности муниципальной службы в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре», и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
12
| 13.12.2017
| 143
| О плане работы Комсомольской-на-Амуре городской Думы на 2018 год
|
Решения Думы, находящиеся на контроле заместителя председателя Думы:
№ п/п
| Дата принятия решения
| Номер реше-ния
| Наименование решения Думы
|
1
| 29.06.2007
| 48
| Об утверждении Положения о депутатской этике
|
2
| 08.08.2012
| 90
| О размерах должностных окладов депутатов Комсомольской-на-Амуре городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города Комсомольска-на-Амуре, муниципальных служащих муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре»
|
3
| 28.03.2018
| 45
| Об утверждении Плана мероприятий Комсомольской-на-Амуре городской Думы по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года
|
По результатам проведенного контроля:
1. Внесены изменения в 10 решений Думы.
2. Признаны утратившими силу 27 решений Думы.
3. В соответствии с принятыми решениями Думы, постановлениями председателя городской Думы в 2018 году поставлено на контроль 26 решений Думы, снято с контроля 14 решений Думы.
Количество решений,
| 2014
год
| 2015
год
| 2016
год
| 2017
год
| 2018 год
|
стоящих на контроле на начало года
| 110
| 128
| 145
| 157
| 169
|
Поставленных на контроль за год
| 39
| 25
| 27
| 28
| 26
|
снятых с контроля за год
| 21
| 8
| 15
| 16
| 14
|
стоящих на контроле на конец года
| 128
| 145
| 157
| 169
| 181
|