Тема 2.2. Функции государства

Понятие функций государства. Соотношение целей, задач и функции государства. Классификация функций государства и ее основания. Внут­ренние и внешние, постоянные и временные функции. Функции государ­ства в экономической, социальной, политической и духовной сферах жизни общества. Эволюция функций государства на различных исторических этапах. Правовые формы осуществления функций государства. Границы деятельности государства.

Практическое занятие

(очная и заочная форма обучения)

1. Вопросы для контроля знаний и дискуссии по теме:

1) Понятие функций государства, их классификация.

2) Внутренние функции государства (экономические, политические, социальные).

3) Внешние функции государства.

4) Проблемы осуществление функций государства.

2. Выполнение практико-оринтированных заданий.

Задания для самостоятельной работы

    1. Изучите рекомендованную литературу.

    2. Выпишите в тетрадь основные понятия и категории. Составьте конспект лекции.

    3. Ответьте на контрольные вопросы.

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к п рактическому занятию

Вопрос о функциях государства имеет важное теоретическое и практическое значение. Существуют различные подходы понимания и трактовки этого понятия. Студенту необходимо разобраться в них, выявить их общие черты, понять критерии и основания их классификации.

Особое внимание при подготовке по данной теме необходимо уделить характеристике внешних и внутренних функций государств различных общественно-экономических формаций (рабовладельческой, феодальной, капиталистической и социалистической).

Следует обратить внимание на эволюцию (изменение) функций государства с развитием общества. Студент должен усвоить и уметь показать основные правовые и организационные формы и методы осуществления функций государства.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое функции государства?

2. Какие общие черты характеризуют государственные функции?

3. Какие процессы (периоды) можно выделить в эволюции функций государства?

4. Дайте характеристику внутренних функций государства.

5. Дайте характеристику внешних функций государства.

6. Какие существуют формы и методы осуществления функций государства?

Тема 2.3. Форма государства

Устройство (форма) государства: понятия и структурные элементы. Подходы в науке. Признаки понятия. Понятие и признаки государственной власти. Причины и факторы, определяющие многообразие форм государства. Классификация форм государства. Взаимосвязь и специфика элементов форм государства.

Форма правления: понятие и классификация. Монархия: понятие, признаки, разновидности. Особенности абсолютной, конституционной, дуалистической, парламентской монархии.

Республика как форма правления: понятие, признаки, разновидности. Президентская и парламентская форма правления. Смешанная форма правления. Нетипичные формы правления. Форма правления в современной России.

Форма национально-государственного и административно-территориального устройства. Унитарное, федеративное и конфедеративное государство: понятие и основные признаки, общее и особенное. Нетрадиционные формы государственного устройства: содружество, сообщества, союзы государств (добровольные и насильственные).

 Виды федеративных государств. Особенности государственного устройства России: проблемы, перспективы.

Соотношение понятий «политический режим» и «государственный режим». Формы государственного режима: основания классификации. Деспотия, тирания, тоталитаризм, авторитаризм, либерализм, демократия: сущность, признаки, особенности. Гибридные политические режимы.

Практическое занятие

(очная, очно-заочная и заочная форма обучения)

1. Круглый стол. Дебаты по вопросам:

1) Форма государства: понятие, основания классификации, структура, факторы, влияющие на эволюцию форм государства.

2) Классические формы государственного правления (монархия, республика): понятие, виды, признаки, основания классификации.

3) Формы национально-государственного и административно- территориального устройства (унитарное и федеративное государство): понятие, виды, признаки.

    4) Понятие государственного режима. Демократический и недемократический режимы.

5) Становление и развитие тоталитарного режима (на примере Германии 30-40-х гг.).

    6) Современные организационно-правовые формы межгосударственной интеграции.

7) Форма государственного режима в России.

    2. Выполнение практико-ориентированных заданий по теме.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную литературу.

2. Представить схематично «Форма государства», «Виды монархий», «Виды республик», «Признаки демократического политического режима».

3. Составить конспект лекции по теме.

4. Записать в тетрадь и уяснить основные понятия и категории темы.

5. Подготовить рефераты по темам: «Соотношение сущности, содержания и формы государства», «Форма правления современного российского государства».

6. Ответить на контрольные вопросы.

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к п рактическому занятию

При изучении данной темы необходимо уяснить сущность, структуру и многообразие форм государства, их обусловленность экономическими, социальными, географическими, национальными, религиозными и др. факторами.

Студентам следует обратить внимание на теоретическое рассмотрение проблемы форм государственного правления, их разновидностей, видов, классификации. Как известно форма правления определяет, прежде всего, порядок образования, компетенцию высших органов власти, их структуру, организацию, взаимоотношения. Поэтому следует тщательно, на основе сравнительно-правового анализа, исследовать эволюцию формы правления в различных странах, в современном Российском государстве.

Изучив рекомендуемую основную и дополнительную литературу, студент ознакомится с нетипичными формами правления (см., например, Мухаев Р.Т. Теория государства и права. – М., 2005. С. 170-174).

Проблема государственного устройства, особенно федеративного, является одной из наиболее разработанных в российском государствоведении. Её исследование продолжается и в настоящее время. Для более детального её освоения, студенту рекомендуется обратиться к публикациям в журнале «Государство и право» (см. указанную литературу).

При рассмотрении форм государственного устройства следует обратить внимание на особенности унитарных, федеративных и конфедеративных государств, других форм и уровней объединения народов и государств (доминионы, протектораты, Европейский Союз, содружества и др.). Важно также проанализировать историю и современное федеративное устройство Российской Федерации. Разнообразие форм государственного устройства позволит полнее учесть подвижное соотношение сил и интересов, в целом разнообразие условий места и времени.

Для более глубокого усвоения проблемы студенту рекомендуется обратиться к Конституции РФ, конституциям других государств. Необходимо обратить внимание на признаки унитарного государства и различных типов федераций, а также признаки (отличительные черты) различных политических режимов: демократического, тоталитарного, авторитарного и др.

Студент должен понять, что государственный режим составляет часть политического режима, характеризующего и все другие элементы политической системы общества. Поэтому необходимо выделить основные качества (признаки) этого государственно-правового явления: идеологическое, репрессивное, либеральное, дать им всестороннюю характеристику, показать особенности государственно-политического режима современной России.

Рекомендуется обратить внимание на изложении проблем в рекомендуемых учебнике Р.Т. Мухаева и дополнительной литературе, так как рассматриваемая проблема находится в постоянном изменении и движении.

Используя рекомендованную литературу, целесообразно подготовить рефераты по указанным темам.

При подготовке схем обратитесь к рекомендуемым учебно-наглядным пособиям авторов Малько А.В. и Карпова М.П.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие формы государства и назовите её структурные элементы.

2. Какие факторы определяют многообразие форм государства?

3. Определите основные типы государств, взяв за критерий типологии элементы формы государства.

4. Что такое форма правления? Приведите примеры.

5. Раскройте сущность и виды монархии.

6. Охарактеризуйте виды республики.

7. Что такое форма государственного устройства?  Приведите примеры различных форм государственного устройства.

8. Какие виды политического режима известны науке?

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: