Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Понятие, структура и принципы формирования государственного бюджета



Государственный бюджет является отражением результатов финансово-хозяйственной деятельности государства за определенный временной промежуток. Зачастую, данный промежутком принято считать год. Для того, чтобы государственный бюджет государства был сбалансирован, необходимо добиваться того, чтобы доходная и расходная части бюджета были равны, а в идеале, доходы незначительно превышали расходы.[1]

Переходя к вопросу исследования структуры государственного бюджета можно сказать о том, что ее составляют доходная и расходная части. Для наглядности, отобразим структуру бюджета на рисунке 1.1.

Структура федерального бюджета
Доходная часть Налоговые и неналоговые поступления
Расходная часть Социальные выплаты, поддержка обороны и тд.

 


Рис. 1. Структура федерального бюджета

 

Как можно заметить из рисунка 1, структура государственного бюджета подразделяется на доходную и расходную части.

Доходная часть показывают, откуда поступают денежные средства. Зачастую, основу доходов бюджета составляют налоги. Все налоговые поступления в бюджет принято подразделять на несколько видов, среди которых:

1.нефтегазовые доходы. Здесь речь идет о налогах, уплачиваемых нефтегазовыми компаниями в бюджет государства.

2.ненефтегазовые доходы. Здесь речь идет о таких налоговых поступлениях как НДС, налог на имущество и т.д.

Расходная часть показывает направления использования средств бюджета. Направлениями расходования средств из федерального бюджета являются:

1.Национальная оборона;

2.Социальное развитие;

3.Экономическое развитие; [2]

4.Финансовая помощь бюджетам субъектов.

Правительствами многих стран разрабатываются методы измерения эффективности государственных расходов.

Рис. 2. Методы измерения эффективности государственных расходов

Все методы измерения эффективности государственных расходов делят на три большие группы:

1.Оценочные. К данной категории методов относят индексный метод, а также методы сравнения и эталонное тестирование

2.Диагностические. В эту категорию методов принято относить факторный анализ, методы имитационного моделирования, регрессионный анализ.

3. Эвристические. Здесь речь идет о методах экспертных оценок и бальной оценке.

Государственные расходы напрямую связаны с экономическим ростом и оказывают на него самое непосредственное влияние. В этой связи, хотелось бы рассмотреть основные теории взаимодействия государственных расходов с экономическим ростом, которых насчитывается достаточное количество.

Первой теорией, в которой отображена взаимосвязь экономического роста и государственных расходов получила название закона Вагнера. Данная теория основана на увеличении размеров государственного сектора экономики при ее непосредственном переходе от традиционной к индустриальной форме хозяйствования. [3]

Второй теорией, в которой описывается экономический рост и государственные расходы получила название теории А.Пикока и Дж.Вайзмана. Суть данной теории заключается в том, что ее авторы исследовали так называемый «эффект замещения». Суть данного эффекта в том, что во время нестабильной экономической ситуации частные расходы замещаются государственными.

Последний из наиболее важных теорий экономического роста и расходов государства можно назвать так называемую «болезнь Боумоля», Данный ученый занимался исследованием роста продуктивности в общественном секторе с экономическим ростом. Проведенные исследования показали, что потребителю сложно сравнивать цены и издержки в общественном и частном секторах, поэтому их рост в госсекторе неконтролируем и определяется динамикой предложения.

В условиях развития мировой экономики принято выделять различные инструменты оценки роста государственных расходов, среди которых основными можно назвать такие как:

1.Оценка государственных услуг,

2.Создание конкуренции за счет развития и поддержки отраслей малого и среднего бизнеса;

3.Приватизация государственных предприятий и целых отраслей при условии, что взамен государственной монополии не возникнет частная и т.д.

Государственный бюджет формируется на основе соблюдения таких принципов как:

1.гласность;

2.законность; [4]

3.всеобщность;

4.безвозмездность и т.д.

Бюджетное устройство представляет собой организацию государственного бюджета и всей бюджетной системы, которая включает в себя следующие элементы:

1) структуру бюджетной системы;

2) организационные принципы построения бюджетной системы;

3) взаимосвязи бюджетов, объединенных в бюджетной системе

Бюджетная система есть не что иное, как система организации бюджетов внутри того или иного государства. В зависимости от формы государственного устройства, бюджетная система может иметь различные уровни бюджетной системы, которые отображены на рисунке 1.2

 

Местные бюджеты
Региональный бюджеты
Государственный бюджет
Государственный бюджет
Унитарное государство
Федеративное государство
Местные бюджеты
Структура бюджетной системы государства

 

 


Рис. 3. Структура бюджетной системы государств

 

Как можно заметить из данных рисунка 3, на сегодняшний день общепринятой классификацией бюджетной системы является ее деление на две большие группы:

1.Бюджетная система унитарного государства, в которую входят государственный и местный бюджеты.

2.Бюджетная система федеративного государства. Здесь бюджетная система более разнообразна и состоит из трех элементов:

А)государственный бюджет;

Б) региональный бюджет;

В) местный бюджет.[5]

Для того, чтобы все финансовые операции и программы были успешно реализованы, необходимо планировать финансовые расходы по средствам составления планового бюджета в зависимости от срока его реализации. В основном, все финансовые планы строятся на основе нескольких видов планирования:

1.краткосрочного,

2.среднесрочного

3.долгосрочного [6]

Для государства важно соблюдать баланс в системе доходов и расходов бюджета. В случае превышения расходов бюджета над их доходами, правительство вынуждено брать кредиты у зарубежных стран и финансовых объединений.

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-03-29; Просмотров: 379; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.016 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь