Прогнозирование социальных опасностей

Социальные опасности могут возникать внезапно, но если внимательно изучать природу их происхождения, то можно заранее увидеть признаки надвигающейся опасности и избежать ее.

Некоторые индикаторы, свидетельствующие о накоплении опасных факто­ров, которые могут перерасти в социальный конфликт с применением насилия и оружия:

1.  Значительное ухудшение социально-экономического положения населения (рост цен, дефицитов, неудовлетворенного спроса, безработицы, остановка пред­приятий и т.д.)

2.  Увеличение агрессивных высказываний, резких оценок по отношению к вла­сти.

3.  Появление слухов (о конфликтах, угрозах, возможных погромах, злоупотреб­лениях в органах власти и т.п.).

4.  Появление острых публикаций в прессе, листовок, выступлений провокаци­онного характера.

5.  Неожиданные и интенсивные кадровые изменения на разных уровнях власти.

6.  Раскол в руководстве, взаимные нападки и обвинения, скандалы и разоблаче­ния в СМИ.

7.  Увеличение частоты встреч советников с лидерами радикальных организаций.

8.  Организация пикетов, забастовок, шествий, митингов, направленных против органов управления, лиц иной национальности, религиозной конфессии и т.д. Резкое увеличение количества радикальных, оппозиционных, националисти­ческих изданий, передач, публикаций, подрывающих доверие населения к органам власти.

9.  Распространение беспорядков, конфликтов между молодежью разных этни­ческих и национальных групп и т.д.

10.  Появление организаций, партий, претендующих на захват власти.

11.  Акты террора в отношении общественных деятелей, должностных лиц, чле­нов их семей, разгром помещений неугодных организаций, изданий.

12.  Появление в регионе вооруженных групп и формирований, не подчиняю­щихся органам власти. Проведение неформальными группами военизированных стрельб, тренировок.

13.  Массовая скупка медикаментов и продуктов питания.

14.  Попытки захвата правительственных учреждений, узлов связи, иных важных объектов.

Увеличение индикаторов в одно время и в одном месте соответствует увеличе­нию вероятности (рисков) возникновения серьезной опасности социального харак­тера.

Своевременное выявление и справедливое решение перечисленных социальных проблем является залогом предотвращения социальных опасностей.

 

Социальные опасности, связанные с физическим насилием,

И защита от них

В 1990-е гг. официально было признано, что в России существует организо­ванная преступность. При этом считалось, что она касается только взрослых. Но вскоре выяснилось, что до 40 % правонарушений, совершенных подростками, но­сит организованный характер. Организованная преступность проявляется в разных формах.

Бандитизм — это организация вооруженной банды с целью нападения на госу­дарственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.

Разбой — нападение с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, соединенное с насилием (или угрозой насилия), опасным для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.

Члены банд совершают правонарушения, особенно связанные с насилием, каких никогда не совершили бы в одиночку. Преступные группировки образовывались по месту жительства, учебы или работы, имели свою «кассу-общак», из которой финан­сировали попавших в заключение, больницу, а также похороны «своих».

В настоящее время организованная преступность в РФ преобразовалась в ре­зультате проникновения и внедрения своих представителей в органы власти, управ­ления, силовые структуры, что изменило ее внешний облик и превратило в мощную внутреннюю силу, противостоящую государству и обществу, решающую не только экономические, но и политические вопросы.

С другой стороны, проявления в обществе бандитизма, насилия, криминальных разборок, убийств уносят до 50 тыс. жизней ежегодно, нанося огромный моральный и экономический ущерб стране.

Поэтому преступность представляет реальную угрозу национальной безопас­ности.

Признаки организованной преступности:

-  два или более человек, объединенных для совершения преступлений матери­ально корыстной направленности;

-  внутригрупповая иерархия, определенные жесткие нормы поведения;

-  своя материально-техническая база, куда входят денежные средства, автотран­спорт, средства связи и вооружение;

-  наличие каналов для «отмывания» денег;

-  признаки коррупции, связи с представителями органов власти и управления, которые действуют (бездействуют) в интересах данной группировки;

-  раздел сфер влияния между отдельными группами либо по территориальному, либо по отраслевому признаку.

Организованная преступность в хозяйственной сфере проявляется в поставках незаконных товаров и услуг (оружие, алкоголь, наркотики, секс-бизнес, порногра­фия и др.), контрабандном ввозе и вывозе высокодоходных товаров, металлов, энер­горесурсов, сырья и т.д.

Разновидностью организованной преступности считается рэкет. «Рэкет» в пере­воде с английского означает шантаж, вымогательство, сомнительный источник до­ходов или организацию, основанную для получения доходов жульническим путем с помощью взяток или запугивания. Рэкетиры в отличие от простых вымогателей действуют не от своего имени, а от имени какой-либо организации. Опасность соз­дает именно фактор организованности, парализующий волю человека — жертвы по­сягательства.

Рэкет возникает в том случае, если складываются отношения между «данника­ми» и теми, кто взимает дань (плату за «покровительство», защиту, своего рода раз­решение на то, чтобы заниматься определенной деятельностью).

Другим вариантом является рейдерство (от англ. raider — изначально «участ­ник налета») — силовое недружественное поглощения предприятия против воли его собственника и/или руководителя. Процесс, сопряженный с рейдерством, называет­ся «рейдерский захват». В современной России началом корпоративного рейдерства считается приватизация, когда через процедуры банкротства предприятия со стои­мостью активов в миллиарды долларов были куплены за миллионы («ЗИЛ» — 4 млн долларов, «Уралмаш» — 3, 72 млн).

Размах рейдерства возрос в начале XXI в. и доминировал среди поглощений: в 2002 г. в России состоялось 1870 поглощений, из них три четверти (76 %) недруже­ственных. С 2004 по 2007 гг. сумма недружественных сделок возросла более чем в четыре раза.

Современное российское рейдерство принято разделять на:

· «белое» — в рамках закона. Оно сводится к корпоративному шантажу, т.е. соз­данию с помощью миноритарного пакета акций помех для нормальной работы предприятия в расчете на то, что руководство компании выкупит этот пакет по завышенной цене, чтобы избавиться от шантажиста;

· «серое» — с нарушением гражданско-правовых норм;

· «черное» — с нарушением уголовного законодательства.

 

Противодействие организованной преступности является гораздо более сложной задачей, чем борьба с общеуголовной преступностью. Стратегическими задачами борьбы с организованной преступностью, помимо ликвидации организованных пре­ступных формирований и возмещения ущерба от их деятельности, являются устра­нение причин и условий, способствующих формированию преступных сообществ, их разобщению, затруднение вовлечения в преступную деятельность новых лиц и уменьшение сферы влияния криминала. Помимо выявления их непосредственных исполнителей важной задачей является установление личности лидеров преступных формирований и привлечение их к ответственности. Составляющими мер по борь­бе являются также финансовый контроль, затрудняющий операции по легализации преступных доходов, использование преступных капиталов, и антикоррупционные меры, направленные на очистку правоохранительных органов и других государствен­ных структур от лиц, содействующих организованным преступным формированиям.

 

 3. Общеуголовная преступность

Нападение на человека — это экстремальная ситуация, заключающаяся во враждебных действиях кого-либо и сопряженная с опасностью получения тяжких телесных повреждений, изнасилования, ограбления. Лучший способ защиты от на­падения — убежать при первой возможности. Если убежать нельзя, то следует ис­пользовать для обороны любые имеющиеся способы и средства.

Как действовать, чтобы избежать нападения в вечернее время:

- Избегайте ночных путешествий, прогулок в одиночестве в малолюдных ме­стах.

- Не ходите по темным улицам и проходным дворам, пустырям, новостройкам.

- Одевайтесь неброско и удобно, не демонстрируйте драгоценности и золотые украшени я, не надевайте обувь на высоком каблуке.

- Всегда имейте с собой средство самозащиты (газовый баллончик, карманную сирену, электрошоковое устройство).

- Войдя в темный подъезд и увидев незнакомца, обернитесь и крикните в двер­ной проем: «Подождите, я сейчас выйду! ».

- Никогда не садитесь в машину для сопровождения незнакомого человека к какому-либо месту.

- Не кладите кошелек в прозрачные сумки и пакеты.

- Храните кошелек в среднем отделе сумочки или во внутреннем застегиваю­щемся кармане.

- Избегайте мест скопления людей, заторов и толкучек.

Нападения в общественном транспорте. Поездки в общественном транспорте небезопасны, особенно в ночное время суток. Поэтому по возможности садитесь поближе к другим пассажирам или к водителю. Никогда не оставайтесь в вагоне по­езда, из которого все вышли.

Автобусные остановки и станции поездов также могут оказаться опасными. Ста­райтесь держаться хорошо освещенных мест и групп людей, избегая беспорядочных скоплений народа.

Если неуправляемая толпа движется в вашем направлении, отходите в сторону. Если вы добрались до нужного вам места и ждете, что за вами приедут, не стойте в темных и уединенных закоулках. Назначайте встречу в хорошо освещенных ме­стах или оживленных помещениях.

Если вы решили воспользоваться услугами такси, то разумной предосторожно­стью будет иметь при себе телефон известной вам фирмы, чтобы знать тех, к кому вы обращаетесь. Если вам нужно заказать такси в присутствии посторонних, старай­тесь, чтобы вас не подслушивали. Спросите у диспетчера, какой номер будет у ваше­го автомобиля, выясните имя шофера. Лучше позаботиться, чтобы фирма сообщила водителю ваше имя: когда такси подъедет, эту информацию можно будет сверить. Постарайтесь занять заднее сиденье и воздерживайтесь от обсуждения ваших лич­ных дел. Если личность водителя вызывает сомнение, попросите его высадить вас в ближайшем многолюдном месте.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: