Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Решения Конституционного Суда РФ
Решение Конституционного Суда РФ, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в заседании Конституционного Суда, вступает в силу немедленно после его провозглашения. Постановление Конституционного Суда РФ, принятое в порядке, предусмотренном статьей 47.1 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ, вступает в силу со дня его опубликования в соответствии со статьей 78 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ. Иные решения Конституционного Суда РФ вступают в силу со дня их принятия. Постановления и заключения Конституционного Суда РФ подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, которых касается принятое решение. Решения Конституционного Суда публикуются также в " Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации". Основание: статьи 78 и 79 Федерального конституционного закона от 21.07.94 N 1-ФКЗ. С 8 января 2013 года постановления Конституционного Суда Российской Федерации, определения Конституционного Суда Российской Федерации о разъяснении постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, а также иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, которыми предусмотрен такой порядок опубликования, публикуются (размещаются) на " Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (часть вторая статьи 9.1 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ).
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат государственной регистрации. Акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт. При этом порядок вступления данного акта в силу также определяется федеральным органом исполнительной власти, издавшим акт. Таким образом, порядок вступления в силу НПА зависит от факта его регистрации в Минюсте России: зарегистрированные акты вступают в силу в порядке, установленном Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763; порядок же вступления в силу актов, признанных Минюстом России не нуждающимися в регистрации, каждый федеральный орган исполнительной власти определяет самостоятельно. Остановимся на этом подробнее.
Акты, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ
1) С 05.06.1996 по настоящее время - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу. Официальные источники опубликования: с 29.05.2017 по настоящее время - " Российская газета" и " Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru); с 01.01.2015 по 28.05.2017 - " Российская газета", " Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" и " Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru); с 18.08.1998 по 31.12.2014 - " Российская газета" и " Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти"; с 05.06.1996 по 17.08.1998 - газета " Российские вести" и " Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". Основание: Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763. Указом Президента РФ от 16.05.1997 N 490 порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти с 19.05.1997 был дополнен следующим положением: нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, вступают в силу со дня их регистрации в Минюсте России, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Стоит отметить, что похожая норма содержалась еще в Постановлении Правительства РФ от 13.04.1993 N 307, которое было отменено после вступления в силу ныне действующего Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763. Однако в новый Указ она сначала не вошла и была внесена позже, с 19.05.1997.
2) Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ установлены особенности вступления в силу правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере таможенного регулирования. Подробнее см. пункт 2.6.2.
3) В отношении НПА, изданных ранее 05.06.1996 (до вступления в силу Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763), если в самом акте не указан более поздний срок, следует руководствоваться следующими положениями: а) с 01.03.1993 по 04.06.1996 - нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, принятые после 1 марта 1993 года и прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступали в силу со дня официального опубликования в газете " Российские вести". Акты, не подлежащие в соответствии с законодательством опубликованию, вступали в силу со дня присвоения им номера государственной регистрации (Постановление Правительства РФ от 13.04.1993 N 307); б) с 15.05.1992 по 28.02.1993 - ведомственные нормативные акты вступали в силу со дня присвоения им номера государственной регистрации (Постановление Правительства РФ от 08.05.1992 N 305).
Акты, признанные Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации
С 1 января 2016 года для всех актов федеральных органов исполнительной власти, признанных Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, установлен единый источник официального опубликования " Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru). Порядок вступления в силу таких актов определяется федеральным органом исполнительной власти, издавшим его (пункт 4 Указа Президента РФ от 14.10.2014 N 668, пункт 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1348).
До 1 января 2016 года федеральные органы исполнительной власти определяли не только порядок вступления в силу актов, признанных Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, но и источник их официального (пункт 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009). Не все ведомства утвердили порядок опубликования и вступления в силу своих актов, признанных Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации. Ниже приводится информация о принятых решениях по этому вопросу.
2.5.2.1. Акты федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, и подведомственных им федеральных служб и федеральных агентств
Министерство внутренних дел РФ (МВД России)
Акты МВД России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат размещению (опубликованию) на " Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Основание: Приказ МВД России от 27.12.2016 N 897 (вступил в силу 27.01.2017). Акты, действовавшие ранее: Приказ МВД России от 07.05.2008 N 405 (действовал с 11.06.2008 по 26.01.2017).
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
Установлен общий порядок для всех НПА - вступают в силу по истечении 10 дней после дня их первого официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления в силу. Официальные источники опубликования: с 01.01.2016 - " Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru); ранее - журналы " Гражданская защита" и " Пожарное дело". Основание: Приказ МЧС России от 23.03.2004 N 140 (вступил в силу с 23.03.2004).
Министерство иностранных дел РФ (МИД России)
Акты МИД России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации (за исключением актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера), вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на " Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления в силу. Основание: Приказ МИД России от 04.10.2016 N 19180 (вступил в силу с 07.11.2016).
Министерство обороны РФ (Минобороны России)
а) Акты Минобороны России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня размещения (опубликования) на " Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления его в силу. Основание: Приказ Министра обороны РФ от 25.12.2015 N 845 (вступил в силу с 02.05.2016). Акты, действовавшие ранее: Приказ Министра обороны РФ от 18.02.2014 N 88; Приказ Министра обороны РФ от 12.01.2006 N 10.
б) Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 Минобороны России были переданы функции упраздняемой Федеральной службы железнодорожных войск РФ (ФСЖВ России). Ранее порядок вступления в силу актов ФСЖВ России, признанных не нуждающимися в государственной регистрации, установлен не был. Приказом ФСЖВ России от 31.10.2001 N 359 (действовал с 01.12.2001 по 06.11.2005) был определен источник опубликования - еженедельная газета " Военный железнодорожник".
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-03-29; Просмотров: 321; Нарушение авторского права страницы