Государственное регулирование

А.О. Шуликов

 

 

Государственное регулирование

Экономики

 

 

Программа курса, методические указания по изучению дисциплины и задания к контрольным работам для студентов по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» очной и заочной форм обучения

 

 

Петропавловск-Камчатский

2014

УДК 338(07)

ББК 65.05

 

Рецензент:

 

Шуликов А.О.

Государственное регулирование экономики. Программа курса, методические указания по изучению дисциплины и задания к контрольным работам для студентов составлены в соответствии с требованиями к освоению основной образовательной программы подготовки бакалавра по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. КамчатГТУ 201- Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2014. – 51 с.

 

Программа курса и методические указания разработаны в соответствии с требованиями к освоению основной образовательной программы подготовки бакалавра по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом ФГБОУ ВПО «КамчатГТУ» (протокол №   от.    2014 г.)

 

УДК 338(07)

ББК 65.05

 

© КамчатГТУ, 2014

© Шуликов А.О., 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

1.	КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИСЦИПЛИНЫ	4
2.	ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ	5
3.	СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ	7
3.1.	Содержание лекционных занятий	7
3.2.	Содержание практических занятий	10
3.3.	Самостоятельная работа студентов	19
4.	ВОПРОСЫ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ	42
5.	КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА	43
6.	РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА	54
	ПРИЛОЖЕНИЕ	56

Содержание дисциплины

Содержание лекционных занятий

Тема 1. «Экономическая система как объект государственного регулирования».

Понятие и сущность государственных институтов. Цели и функции государственного регулирования: регулирование внешних эффектов, регулирование денежной массы, производство общественных товаров. Задачи государство в рыночной экономики: эффективность. стабильность, справедливость. Государственное регулирования с точки зрения кейнсеанских и неоклассических экономических школ.

Тема 2 «Модели государственного регулирования рыночной экономики».

Классическая модель взаимодействия экономики и государства. Кейсианская модель государственного регулирования экономики. Неоконсервативная модель государственного регулирования экономики. Национальные модели экономического развития. Инвестиционная политика государства.

Тема 3 «Понятие собственности в рыночной экономики».

Полиформизм собственности в рыночной экономики. Цели и задачи национализации и приватизации. Способы проведения и механизмы национализации и приватизации. Приватизация в России в 90-е годы XX века: цели и результат.

Тема 4 «Государственное планирование экономики».

Понятие планирования, прогнозирования и программирования экономики. Принципы планирование. Задачи планирования в масштабах государства. Планирование уровня жизни, развития экономики, социальной сферы.

Тема 5 «Фискальная политика государства».

Государственный бюджет как основной инструмент фискальной политики. Формирование бюджета. Бюджетный процесс. Распределение финансов государства. Налоги как основной источник государственных доходов Виды и функции налогов. Принципы налогообложения. Виды фискальной политики государства. Основные недостатки присущие фискальной политике.

Тема 11 «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности».

Тарифные методы государственного регулирование. Функции тарифов. Виды тарифов. Нетарифные методы регулирования: количественные методы, финансовые методы, экономические методы регулирования.

Содержание практических занятий

ВОПРОСЫ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ

АТТЕСТАЦИИ

1. Понятие и сущность государственных институтов.
2. Эволюция взглядов на государственное вмешательство.
3. Цели и функции государственного регулирования.
4. Государственная экономическая политика.
5. Основные направление государственного вмешательства в экономику.
6. Задачи государства в современной рыночной экономики.
7. Инструменты государственного регулирования экономики.
8. Правовое управление экономикой.
9. Способы проведения и механизмы национализации и приватизации.
10. Понятие планирования, прогнозирования и программирования экономики.
11. Принципы планирование национальной экономикой.
12. Государственный бюджет как основной инструмент фискальной политики.
13. Автоматическая и манипуляционная фискальная политика.
14. Налоги как основной источник государственных доходов.
15. Антициклические мероприятия государства.
16. Сущность кредитно-денежной политики.
17. Основные инструменты кредитно-денежной политики.
18. Валютная политика.
19. Кейсианская модель антиинфляционной политики.
20. Монетарная антиинфляционная политика.
21. Задачи и функции биржи труда.
22. Основные направление решение проблем занятости.
23. Тарифные методы государственного регулирование внешнеэкономической деятельности.
24. Функции таможенных тарифов.
25. Органы государственной власти регулирующие внешнеэкономическую деятельность.
26. Антимонопольная политика государства.
27. Антимонопольная политика в РФ.
28. Планирование и финансирование НТП.

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

В соответствии с учебным планом студенты заочной формы обучения выполняют контрольную работу по дисциплине «Государственное регулирование экономики».

Контрольная работа имеет своей целью обобщить знания, полученные студентами при изучении основного курса по дисциплине «Государственное регулирование экономики», представить самостоятельное исследование конкретной проблемы.

Выполнение контрольной работы является достаточно эффективной формой обучения, которая позволяет студенту закрепить полученные теоретические знания, сопоставить теорию с практикой. В процессе выполнения контрольной работы развиваются навыки поиска, отбора и использования специальной литературы, информационно-справочных материалов, а также умения анализировать, делать самостоятельные выводы и заключения.

Контрольная работа позволяет осуществить контроль самостоятельной работы и знаний студентов. Качество ее выполнения отражает умение ориентироваться в понятийном аппарате курса.

Требования к форме и структуре контрольной работы для всех студентов едины. В общем и целом контрольная работа должна состоять из следующих частей:

1. Титульный лист (указывается наименование университета, кафедра, дисциплина, номер варианта, Ф.И.О. руководителя и студента, год) – образец оформления титульного листа представлен в приложении А.
2. Содержание контрольной работы с указанием страниц каждой ее части (теоретические вопросы).
3. Основная часть работы (не менее 8 и не более 10 печатных страниц).
4. Список использованных источников.

Контрольная работа должна быть написана ясным языком и в четкой логической последовательности согласно предоставленному содержанию. Следует избегать повторений, противоречий между отдельными положениями, рассматриваемыми в контрольной работе. Допускается использование студентами в работе положений, выдержек и материалов из учебников, монографий, научных статей. При наличии такого материала в тексте контрольной работы должны быть кавычки, сноски, оговорки с указанием литературного первоисточника. То же самое касается различного цифрового, статистического материала. Упоминание любой цифры, любого факта должно быть снабжено соответствующей ссылкой. Отсутствие ссылок при наличии упомянутого материала является грубой ошибкой.

Заимствование материала из литературных источников обязательно должно сопровождаться собственными комментариями автора по поводу тех или иных положений принципов, закономерностей.

Контрольная работа заканчивается списком использованных источников. В список следует включать только те источники, которые непосредственно изучались студентом и на которые имеются ссылки в контрольной работе.

 

Выбор варианта контрольной работы

 Тема контрольной работы выбирается по последней цифре зачетной книжки студента. Если последняя цифра 0, то номер соответствует 10 варианту.

Тематика контрольных работ

Вариант № 1

Теоретический вопрос.

1. Роль государства в концепции меркантилизма.

2. Выполните задание при следующем условии.

2.1 Государство интенсивно осуществляет структурную политику в условиях экономического роста. С позиции кредитно-денежной политики определите:

а) в каком направлении необходимо вести регулирование денежного предложения для усиления экономической активности;

б) какие из известных вам инструментов денежного регулирования целесообразно применить;

в) приведите схему действия регуляторов;

г) целесообразно ли при данных условиях широко применять политику прямых количественных ограничений?

2.2 Верны ли следующие утверждения а) да; б) нет:

а) эффективность государственного регулирования определяется соотношением поставленной цели с выбранными средствами;

б) рациональный потребительский бюджет лежит в основе определения уровня бедности.

Вариант № 2.

Теоретический вопрос.

1. Взгляды представителей экономического либерализма на роль и функции государства.

2. Выполните задание при следующем условии.

2.1 В экономике региона существует значительный дефицит финансовых ресурсов для поддержания дорожной инфраструктуры. Каковы возможности органов власти субъекта Федерации методами налоговой политики улучшить ситуацию? Сформулируйте конкретные меры налогового регулирования.

2.2 Верны ли следующие утверждения а) да; б) нет:

а) уровень зарегистрированной безработицы всегда выше уровня, определяемого по методологии МОТ;

б) основой определения минимального потребительского бюджета является уровень средней заработной платы по региону;

2.3 Перечислите налоги, относящиеся к группе федеральных.

Вариант № 3.

Теоретический вопрос.

1. Школа монетаризма (М.Фридмен).

2. Выберите и обоснуйте правильный ответ.

2.1 Социальное партнерство – это:

а) процедура заключения коллективных договоров и соглашений;

б) переговоры между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства;

в) система отношений между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства, по поводу согласования интересов в социаль­но-трудовой сфере и урегулирования социально-трудовых конфликтов.

2.2 Государство при регулировании трудовых отношений между работниками и работодателями должно выполнять функции:

а) не вмешиваться;

б) обеспечить создание правой базы регулирования трудовых отношений;

в) выступать гарантом выплаты минимальной заработной платы;

г) выступать арбитром в случаях возникновения конфликтов между наемными работниками и работодателями.

2.3 Верны ли следующие утверждения а) да; б) нет:

а) в РФ к деятельности естественных монополий относятся услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

б) естественные монополии регулируются административными методами.

Вариант № 4.

Теоретический вопрос.

1. Социальное партнерство как институт рыночной экономики.

2. Выберите и обоснуйте правильный ответ:

2.1 Развитие национальной банковской системы предполагает:

а) переход к двухуровневой структуре банковской системы;

б) реализовать комплекс мер по повышению капитализации банковской системы;

в) совершенствовать формы государственной поддержки предпринимательства;

г) достичь увеличения долгосрочной ресурсной базы коммерческих банков;

д) повысить эффективность народнохозяйственного комплекса страны;

е) достичь стабильного роста нормы обязательных резервов.

2.2 Снижение нормы обязательных резервов способствует:

а) росту налоговой нагрузки на субъекты экономики;

б) росту кредитных ресурсов коммерческих банков;

в) повышению уровня денежных доходов населения;

г) снижению дефицита госбюджета;

д) увеличению предложения денег в экономике;

е) росту инвестиционных возможностей субъектов экономики.

2.3 Добавьте недостающие значения, ответьте на вопросы:

а) монополизированным в России признается рынок с долей на нем одного хозяйственного субъекта в______%;

б) в России примером естественной монополии служит: _______________ (наименования организаций, концернов).

Вариант № 5.

Теоретический вопрос.

1. Экономическая теория предложения.

2. Выполните задание при следующем условии.

2.1 Величина резервной нормы коммерческого банка снизилась с 30% до 20%. Первоначальный размер обязательного резерва – 300 млн. руб. Определите:

а) как изменилась сумма фактических резервов?

б) изменилась ли и на какую величину изменилась способность банков к кредитованию?

в) какие меры необходимо предпринять коммерческому банку для увеличения суммы фактических резервов?

г) к каким последствиям для данного учреждения может привести рост учетной ставки?

2.2 Верны ли следующие утверждения а) да; б) нет:

а) главной целью государственного регулирования является развитие институциональной среды в обществе;

б) фискальная функция налоговой системы обеспечивает поддержание социального равновесия в обществе.

Вариант № 6.

Теоретический вопрос.

1. Теория социального рыночного государства.

2. Выберите и обоснуйте правильный ответ:

2.1 Внешнеэкономическая политика – это:

а) управление торговыми связями;

б) создание на межгосударственном уровне благоприятных отношений с зарубежными государствами;

в) либерализация трансформирующейся экономики;

г) меры государственного воздействия на внешнеэкономические связи с целью эффективного участия страны в международном разделении труда;

д) меры валютного регулирования.

2.2 К методам регулирования деятельности субъектов естественных монополий относятся:

а) контроль над ценообразованием;

б) контроль над объемами производства;

в) установление минимального уровня обеспечения потребителей.

2.3 Верны ли следующие утверждения а) да; б) нет:

а) регулирующая функция налогов обеспечивает формирование денежных фондов государства;

б) федеральные налоги не могут быть зачислены в региональный бюджет;

в) рост денежного предложения стимулируется снижением учетной ставки.

Вариант № 7.

Теоретический вопрос.

1. Государственный сектор в системе регулирования смешанной экономики.

2. Выберите и обоснуйте правильный ответ:

2.1 Налоговая политика государства:

а) оказывает влияние на структурные пропорции национального хозяйства;

б) является главным фактором развития внешнеэкономических связей;

в) вырабатывается с участием органов власти субъектов Российской Федерации;

г) осуществляется методом принуждения;

д) является административным инструментом государственного регулирования.

2.2 Режим наибольшего благоприятствования – это:

а) особый торговый режим на многосторонней основе;

б) предоставление льгот в торговле наиболее отсталым странам по решению ООН;

в) нормальный торговый режим на базовых ставках таможенного тарифа;

г) беспошлинная торговля между странами-участниками ВТО.

2.3 Верны ли следующие утверждения а) да; б) нет:

а) инструментами денежно-кредитного регулирования является налоговая система;

б) меры по снижению дефицита государственного бюджета могут быть приняты субъектами Российской Федерации;

в) стратегической целью инвестиционной политики является привлечение иностранного капитала.

Вариант № 8.

Теоретический вопрос.

1. Формы и методы государственного регулирования.

2. Выберите и обоснуйте правильный ответ:

2.1. Государственное предпринимательство выполняет функции:

а) служит целям антимонопольной политики;

б) реализует меры по снижению инфраструктурных ограничений развития экономики;

в) способствует направлению инвестиций в государственный сектор;

г) является средством реализации социально-экономических целей в нерентабельных секторах экономики;

д) совершенствует формы государственной поддержки малого бизнеса;

е) снижает налоговую нагрузку на экономику.

2.2 Источниками покрытия дефицита федерального бюджета являются:

а) денежная эмиссия;

б) кредиты Центрального банка России;

в) прямые иностранные инвестиции;

г) доходы от приватизации;

д) прибыль экономических субъектов;

е) внешние займы.

2.3 Верны ли следующие утверждения а) да; б) нет:

а) пассивная политика занятости направлена на предотвращение массовой безработицы;

б) Дж. Кейнс является автором концепции институционализма;

в) целью антимонопольной деятельности государства является защита прав потребителя.

Вариант № 9.

Теоретический вопрос.

1. Государственное регулирование инвестиций.

2. Выберите и обоснуйте правильный ответ:

2.1 Структурная политика – это:

а) обоснование и выбор приори­тетных направлений развития общественного производства или отдельных его звеньев (отраслей, сфер), соотношения между ними;

б) комплекс мероприятий пра­вительства в отношении элементов народного хозяйства с уче­том их взаимовлияния;

в) самостоятельная система действий.

2.2 Бюджетный федерализм предполагает:

а) бездефицитное исполнение федерального бюджета;

б) разграничение полномочий между всеми уровнями власти по доходам и расходам;

в) погашение внутреннего государственного долга;

г) сглаживание с помощью межбюджетных трансфертов дисбалансов между бюджетами разного уровня;

д) сохранение макроэкономических пропорций в экономике; е) обеспечение ресурсами приоритетных статей расходов.

2.3 Верны ли следующие утверждения а) да; б) нет:

а) уровень зарегистрированной безработицы определяется по методологии МОТ;

б) М. Фридмен является основоположником концепции экономики предложения.

2.4 Какие элементы составляют структуру конкурентной среды?

 

Вариант № 10.

Теоретический вопрос.

1. Государство в учениях неолибералов.

2. Выполните задание при следующем условии.

2.1 Макроэкономическая ситуация в экономике характеризуется высоким уровнем инфляции. С позиции кредитно-денежной политики определите:

а) в каком направлении необходимо вести регулирование денежного предложения для стабилизации ситуации;

б) какие из известных вам инструментов денежного регулирования целесообразно применить;

в) приведите схему действия каждого из известных вам регуляторов;

г) целесообразна ли в данной ситуации политика «дорогих» денег?

2.2 Верны ли следующие утверждения а) да; б) нет:

а) государственная инвестиционная политика направлена на создание высокотехнологичного инвестиционного комплекса;

б) Канада относится к группе стран с переходной экономикой;

в) граница бедности в России определяется на основании стоимости потребительской корзины.

Требования к оформлению контрольной работы

Контрольная работа должна быть соответствующим образом оформлена. К оформлению предъявляются следующие требования:

1. Контрольная работа должна быть выполнена с помощью компьютера через 1,5 интервала; формат текста: Word for Windows. Формат страницы: А4 (210 х 297 мм). Шрифт: размер (кегль) – 14; тип – Times New Roman.

2. Контрольная работа выполняется на одной странице листа.

3. Страницы контрольной работы нумеруются арабскими цифрами внизу посередине.

4. Каждая страница должна иметь поля шириной: верхнее – 20 мм; нижнее – 20 мм; правое – 10 мм; левое – 30 мм.

5. Каждый студент группы должен иметь отдельный вариант контрольной работы.

6. При написании текста, составлении графиков и таблиц использование подчеркиваний и выделений текста не допускается.

7. Нумерация страниц должна быть сквозной. Первой страницей является титульный лист, второй – содержание. На титульном листе и содержании номер страницы не ставится.

8. Все иллюстрации (схемы, графики, рисунки) именуются рисунками. Они нумеруются последовательно сквозной нумерацией в пределах всей контрольной работы арабскими цифрами. Рисунок в тексте контрольной работы должен размещаться сразу после ссылки на него. Каждый рисунок должен сопровождаться содержательной подписью, подпись помещается под рисунком в одну строку с его номером по центру. Шрифт: размер (кегль) – 14.

9. Цифровой материал в работе рекомендуется оформлять в виде таблиц. Таблицы должны нумероваться единой сквозной нумерацией арабскими цифрами в пределах всей контрольной работы.

10. Каждая таблица должна иметь содержательный заголовок. Подчеркивать заголовок таблицы не следует. Над верхним левым углом таблицы помещают надпись «Таблица...» с указанием ее номера, например: «Таблица 1». При наличии наименования слово «Таблица...» пишут на той же строке и отде­ляют его от наименования таблицы, написанного с первой про­писной буквы, тире. Шрифт: размер (кегль) – 12.

11. Таблица должна размещаться сразу после ссылки на нее в тексте работы. При переносе таблицы на следующую страницу пронумеровать графы и повторить их нумерацию на следующей странице. Эти страницы начинаются с надписи «Продолжение таблицы» с указанием ее номера.

12. На все таблицы контрольной работы должны быть даны ссылки в тексте по типу «... таблица 1», «согласно данным таблицы 2».

13. На все цитаты и цифровые данные, приводимые в тексте контрольной работы, указываются источники. Источник проставляется сразу после приведения цитаты или примера в тексте в квадратных скобках или приводится внизу страницы. Знак сноски выполняют арабскими цифрами со скобкой и помещают на уровне верхнего обреза шрифта.

14. Контрольная работа должна быть подписана студентом с указанием даты выполнения. Подпись должна быть разборчивой. После проверки контрольная работа визируется преподавателем.

Контрольная работа, выполненная студентом, должна быть защищена до итогового контроля знаний.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная литература

1. Журавлева Г.П. Экономическая теория. Учебник. - М.: «Дашков и К», 2011. – 920 с./ ЭБС «ЛАНЬ»

Дополнительная литература

 

2. Базылев Н.И. Макроэкономика: учебник/ Н.И. Базылев, С.П. Гурко, М.Н. Базылева, М.: Ифра-М 2006.190 с.

3. Макроэкономика. С. Г. Вечканов, Г. Р. Вечканова (Учеб. для вузов) 3-е изд., доп. СПб.: Питер 2009. 560 с.

4. Гаращенко Н.Л. ГРЭ. Учебное пособие П-К КамчатГТУ 2007. 166с.

5. Грицюк Т. В. Государственное регулирование экономики: теория и практика. М.: РДЛ 2004. 288с.

6. Добрынина А.И. Учебник. Экономическая теория. СПб.: Питер 2004. 544с.

7. Камаев В. Д. Экономическая теория: Учебник/ Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Владос 2001. - 640с.

8. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление: Учебник. – М.:ИНФРА-М, 2002. – 428 с.

9. Рузавин Г.И. Экономическая теория: учебник М.: Проект. 2004. 384 с.

10. Симкина Л.Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2006. – 384 с.

11. Ховард К. Экономическая теория: Учебник для вузов/ К. Ховард, Н.Д. Эриашвили, А.М. Никитин М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2000. 398 с.

Интернет ресурсы

1. Библиотека Либертариума - http://www.libertarium.ru/library/

2. Аналитическая библиотека по современной России. Аналитическая лаборатория ВЕДИ - http://www.vedi.ru/sss.html

3. Аналитическая библиотека по современной России. Национальная электронная библиотека - http://www.nel.ru/analyt.doc/svodka. html

4. Всем, кто учится: обзоры сайтов, учебники по экономике и управлению – http://www.alleng.ru

5. Сайт "Корпоративный менеджмент". Новости, публикации, Библиотека управления - http://www.cfin.ru

6. Федеральный образовательный портал "Экономика, Социология, Менеджмент" - http://www.ecsocman.edu.ru

7. Эффективные управленческие решения - http://www.upreshenia.ru/.

Периодические издания

1. «Проблемы теории и практики управления»

2. «Управление экономическими системами»

3. «Менеджмент в России и за рубежом»

4. «Российский журнал менеджмент»

 

Приложение А

Образец оформления титульного листа

 

Камчатский государственный технический университет

 

факультет ЗаочнОГО обучения

 

 

Кафедра «менеджмент»

 

А.О. Шуликов

 

 

государственное регулирование

Экономики

 

 

Программа курса, методические указания по изучению дисциплины и задания к контрольным работам для студентов по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» очной и заочной форм обучения

 

 

Петропавловск-Камчатский

2014

УДК 338(07)

ББК 65.05

 

Рецензент:

 

Шуликов А.О.

Государственное регулирование экономики. Программа курса, методические указания по изучению дисциплины и задания к контрольным работам для студентов составлены в соответствии с требованиями к освоению основной образовательной программы подготовки бакалавра по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. КамчатГТУ 201- Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2014. – 51 с.

 

Программа курса и методические указания разработаны в соответствии с требованиями к освоению основной образовательной программы подготовки бакалавра по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом ФГБОУ ВПО «КамчатГТУ» (протокол №   от.    2014 г.)

 

УДК 338(07)

ББК 65.05

 

© КамчатГТУ, 2014

© Шуликов А.О., 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

1234Следующая ⇒

Поделиться: