Состояние и основные проблемы малокомплектн ых школ

 

В сфере образования Республики Казахстан создаются благоприятные условия для развития национальной модели, обеспечивающей широкий доступ к качественному образованию на всех уровнях.

Особую актуальность представляет развитие малокомплектных школ на основе модернизации ее содержательного, управленческого и ресурсного аспектов.

    Малокомплектная школа (далее – МКШ) – это общеобразовательная школа с малым контингентом обучающихся, совмещенными класс-комплектами и со специфической формой организации учебных занятий.

    На сегодняшний день функционируют МКШ:

- с совмещенными класс-комплектами;

- с класс-комплектами и классами с малой наполняемостью.

    По статистическим данным, в целом по республике число совмещенных 1-4 классов – 4398 (33250 детей), 5-9 классы – 2012 (15201), 10 - 11 классы – 17 (110). Из 7576 общеобразовательных организаций Казахстана 4288 являются МКШ, что составляет 56,5% от общего числа. В сельской местности расположено 6032 общеобразовательных школ, из них 4139 – МКШ, что составляет 68,6%. Из 1913 городских – 149 МКШ. Для них характерны низкая и предельно низкая наполняемость; совмещение классов, многопредметность в нагрузке учителя.

    Неравномерность плотности населения в стране обусловила региональный аспект данной проблемы: большинство МКШ располагаются в Северо-Казахстанской (88,1 % от общего количества школ области), Акмолинской (81%), Костанайской (77,5%); Павлодарской (76,5%), Западно-Казахстанской (72,9%), Актюбинской (67,5%), Восточно-Казахстанской (67,9%), Карагандинской (58,9%) областях.

    За последние 15 лет количество МКШ резко увеличилось. Практически каждый четвёртый учитель работает и каждый шестой казахстанский школьник учится в условиях МКШ.

    В Казахстане сложились региональные системы материально-технического оснащения, различные подходы к организации педагогического процесса в связи с отсутствием научно-обоснованных и утвержденных альтернативных моделей МКШ.

Имеется опыт создания ресурсных центров, объединяющих в единое образовательное пространство несколько близлежащих МКШ; школ-комплексов («школа-детский сад», «школа-мини-центр дошкольного образования», «школа-пришкольный интернат-дошкольный мини-центр»); школ-социокультурных центров, в которые входят сельские библиотеки, медицинские пункты, почты, клубы; школ-агро-биолабораторий с углубленной теоретической и практической подготовкой по сельскохозяйственным профилям; школ не классно-урочного типа обучения, предполагающих организацию педагогического процесса на основе коллективных учебных занятий с разновозрастным составом обучающихся.            

    Несмотря на наличие локального позитивного опыта и успешные результаты деятельности отдельных школ, в целом результаты промежуточного государственного контроля и единого национального тестирования, анализа дальнейшего жизненного самоопределения выпускников свидетельствуют о слабой общеобразовательной подготовке учащихся МКШ.

    Причины заключаются в слабой разработанности методологического, содержательного, методического, технологического компонентов организации образовательного процесса в МКШ.

    Проблемы МКШ являются актуальными не только для Казахстана, но и для ряда стран Западной Европы, Австралии, США, Канады, Китая, Японии, России, Узбекистана и др. Следовательно, определение оптимального пути решения проблем МКШ является необходимым условием формирования конкурентоспособной национальной системы, а также может рассматриваться как вариативная модель на международном уровне.

    В качестве основных проблем развития МКШ в Казахстане можно выделить следующее:

   1.1. Организация учебно-воспитательного процесса:

   - преобладание традиционных методик обучения в классах с малой наполняемостью;

   - неэффективная система оценивания результатов педагогического процесса, приводящая к гиперконтролю, и, как следствие, высокому уровню тревожности обучающихся;

   - слабое использование информационно-коммуникационных технологий;

   - невозможность организации качественного профильного обучения в связи с малым контингентом обучающихся;

   - отсутствие организаций дополнительного образования и культурных центров. 

1.2 Кадровое обеспечение:

- узость специализации (однопредметность) в подготовке учителя в высщих учебных заведениях, специальных учебных заведениях, обуславливающая невозможность обеспечения полной учебной нагрузки педагогов-предметников и ведение ряда предметов неспециалистами;

- неподготовленность учителя к особенностям организации образовательного процесса в условиях МКШ, обусловленная отсутствием специальных образовательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов;

- низкий уровень мотивации педагогов, обусловленный неадекватностью системы оплаты, стимулирования и социальной поддержки учителя МКШ затрачиваемым им временным и интеллектуальным ресурсам для обеспечения качества подготовки к урокам по нескольким предметам и эффективности образовательного процесса в совмещенных классах-комплектах.

 1.3 Нормативно-правовое и программно-методическое сопровождение:

- несовершенство нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность МКШ;

-  отсутствие типового учебного плана для МКШ;

- отсутствие образовательных учебных программ по вариативному и индивидуальному компонентам учебного плана МКШ;

- отсутствия пособий и методических рекомендаций для учителя по организации образовательного процесса в условиях МКШ на основе современных педагогических и информационно-коммуникационных технологий, учитывающих тенденции и перспективы развития казахстанского образования.

1.4. Материально-технические условия:

- расположение около половины МКШ в приспособленных зданиях;

- аварийное состояние 90 школ;

- потребность в капитальном ремонте 786 школьных зданий;

- отсутствие специальных учебных лабораторий и творческих мастерских, современной мебели, технических средств, спортивного инвентаря, электронной библиотеки с читальным залом. В 948 школах отсутствуют столовые, в 822 – спортзалы; не соответствует современным требованиям оборудование медицинских кабинетов;

- устаревшая инфраструктура телекоммуникаций: к широкополосному Интернету подключено 11,5% МКШ, интерактивным оборудованием укомплектованы 28% МКШ, в 1834 основных и средних МКШ отсутствуют кабинеты физики, в 2554 – химии, 2525 – биологии, в 85 – информатики.

    Таким образом, необходимость решения вопросов обеспечения государственных гарантий на получение качественного образования и успешную социализацию учащихся МКШ; формирования концептуальных, нормативно-правовых, организационно-экономических основ развития МКШ; модернизации их инфраструктуры и ресурсного обеспечения обуславливают актуальность и необходимость разработки Концепции развития малокомплектной школы РК на 2010-2020 годы.

Цели и задачи Концепции

 

    Цель: определение стратегии развития МКШ и механизмов реализации конституционного права обучающихся на качественное образование.

     Основные задачи:

     1. Обеспечить государственные гарантии доступности и равных возможностей на получение качественного образования и успешную социализацию.

     2. Сформировать нормативно-правовые, организационно-экономические основы развития МКШ.

     3. Разработать действенные механизмы развития управленческих, научно-методических, учебно-дидактических и информационно-коммуникационных ресурсов малокомплектных школ.

     4. Определить механизмы обеспечения МКШ квалифицированными кадрами.

     5. Осуществить модернизацию инфраструктуры МКШ в соответствии с современными требованиями.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: