Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления Чувашской Республики и Чувашского регионального отделения Партии «Единая Россия»



 

Чувашское региональное отделение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в соответствии со своим Уставом формирует общественное мнение, проводит политическое образование и воспитание граждан, выражает мнение граждан по некоторым вопросам общественной жизни, доводит эти мнения до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления и влияет на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах [22]. С этой целью региональное отделение взаимодействует со средствами массовой информации, в основном, с государственными и муниципальными.

С ними Партия сотрудничает как на платной, так и на безвозмездной основе. Для публикации в СМИ направляются пресс-релизы, поздравления с праздниками, соболезнования и т.п.

Для освещения проводимых съездов и конференций Партия оплачивает проезд и проживание в гостинице 2-3 журналистов из пула лояльных СМИ. Как правило, это оператор и корреспондент ТВ и текстовик» из республиканской газеты.

Кроме этого, проводились конкурсы (сейчас уже не проводятся) на грант на лучшее освещение деятельности Партии.

Журналисты поощряются благодарственными письмами регионального отделения Партии с вручением ценных подарков.

Многие главные редакторы муниципальных газет включены в орбиту влияния Партии, избираются на выборные партийные должности (например, в Местный политический совет Партии), что позволяет им быть в гуще партийных событий, влияя на её внутреннюю повестку.

Что касается выборного периода, то Партия обязательно принимает участие в жеребьевке бесплатного эфирного времени и печатной площади, проводимой СМИ по законодательству о выборах за месяц до дня голосования, предлагая свои агитационные материалы в редакции и направляя своих кандидатов на совместные агитационные мероприятия (дебаты). При этом все отношения регулируются согласно заключаемым договорам между Партией (избирательным объединением) и редакцией СМИ.

В отдельных случаях Партия заказывает создание видео- и аудиороликов, статей в газетах.

Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики ведется учет объема эфирного времени, затрачиваемого региональными телеканалами и радиоканалами на освещение деятельности политических партий, представленных в Госсовете Чувашской Республики [16].

Благодаря закону о равном доступе к СМИ деятельность «ЕДИНОЙ РОССИИ», как и ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России», освещается на государственных теле- и радиоканалах.

Другое направление взаимодействия органов власти и местного самоуправления - предоставление помещений и средств связи, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Региональное отделение Партии имеет во всех муниципальных районах и городских округах Чувашии свои местные отделения, располагаемые, как правило, за редким исключением, в помещениях, находящихся в муниципальной собственности. При расчете арендных платежей при этом в соответствии с законодательством применяются щадящие коэффициенты, как для некоммерческих общественных организаций.

На таких же условиях Партии предоставляются помещения и сооружения для проведения партийных мероприятий (проведение предварительного голосования – праймериз, конференций и даже массовых спортивных мероприятий на призы регионального отделения Партии).

В период избирательных кампаний Партия пользуется наравне с другими избирательными объединениями помещениями, выделенными на безвозмездной основе органами местного самоуправления для проведения встреч с избирателями. Кроме этого, главами местных администраций определяются места для размещения наружной агитационной продукции (плакатов, брошюр, листовок), которые также активно используются региональным и местными отделениями Партии для информирования населения о предвыборной программе и кандидатах, выдвинутых Партией.

В период выборов Партия, как и её оппоненты, направляет на избирательные участки наблюдателей, членов избиркомов с правом совещательного голоса. При заверении списка кандидатов, выдвинутых Партией, назначаются уполномоченные представители избирательного объединения, при регистрации списка – доверенные лица, которые имеют такие же права и обязанности, как и у представителей других партий [11].

Члены же избирательных комиссий с правом решающего голоса, начиная с 2013 года, назначаются сроком на 5 лет и работают в течение этого периода в комиссиях на выборах всех уровней [18], [19]. При этом, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является наряду с другими парламентскими партиями (ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия») приоритетной, поэтому предложение от «ЕДИНОЙ РОССИИ» всегда удовлетворяется. Поэтому представители от Партии имеются во всех участковых комиссиях Чувашии. (Очередной сбор предложений в состав участковых избирательных комиссий и в резерв составов участковых избирательных комиссий объявлен до 18 мая 2018 года).

Что касается государственной поддержки Чувашского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», осуществляемой путем государственного финансирования, то такое финансирование проводится на федеральном уровне. Получателем бюджетных средств являются центральные, руководящие партийные органы (Центральный исполнительный комитет). Финансирование же региональных отделений, в том числе Чувашского отделения, осуществляется вне прямой зависимости от количества голосов, полученных Партией на выборах депутатов Госдумы на территории Чувашии, по внутренним партийным решениям (положениям).

Взаимодействие органов власти с Чувашским региональным отделением Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» не ограничивается форматом выборов и референдумов. Практика этого взаимодействия обеспечивает участие представителей Партии в выработке решений органов власти и самоуправления.

Так, это представители «ЕДИНОЙ РОССИИ» участвуют в работе всевозможных рабочих и консультативных групп, экспертных и совещательных органов, общественных советах, молодежных парламентах при Госсовете Чувашии, Чебоксарском городском Собрании депутатов, молодежных избирательных комиссиях и т.п.

10 апреля 2018 года управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике заключило соглашение о сотрудничестве с региональным отделением Партии (Хотя, надо признать, это единичный случай в истории Чувашской «ЕДИНОЙ РОССИИ» в исследуемый период, в отличие от других регионов, например, Республики Татарстан).

Чувашское региональное отделение Партии, победив на выборах депутатов Государственного совета Чувашской Республики в 2006, 2011 и 2016 гг., по сути распределяла все оплачиваемые выборные должности от Председателей Комитетов до заместителей Председателя Госсовета и непосредственно должности Председателя Госсовета – по своему статусу второго человека во власти после Президента (Главы) Чувашской Республики. Начиная с пятого созыва (2011 – 2016 гг.) на постоянной профессиональной основе стали работать и заместители Председателей четырех профильных комитетов Госсовета, которые по одному были распределены все партиям, допущенным к распределению депутатских мандатов (кроме «ЕДИНОЙ РОССИИ» - это те же ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия»).

 


 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 352; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.015 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь