Глава 1. Нормативно-правовые акты о порядке изменения территориальной принадлежности субъекта.

Стр 1 из 7Следующая ⇒

КУРСОВАЯ РАБОТА

« Турецкая диаспора в Германии ».

Выполнил студент Гусейнов Гадим Фаиг оглы

академическая группа ИМО-301, курс 3

очной формы обучения

направления подготовки международные отношения

______________________________________

(подпись)

« » мая 2017 г.

	Научный руководитель: Фамилия, имя, отечество: Скворцов Артем Михайлович Должность: старший преподаватель кафедры истории России и зарубежных стран Ученая степень: кандидат исторических наук
	______________________________________
	(подпись)
	« » мая 2015 г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3-5

Глава 1. Нормативно-правовые акты о порядке изменения территориальной принадлежности субъекта.……………………................................................6-17

1.1. Процедура международно-правового признания государства в международном публичном праве………………………………….6-10

1.2. Политико-правовой статус субъекта государства в Конституции РФ и Конституции Украины………….………………………………..10-17

Глава 2. Выход Автономной Республики Крым из состава Украины и ее вхождение в состав РФ: позиция России и ее оценка международным сообществом.....................................................................................................18-34

2.1. Вхождение Автономной Республики Крым в состав РФ: нормативно-правовое обоснование позиции РФ………………………………………18-21

2.2. Реакция мирового сообщества на вхождение Крыма в состав РФ...21-27

2.3. Правовая оценка действий РФ. …………………………………...…27-34

Заключение……………………………………………………..…………….35-37

Библиографический список………………………………………………....38-42

Введение

В современном мире в условиях постоянных военных и политических конфликтов обращение к международному праву является единственным способом разрешения спорных ситуаций. Однако даже нормы международного права используются не всегда корректно. Вопрос о легитимности выхода Автономной Республики Крым из состава Украины и ее вхождения на правах субъекта федерации в состав России является предметом споров в мировом сообществе уже больше года. События весны 2014 г. не имели стихийного характера. Кризисная ситуация в Украине появилась под влиянием конкретных предпосылок, берущих свое начало с момента распада СССР. Наличие разных политико-правовых позиций относительно Крымского референдума, прошедшего 16 марта 2014 г. и определившего дальнейшую судьбу Автономной Республики Крым, обуславливает актуальность изучения данного вопроса.

Объектом исследования является Автономная Республика Крым.

Предмет изучения: нормативно-правое обоснование вхождения Автономной Республики Крым в состав Российской Федерации.

Целью данного исследования является анализ позиции и действий Российской Федерации на предмет соответствия нормативно-правовым актам. Цель определила задачи исследования:

1. Изучить международные нормативно-правовые акты о порядке изменения территориального статуса административно-территориальной единицы.

2. Изучить законодательную базу Российской Федерации и Украины на предмет наличия актов, регулирующих процедуру изменения состава государства.

3. Проанализировать обоснование позиции Российской Федерации относительно факта вхождения Автономной Республики Крым в состав Российской Федерации.

4. Провести анализ аргументации позиций стран мирового сообщества относительно вопроса легитимности вхождения Автономной Республики Крым в состав РФ.

Степень изученности проблемы. Первые публикации относительно данной темы появились еще до референдума в Крыму. Они представляют собой интервью и заявления первых лиц государств. За прошедший год в сети Интернет накопилось несколько десятков таких заявлений. На сегодняшний день обобщенных работ по данной теме, которые содержат в себе анализ сторон, практически нет. Одним из исключений является статья профессора Высшей Школы Экономики Е. Лукьяновой, которая тоже носит тенденциозный характер.

В качестве эмпирической базы были использованы:

1. Законодательные акты: Международные нормативно-правовые акты[1], Конституции РФ и Украины[2].

2. Политико-идеологическая документация: Интервью и заявления первых лиц государств[3] и Послание Президента РФ Федеральному Собранию[4].

3. Дипломатическая документация[5] (Меморандум США от 17.04.2009 г.; Решение Международного Суда ООН от 22.07.2010 г.).

Методы, используемые в исследовании:

· Анализ

· Синтез

· Сравнительный метод

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Заключение

В условиях глобализации современное общество часто ставит нормы права выше ценности человеческой жизни и свободы. Кризис на Украине, начавшийся в 2013 г., повлек за собой тяжелые социальные и экономические последствия, и вокруг него разразился международный конфликт. Западные государства обвинили Россию в нарушении норм международного права и неприкосновенности внутреннего суверенитета Украины. Безусловно, несоблюдение ранее подписанных международных договоров и нарушение собственного законодательства может являться веским обвинением в неправомерности действий России в Крыму.

С юридической точки зрения, Российская Федерация, оказывая содействие в подготовке референдума в Крыму, нарушила несколько принципов международного права закрепленных в Декларации о принципах международного права, а именно:

1. Принцип запрета субъектам международных отношений подстрекать или каким-либо образом оказывать помощь в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве.

2. Принцип каждого народа свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое развитие во всех сферах деятельности.

Российская Федерация, преступила статью 2 раздела 1 Конституции Украины «О единстве и целостности государственной территории Украины», а также Хельсинкский заключительный акт СБСЕ 1975 г. и Меморандум о поддержании мира и стабильности в СНГ 1995 г., обязывающие Россию «уважать территориальную целостность и нерушимость границ государств Европы» и «не поддерживать на территории стран СНГ сепаратистские движения, а также сепаратистские режимы, если таковые возникнут; не устанавливать с ними политических, экономических и других связей». В результате чего действия РФ не соответствуют 2 и 4 части статьи 15 Конституции РФ, гласящих, что общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

При осуществлении принятия Автономной Республики Крым в состав федерации, Россия не следовала обязательной процедуре, предусмотренной частью 2 статьи 91 Федерального Конституционного Закона от 17.12.2001 г. N 6-ФКЗ «О принятии» в соответствии с которой «международный договор не подлежит введению в действие и применению, то есть не может быть ратифицирован, утвержден и не может вступить в силу для Российской Федерации иным образом, если Конституционным судом установлено его несоответствие Конституции». А его несоответствие заключается в том, что положения Договора фактически противоречат 2 и 4 части статьи 15 Конституции РФ, из чего следует, что Конституционный Суд РФ недостаточно тщательно провел проверку Договора по форме в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 г. N 1-ФКЗ»О Конституционном Суде Российской Федерации".

Правомерность организации и проведения Крымского референдума местным правительством также является спорным моментом исследования. Вопрос об изменении территории Украины в соответствии со статьей 73 Конституции Украины, может решаться исключительно на всеукраинском референдуме. Власти Автономной Республики Крым, отстаивая свое право на самоопределение путем создания независимого и суверенного государства, опираются на пункт 2 статьи 138 Конституции Украины, которая гласит, что проведение местного референдума относится к ведению Автономной Республики Крым. Общекрымский референдум не имел полномочий решать вопрос об изменении территории Украины.

Однако, несмотря на вышеперечисленные правовые нарушения, необходимо указать, что данная ситуация является неоднозначной, и на политику России в данном вопросе существенное влияние оказал ряд уже указанных факторов, имеющих важное значение в контексте произошедших событий.

В ходе своего исследования я сделал вывод о том, что не следует давать однозначную оценку событиям, произошедшим в Крыму весной 2014 г. Так как данная тема требует более подробного изучения с учетом всех сопряженных факторов.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ). [Электронный ресурс:] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2875/. Дата обращения: 19.03.2015 г.

2. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.). [Электронный ресурс:] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_121087/. Дата обращения: 23.03.2015 г.

3. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 г. [Электронный ресурс:] http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles. Дата обращения: 19.03.2015 г.

4. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации. [Электронный ресурс:] http://base.garant.ru/184002/. Дата обращения: 01.05.2015 г.

5. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями от июня 2014 г. N 9-ФКЗ). [Электронный ресурс:] http://base.garant.ru/10101207/. Дата обращения: 01.05.2015 г.

6. Конституция Украины (Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР Украины), 1996, №30, стр. 141. (С изменениями, внесенными в соответствии с Законами № 2222-IV от 08.12.2004, ВВР, 2005, № 2, ст.44; № 2952-VI от 01.02.2011, ВВР, 2011, № 10, ст.68; № 586-VII от 19.09.2013, ВВР, 2014, № 11, ст.142; № 742-VII от 21.02.2014, ВВР, 2014, № 11, ст.143). [Электронный ресурс:] http://meget.kiev.ua/zakon/konstitutsia-ukraini/. Дата обращения: 01.05.2015 г.

7. ЗУ об Автономной республике Крым (Ведомости Верховной Рады Украины), №11, от 14 .03.1995г. с. 223-226. [Электронный ресурс:] http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/1995.htm. Дата обращения: 05.05.2015 г.

8. Конституция Союза Советских Социалистических Республик. Утверждена Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5.12.1936 г. [Электронный ресурс:] http://base.garant.ru/3959793/. Дата обращения: 05.05.2015 г.

9. Постановление временно исполняющего обязанности Президента Украины «О прекращении действия постановления Верховной Рады АРК от 6.03.2014 г. [Электронный ресурс:] http://for-ua.com/politics/2014/03/07/134445.html. Дата обращения: 06.05.2015 г.

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 марта 2014 г. № 6-П “По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов”. [Электронный ресурс:] http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70515182/. Дата обращения: 29.04.2015 г.

11. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 года № 761/2 «О выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр». [Электронный ресурс:] http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/sewgod.htm. Дата обращения: 01.05.2015 г.

12. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1954 года "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР". [Электронный ресурс:] http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/o1954.htm. Дата посещения: 05.05.2015 г.

13. Конституция Республики Крым (Принята седьмой сессией Верховного Совета Крыма 6 мая 1992 года, с изменениями, внесенными Законом Республики Крым от 7 сентября 1994 года № 160-1, ВВСК № 3, ст.170). [Электронный ресурс:] http://www.rada.crimea.ua/content/uploads/files/Constituciya.pdf. Дата обращения: 13.05.2015 г.

14. Декларация о независимости Автономной Республики Крым и г. Севастополя (утв. Постановлением Верховного Совета Автономной Республики Крым и Постановлением Севастопольского городского Совета 11 марта 2014 г.). [Электронный ресурс:] http://base.garant.ru/70619906/. Дата обращения: 21.05.2015 г.

15. Устав Совета Европы от 5 мая 1949 г. [Электронный ресурс:] http://pravo.levonevsky.org/bazaby/org504/basic/text0002.htm. Дата обращения: 21.05.2015 г.

16. Хельсинский заключительный акт ОБСЕ от 01.08.1975 г. [Электронный ресурс:] http://www.osce.org/ru/mc/39505. Дата обращения: 15.05.2015 г.

Литература

1. Блатова Н.Т. Международное право в документах: Сборник. - М., 1982.

2. А.В. Васильев. Теория права и государства: учебник - 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Флинта: МПСИ, 2005. С. 320

3. Куркин Б.А. Международное право. - Учебное пособие - 2008. — 192 с.

4. Кузнецов В.И. Международное право: Учебник / Отв. ред. Колосов Ю.М., - М., 1998. – стр. 66

5. Международно-правовое признание [Электронный ресурс:] http://www. studentu-vuza.ru/mezhdunarodnoe-pravo/mezhdunarodnoe-publichnoe-pravo/7.-mezhdunarodno-pravovoe-priznanie. Дата обращения: 23.03.2015 г.

6. Виды и формы международного признания [Электронный ресурс:] http://www.adhdportal.com/book_1195_chapter_33_5.2._Vidy_i_formy_priznanija. Дата обращения: 27.03.2015 г.

7. Референдум о статусе Фолклендских (Мальвинских) островов [Электронный ресурс:] http://www.natiwa.ru/novosti/falkland_islands/o_stranah/ziteli-folklendskih-ostrovov-vibrali-velikobritaniu.html. Дата обращения: 03.05.2015 г.

8. Елена Лукьянова, статья «О праве налево» [Электронный ресурс:] http://bravo.echo.msk.ru/blog/novaya_gazeta/1517374-echo/. Дата обращения: 15.05.2015 г.