Тема 18. Организация работы с обращениями граждан

Организация приема граждан: документная и бездокументная. Организация приема зависит от категории посетителей: Сотрудников своей организации, сотрудников других организаций:

А) по предварительной договоренности

Б)прибывшие внезапно посетители по личным вопросам

При приеме работников других организаций необходимо выяснить и записать:

1. Фамилию, имя, отчество

2. Организация, которую он представляет и его должность

3. По какому вопросу обращается

4. Было ли назначено время приема

Существуют правила для личного приема граждан по личным вопросам.

Обращения граждан бывают 3-х видов:

1. Предложения 2. Заявления 3. Жалобы

Под предложениями понимают обращения граждан, направленные на улучшение деятельности государственных органов, учреждений, организаций, общественных организаций, не связанные с нарушением интересов граждан.

Заявление – официальное обращение лица или лиц в учреждении или должностному лицу, не связанное с нарушением прав и законных интересов гражданина

Жалоба – это обращение гражданина в организацию или и к должностному лицу по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов конкретного гражданина.

Работа с обращениями граждан регламентируется общеотраслевым документом «типовое положение о введении делопроизводства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в государственных органах, на предприятиях, учреждениях и в организациях».

При организации работы с обращениями граждан используется порядок работы с этой категорией документов, закрепленный вышеназванным документом.

1) Прием граждан

2) Прием и обработка письменных обращений

3) Регистрация обращений

4) Направление на рассмотрение

5) Уведомление заявления о направлении обращения в другие учреждения

6) Уведомление заявителя о длительном расследовании обращения

7) Контроль за сроками исполнения документов и выполнением принятых по ним решениям

8) Информационно-справочная работа с обращениями

9) Извещение заявителю о внесенных решениях с одновременным (если это необходимо) направлением решения для исполнения в соответствующий орган

10) Группировка в дела и текущее хранение обращений

Все письменные обращения принимаются централизованно в одном листе. При первичной обработке обращений в нижнем правом углу проставляется штамп учреждения, получившего документ, в котором стоит дата его получения и начала работы с ним в данном учреждении. Помимо даты в штампе указывается регистрационный номер, который состоит из начальной буквы фамилии автора и порядкового номер: И-125.

К обращениям могут быть приложены различные справочные материалы. После первичной обработки с обращениями заканчивается, они передаются на регистрацию, которая ведется по единой форме в порядке, установленном типовой инструкцией. Регистрация преследует следующие цели: учет, контроль, справочная работа. Эти цели являются свидетельством того, что эти документы приняты к рассмотрению в данном учреждении. В том случае, когда приходят повторные обращения граждан, они регистрируются под тем же номером, что и 1, 2, 3 и т.д. предыдущие, т.е. указываются все признаки первого документа, его номер, дата и т.д. На самих повторных документах ставится отметка Повторный.

Сроки исполнения обращений граждан являются типовыми, т.е. в типовом положении есть перечень этих сроков. Весь процесс работы с обращениями подлежит особому контролю. Сроки исполнения обращений определяются сложностью поставленных в них вопросах наибольшим сроком, срок исполнения этих документов 1 месяц. Контроль за исполнением этих документов возлагается на должностных лиц.

Ходатайство – это письменное обращение гражданина с просьбой о признании за ним определенного статуса, прав, гарантий, льгот с представлением документов об их подтверждении

Коллективное обращение – обращение 2-х или более граждан в письменном виде, содержащее частный интерес либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписывается организаторами или участниками и имеющее общественный характер.

Петиция – коллективное обращение граждан в органы власти города о необходимости проведения общественных реформ или частичного изменения городского законодательства.

Действие закона не распространяется не следующие обращения:

1. Обращения, связанные с изобретениями, открытиями, рационализациями. Порядок рассмотрения этих обращений регламентируются федеральным законодательством.

2. Обращения, которые рассматриваются в порядке уголовного, гражданского судопроизводства.

3. Обращения, которые рассматриваются в соответствии с конституцией РФ и федеральными конституционными законами.

4. Обращения, вытекающие из отношений, складывающихся внутри коммерческих коллективов и общественных организаций, которые регулируются нормами федерального законодательства, а также уставами и положениями этих организаций. К письменным обращениям предъявляются более высокие требования по составу реквизитов.

Обязательными реквизитами в письменных обращениях должны быть:

1. Наименование и адрес органа власти города или должностного лица, которому они адресованы.

2. Изложение сути документа

3. Фамилия, имя, отчество и адрес обращающегося

4. Дата

5. Подпись

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: