ГЛАВА 2. ПАРТИЙНЫЕ СМИ КАК МЕХАНИЗМ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИ

2.1.Организационные функции СМИ в управлении политическими партиями

 

Процесс управления политическими организациями является ключевым объектом исследования в современном политическом менеджменте и определяется как «целенаправленная деятельность объединенных в определенную структур органов управления, направленная на достижение поставленных целей путем реализации определенных функций, применения соответствующих методов и технологий управления, а также разработки, принятия и реализации политических решений»[38]. Данный процесс имеет ряд особенностей, среди которых:

-процессный характер политического управления, выражающийся в том, что управление политической организацией есть динамическая система, постоянно обновляющаяся, изменяющаяся и формирующая различные управленческие воздействия, что определяется огромным числом факторов социального, экономического, демографического, политического, правового и другого свойства,

-недостаточное обеспечение политического управления разработками в области принятия управленческих решений, реализации функций и методов управления политической организации, применения управленческих технологий,

-возрастающая роль политических институтов гражданского общества в современных социально-экономических и политических процессах[39].

К числу политических организаций можно отнести политические партии. Политической партией называется организационно оформленное политическое объединение, стремящееся к достижению политических целей и использующее для этого легитимные средства[40].

Как и любая другая организация, политическая партия нуждается в управлении. Организация управления партией определяется набором функций, которые должны быть реализованы в ходе управления, а с другой - процессами, определяющими деятельность партии.

Политическая партия состоит из различных комитетов, каждый из которых выполняет определенные функции. Так, например, кадровый комитет занимается учетом кадров партии, финансовый комитет решает бухгалтерские и финансовые задачи, стратегический комитет – вырабатывает всю стратегию партии и формирует варианты стратегического поведения. Также в структуре партии имеется оперативный комитет, который занимается связями партии с различными организациями, в том числе и со СМИ. [41]

Одним из главных составляющих элементов процесса управления политическими партиями является формирование имиджа партии, который осуществляется различными методами. Управление имиджем политической организации, в том числе и партии, это сознательное конструирование и продвижение тех или иных ее свойств и качеств, делающих ее привлекательной в глазах общественности и позволяющих решить конкретную политическую задачу[42].

Имидж современных политических партий состоит из трех элементов:

а) имидж, сформированный с помощью деятельности политических партий, программных документов и выступлений их лидеров;

б) имидж, сформированный СМИ,

в) имидж, возникший в результате стереотипов в массовом сознании.

Как мы видим, формирование имиджа партии и СМИ тесно связаны. Основными инструментами формирования имиджа политической партии выступают традиционные и новые средства массовой коммуникации, в том числе: печатные и электронные СМИ, интернет-СМИ, специализированные интернет ресурсы, социальные сети, блоги[43].

СМИ отражают образ партии, создаваемый ее лидером и ее имиджмейкерами, а также сами формируют этот образ. В данном случае можно выделить важную особенность - СМИ самостоятельно выбирают отдельные аспекты в деятельности партии и освещают их. Именно поэтому необходимо партии необходимо наладить хороший контакт со СМИ и понять, как лучше с ними общаться.

Комплекс позитивной информации о партии, проходящей через СМИ, является наиболее важным моментом в работе над созданием и поддержанием репутации и имиджа политической партии, что в дальнейшем влияет на узнаваемость и избираемость партии.

Формирование имиджа политической партии в СМИ оказывает значительное влияние на электоральные предпочтений граждан. Существует три основные модели реагирования избирателей на воздействие СМИ:

-модель повышенной информационной чувствительности, при которой электоральные предпочтения аудитории конкретного СМИ существенно связаны с соответствующим представлением полити3еских персонажей в этом СМИ;

-модель пониженной информационной чувствительности, когда такая связь отсутствует или не является значимой;

-модель обратной чувствительности, когда изменения электоральных предпочтений аудитории конкретного СМИ обратны представлению политических персонажей в этом СМИ[44].

Влияние СМИ на формирование электоральных предпочтений имеет некоторые особенности, среди которых:

- кумулятивный характер влияния (накопительный эффект). Это влияние больше тогда, когда направленное информационное воздействие по поводу того или иного политического персонажа в СМИ является устойчивым и долговременным. Данная особенность заключается в том, что восприятие индивидом той или иной политической партии определяется не только последней полученной информацией, но общей суммой ранее услышанной и усвоенной информации. Можно предположить, что изменение восприятия политика и отношения к нему происходит после получения избирателем суммарного информационного воздействия, превосходящего определенный пороговый уровень.

- влияние СМИ на формирование электоральных предпочтений имеет многоканальный характер. Люди в большинстве своем подвержены влиянию всего информационного поля, а не только одного конкретного СМИ. И чем более согласованными оказываются сообщения, получаемые индивидом из различных источников, тем большего эффекта достигает воздействие.

- информационная чувствительность электората зависит от приближения даты выборов. Чем ближе дата – тем выше чувствительность. В предвыборной ситуации, когда от респондента требуется принятие определенного политического решения, он чаще обращается к различным источникам политической информации, и, следовательно, в большей степени становится открытым для информационного воздействия. Можно сказать, что выбор граждан осуществляется между образами партий, транслируемых через различные СМИ. В такой ситуации чрезвычайно возрастает роль средств массовой информации как одного из основных инструментов доведения образов конкурирующих политических партий до избирателя.

В политическом управлении важную роль играет продвижение политических продуктов, которое так же возможно осуществить, используя различенные способы. Часто главную роль для осуществления выигрышной политической кампании играет не качество продукта, а его успешное доведение до избирателя.

Продукты политических партий во время публикаций в СМИ приобретают форму, адаптированную для телевидения, печатных изданий или радио – в виде рекламных телевизионных роликов, статей в газетах и радиороликов соответственно. В настоящее время наиболее популярны интернет-СМИ, в которых политические продукты размещены в виде баннеров.

 Продвижение продуктов политической партии очень затратный, но в то же время необходимый для успешной политической кампании процесс. Высокий уровень доверия граждан к различным СМИ позволяет быть уверенными в том, что данный способ будет продуктивным.

Реализация политических продуктов осуществляется множеством способов, данный процесс можно представить в виде схемы:

 

 

Рисунок 1. Продвижение продуктов политической партии в избирательной кампании

 

  Как мы видим на Рисунке 1, реализация политических продуктов осуществляется с использованием различных каналов, среди которых и СМИ. Продвижение продуктов политической партии в СМИ, в основном, осуществляется посредством рекламы.

Реклама в избирательной кампании – это «продвижение продуктов политической организации в средствах массовой информации путем официального заключения договоров данной организации со СМИ о покупке эфирного времени, печатных площадей и иных носителей»[45].

Также, политическая реклама в СМИ «это подготовленный по инициативе субъекта управления политической кампанией и под его непосредственным контролем информационный продукт, распространение которого осуществляется в результате оплаты эфирного времени или места в печатных изданиях»[46].

Реклама размещается перед выборами в государственных и муниципальных СМИ бесплатно и не только. На телевидении она представлена в виде различных роликов продолжительностью от 10 до 30 секунд.

Реклама на радио дешевле телевизионной и позволяет адаптировать информацию под определенные целевые аудитории, однако не может передавать большой объем информации за короткое время.

Следующий вид рекламы в СМИ – реклама в печатных изданиях, чаще всего представлена в виде кратких сообщений с использованием графики, фото или рисунков. В настоящее время самым популярным среди политтехологов местом для политической рекламы является интернет, который по сравнению со всеми предыдущими вариантами, наименее затратен и позволяет выходить непосредственно на целевые аудитории.

Наряду с политической рекламой важную роль в политическом управлении играет так называемый политический PR, который определяется как «комплекс технологий информационного влияния и управления коммуникационными процессами, используемых для решения различных политических задач»[47]. СМИ выступают в качестве инструмента политического PR, в том числе и в процессе управления политическими партиями.

Обладая огромными возможностями в формировании общественного мнения, средства массовой информации играют важную роль в реализации задач паблик рилейшнз. Считается даже, что до восьмидесяти процентов всей работы в них приходится на взаимодействие со СМИ. Деятельность политических партий напрямую зависит от степени умения и желания работать со СМИ нередко. Средства массовой информации выступают главной опорой большинства PR-программ, основным объектом повседневной деятельности PR-фирм.

СМИ обладают максимальным поражающим эффектом и придают информации определенный статус объективности[48]. Именно поэтому партии необходимо наладить хороший контакт со СМИ и понять, как лучше с ними общаться. Когда разработаны базовые принципы и ключевые моменты взаимодействия со СМИ, улучшается усвоение средствами массовой информации сообщения кандидата. А это всегда дает прекрасные результаты.

Комплекс позитивной информации о партии, проходящей через СМИ, является наиболее важным моментом в работе над созданием и поддержанием репутации и имиджа политической партии, что в дальнейшем влияет на узнаваемость и избираемость партии.

Партийная PR служба тесно взаимодействует со СМИ. Это взаимодействие включает в себя:

 -установление, поддержание и расширение многообразных коммуникативных связей со СМИ,

-производство и распространение информации по различным каналам для различных целевых аудиторий,

-информирование населения о деятельности партии,

-изучение и интерпретация общественного мнения[49].

Большую роль средства массовой информации играют также и в агитационно-пропагандистской деятельности партии, выполняя задачи по сбору, обобщению и анализу информации в интересах деятельности партии, информированию общественности, граждан о деятельности партии.

Обнародование в СМИ агитационных материалов регулируется особыми правилами, обеспечивающими равенство условий проведения агитации для всех участвующих в выборах кандидатов и партий, а также порядок оплаты публикаций и агитационных сюжетов, открытый для контроля избирательными комиссиями. Негосударственные СМИ при этом вправе полностью отказаться от размещения агитационных материалов.

Информационный материал в СМИ может касаться всех тем, имеющих отношение к избирательному процессу, в частности содержать сведения о кандидатах, избирательных объединениях, о предвыборных мероприятиях, и должен соответствовать трем требованиям – быть объективным, достоверным, не нарушать равенство кандидатов и партий.

Подводя итоги, мы можем сказать, что СМИ выполняют множество организационных функций в процессе управления политическими партиями, среди которых:

- формирование имиджа партии и ее лидера, что в дальнейшем влияет на узнаваемость и избираемость партии,

- формирование электоральных предпочтений граждан,

-участие в агитационно-пропагандистской деятельности партии,

- продвижение политических продуктов партии, политическая реклама,

- реализация задач политического PR.

Перечисленные функции средств массовой информации необходимы для эффективной организации и управления политическими партиями. Помимо организационных функций, СМИ выполняют также и политико-управленческие функции, которые мы рассмотрим в следующем параграфе.

 

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: