Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Правила составления отчет-заявки
Составление отчета-заявки (приложение № 22) начинается с определения номенклатуры и количества предметов медицинского имущества, положенных части по табелям и нормам. Порядок расчета табельной потребности приведен выше. Наименования предметов, единицы их измерения (графы 1-4) внесены в бланк отчета-заявки типографским способом и соответствуют действующему сборнику норм снабжения. Результаты определения табельной потребности в сумме с установленным переходящим запасом приводятся в графе 5 «Положено по табелям и нормам с учетом переходящего запаса, которые должны быть правильными и обоснованными. Заполнения граф отчета-заявки «Остаток на начало отчетного года», «Приход за отчетный год», «Расход за отчетный год» и «Наличие на конец отчетного года» производится на основании данных учета медицинского имущества в воинской части, то есть книг учета наличия и движения материальных средств ф.26 (приложение 10) и ф.27 (приложение 11). Предварительно на дату составления отчета-заявки все первичные (расходные и приходные) документы должны быть проведены по книгам учета и по графам «Состоит», «Прибыло» и «Убыло» выведены итоги за год. Из книг учета выбираются и вносятся в соответствующие графы отчета-заявки по каждому предмету следующие цифровые данные: – остаток на начало отчетного года (т. е. имеющееся количество) предмета на начало отчетного периода соответствует графе 13 предыдущего года отчета-заявки. – приход (т. е. поступившее количество) предмета в воинскую часть в течение отчетного года, как по плану довольствующего управления децентрализованных заготовок, так и за счет других источников, – расход (т. е. израсходованное количество) предмета в течение отчетного года, – наличие (т. е. имеющееся количество) предмета в воинской части (соединения) на конец отчетного года Количество израсходованного медицинского имущества, а также инвентарные предметы, списанные и исключенные с учета за отчетный год, указывается в графе 8 отчета-заявки. В графе показываются также медицинское имущество, переданное другим воинским частям (учреждениям) и реализованное по разрешению довольствующего управления. Наличие каждого расходного предмета указывается в графах 11 и 13, а наличие инвентарного - в графах 11-13 в зависимости от его качественного состояния. Так, в графах 11 и 13 указывается инвентарное имущество 1-5 категорий, а в графе 12 – 5 категории (подлежащее списанию) В наличии должно быть показано расходное медицинское имущество хранящееся в аптеке (в том числе в ассистентской) и инвентарные предметы в функциональных подразделениях (отделениях) и кабинетах независимо от того, требуются данные предметы на планируемый год или нет. Результаты определения количества медицинского имущества подлежащего истребованию (заявляемого) на планируемый год для текущего обеспечения вносятся в графу 16 отчета-заявки. Не исключается истребование отдельных предметов сверх норм снабжения, если они постоянно расходуются в больших количествах, чем положено. В последнем случае в объяснительной записке к отчету-заявке даются соответствующие обоснования и расчеты. При отсутствии достаточных обоснований орган управления медицинской службы вправе отказать в отпуске имущества сверх положенных норм снабжения. При истребовании лекарственных средств с ограниченными сроками годности следует избегать накопления в воинской части (соединения) запасов, которые своевременно, т. е. до истечения сроков годности, не будут израсходованы. В отчете-заявке такие препараты истребуются на весь планируемый год, но в графе «Примечание» и в объяснительной записке к отчету-заявке отмечается, что заявленное имущество следует отпускать со склада равными частями по полугодиям или кварталам. Такой порядок обеспечивает поступление в часть препаратов с более продолжительными остаточными сроками годности. Аналогичным образом следует поступать и в случае, когда в части отсутствуют надлежащие условия для хранения лекарственных средств и другого медицинского имущества. Таким образом, количество медицинского имущества подлежащего истребованию, нельзя определять механически – как арифметическую разность между табельной потребностью и наличием. Имущество, истребуемое по отчету-заявке, должно обеспечить выполнение всех мероприятий медицинской службой воинской части (соединения) в течение планируемого года (периода снабжения). В графы 14 и 15 отчета-заявки вносятся данные из плана освежения и пополнения медицинского имущества неприкосновенного запаса воинской части (соединения) на планируемый год. Количество назначенного к отпуску воинской части (соединения) имущества вносится органом управления медицинской службы в графу 18 «Назначено к отпуску, всего» и графу 19 «в т. ч. для освежения и пополнения дефектуры». Сведения об имуществе, отпущенном воинской части (соединения) проставляются на базе хранения медицинского имущества и техники или медицинском складе в графах 20-22 отчета-заявки. Имущество, не поименованное в отчете-заявке, указывается по каждой ее части, в алфавитном порядке (лекарственные средства по фармакотерапевтическим группам) в отдельной ведомости, составленной по аналогичной форме. На заявляемые аппараты, приборы, оборудование и запасные части указываются тип, марка, мощность и другие данные. Запрещается изменять единицы измерения, коды и вносить изменения в печатную номенклатуру. Все цифровые данные заносятся в отчет-заявку с точностью до третьего знака после запятой Отчет-заявка воинской части (соединения) составляется в трех экземплярах. На первой странице обложки отчета-заявки проставляются номер (наименование) воинской части (соединения) ее почтовый индекс и адрес, железнодорожные реквизиты (железнодорожная станция назначения и ее код). Каждый экземпляр отчета-заявки подписывается командиром части, скрепляется гербовой частью и представляется старшему начальнику по подчиненности. Одновременно с отчетом-заявкой представляется объяснительная записка. По указанию органа управления медицинской службой вместе с отчетом-заявкой могут представляться и другие материалы (акт инвентаризации, список морально устаревшего медицинского имущества для реализации, заявки на сдачу медицинской аппаратуры и техника в средний и капитальный ремонт). 8.3.3. Порядок оформления объяснительной записки В объяснительной записке к отчету-заявке воинской части (соединения) приводятся: почтовые и банковские реквизиты (для простой почты, для секретной почты, позывной по связи); наименование станции железной дороги для подачи контейнеров, повагонных отправок, отправок грузовой и пассажирской скоростью; численность личного состава части, количество штатных и реально развернутых коек, количество и квалификация специалистов медицинской службы; номера и количество норм, по которым рассчитана табельная потребность в медицинском имуществе; на какой вольтаж и ток (постоянный, переменный) испрашивается медицинская электроаппаратура; перечень предметов, истребуемых в количествах, превышающих табельную потребность, и причины сверхнормативного истребования медицинского имущества, а также имущества, не вошедшего в отчет-заявку; сведения об итогах экономного и рационального использования медицинского имущества; сведения о недостачах, хищениях и порче медицинского имущества, а также анализ причин их возникновения; выполнение мероприятий по обеспечению сохранности наркотических, психотропных лекарственных средств и лекарственных средств списка «А», сведения о хищениях наркотических препаратов и анализ причин их возникновения; сведения о наличии подразделений военно-медицинского снабжения; сведения о наличии и усовершенствовании кадров военно-медицинского снабжения; обоснование списания имущества, не выслужившего установленные сроки службы; организация ремонта медицинской техники, децентрализованных заготовок (что закуплено, на какую сумму, обменные операции); сведения об обеспеченности медицинским имуществом; первоочередные нужды воинской части (соединения) в медицинском имуществе; другие вопросы, относящиеся к медицинскому снабжению. Объяснительную записку подписывают начальник медицинской службы части и начальник аптеки. В орган управления медицинской службы воинская часть, как правило, совместно с отчетом-заявкой, представляет сведения об обеспеченности основными группами медицинского имущества. К числу таких групп относятся лекарственные средства (в том числе витамины, кровезамещающие растворы, антибиотики), дезинфицирующие и перевязочные средства, инвентарные врачебно-медицинские предметы (в том числе аппараты, приборы и хирургические инструменты), стоматологическое оборудование, лабораторные приборы и аппараты, физиотерапевтическая, электродиагностическая и рентгеновская аппаратура. В случае необходимости перечень указанных групп может быть расширен. Результаты определения обеспеченности воинской части (соединения) медицинским имуществом вносятся в таблицу отчета-заявки Сведения об обеспеченности используются при докладах командованию, планировании лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других мероприятий медицинской службы, а также при истребовании медицинского имущества 8.3.4. Внеплановое истребование медицинского имущества Внеплановое истребование медицинского имущества допускается только в порядке исключения в следующих случаях: для обеспечения новых формирований; при изменении штатов с увеличением численности личного состава воинской части, числа коек и медицинских подразделений (кабинетов, отделений, лабораторий) в медицинском пункте; для осуществления медицинских мероприятий при стихийных бедствиях, эпидемиях, авариях и т.п. для обеспечения особых (внеплановых) заданий командования; при поступлении на снабжение новых или не предусмотренных планом обеспечения предметов; Заявку на дополнительный отпуск медицинской техники и имущества воинская часть (соединение) представляет в четырех экземплярах в орган управления медицинской службы по форме отчета-заявки. К заявке прилагается объяснительная записка с обоснованием причин дополнительного истребования медицинского имущества. Заявку на истребование медицинского имущества подписывают командир и начальник медицинской службы и начальник аптеки; заявку скрепляют гербовой печатью и представляют начальнику медицинской службы соединения. Начальник медицинской службы и начальник военно-медицинского снабжения в десятидневный срок свидетельствуют своей подписью их правильность и обоснованность, после чего направляют начальнику соответствующего довольствующего органа (ВМУ). В тех случаях, когда части снабжаются через аптеку и склад соединения, начальник военно-медицинского снабжения представляет сводную заявку за соединение. Сводную заявку в этом случае составляют и подписывают начальник военно-медицинского снабжения соединения и начальник медицинской службы соединения. Таким образом, из вышеизложенного становится абсолютно ясным, что организация обеспечения войск медицинскими техникой и имуществом выполнит свои задачи, если будет базироваться на сформировавшихся организационных принципах, вытекающих из централизованного, планового и четко нормированного натурального довольствия. ГЛАВА 9. 9.1. Организация учета медицинского имущества в Медицинское имущество, как и другие виды материальных средств, используемые Вооруженными Силами РБ в мирное и военное время, независимо от источника поступления и способов приобретения являются государственной собственностью и подлежат обязательному учету, правильному использованию, экономному и законному расходованию. Учет позволяет организовать целесообразное и эффективное использование (эксплуатацию) медицинского имущества в части, планировать и осуществлять своевременное и бесперебойное обеспечение им, а также разрабатывать установленную отчетность. На основании учета должностные лица медицинской службы располагают необходимыми данными для принятия решений по организации медицинского обеспечения войск. Реализация целей и задач учета медицинского имущества достигается путем своевременного выполнения учетных операций на основании подлинных, законно и правильно оформленных учетных документов. Медицинское имущество длительного хранения учитывается отдельно от медицинского имущества текущего снабжения. Руководство организацией учета всех видов материальных средств, в том числе медицинского имущества, в воинской части (соединения) (соединении) осуществляет командир части (соединения). Порядок документального оформления освежения и пополнения этого имущества изложен в специальной инструкции. Учет медицинского имущества заключается в оформлении установленными оправдательными документами и осуществлении правильных и своевременных записей в книгах учета всех операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния медицинского имущества. Учет медицинского имущества должен быть своевременным, полным, достоверным и точным. Он ведется в целях: – своевременного обеспечения соответствующих должностных лиц и органов управления достоверными данными о наличии, движении и качественном (техническом) состоянии медицинского имущества, необходимыми для планирования и организации обеспечения им войск; – контроля за сохранностью, законностью, целесообразностью и эффективностью расходования (использования) медицинского имущества; – подготовки исходных данных для составления отчетных документов, установленных табелями срочных донесений. Обязанности должностных лиц по организации учета изложены в Инструкции о порядке учета материальных средств в Вооруженных Силах Республики Беларусь, а также в нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы военно-медицинского снабжения. Руководство организацией учета медицинского имущества в воинской части (соединении) осуществляет командир части (соединения). Он несет ответственность – за состояние учета всех материальных средств в части (соединении) и своевременное представление в вышестоящие органы управления отчетных документов, установленных табелями срочных донесений. Ответственность за организацию и состояние учета, законное и правильное оформление операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния медицинского имущества, своевременное ведение записей в книгах учета и правильное оформление учетных документов несет начальник медицинской службы воинской части, начальники функциональных подразделений, начальники аптек. Начальник медицинской службы бригады (полка) подчиняется командиру бригады (полка) и является прямым начальником личного состава подразделений медицинской службы. Он обязан: организовывать учет и хранение медицинского имущества, в первую очередь наркотических, психотропных лекарственных средств и лекарственных средств списка «А», не допускать использования медицинского имущества не по назначению. проверять не реже одного раза в три месяца в подчиненных медицинских подразделениях учет, наличие, комплектность, состояние медицинского имущества и порядок их хранения; организовывать ремонт медицинского имущества в бригаде (полку); контролировать качество и сроки его проведения, своевременно проводить сдачу в ремонт медицинского имущества, которые не могут быть отремонтированы своими силами; Начальник медицинской службы бригады (полка) имеет право: проводить внезапные проверки наличия и состояния медицинского имущества; прекращать эксплуатацию медицинского имущества при обнаружении недостатков, которые могут привести к происшествиям или выводу их из строя, а также при нарушении требований безопасности. Командир (начальник) подразделения отвечает за состояние учета материальных средств в подразделении, своевременное ведение записей в книгах и карточках учета, на магнитных и иных носителях информации операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств, подготовку документов для сдачи в архив, сохранность учетных документов, магнитных и иных носителей информации в подразделении; Должностное лицо, непосредственно ведущее учет, отвечает за законное и правильное оформление (в пределах должностных обязанностей) учетных документов, своевременное ведение записей в книгах и (или) карточках учета, на магнитных и иных носителях информации операций, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств, подготовку документов для сдачи в архив, сохранность учетных документов, магнитных и иных носителей информации. Непосредственно составление и ведение документов и книг учета медицинского имущества возлагаются: – в воинской части (соединения) – на начальника аптеки медицинского пункта; – в воинской части, медицинский пункт которой не имеет штатной аптеки, – на начальника медицинской службы; – в отделении военно-медицинского снабжения медицинской роты бригады – на начальника отделения (аптеки); – в медицинском учреждении – на начальника аптеки или его заместителя; – в подразделении – на материально ответственное лицо. Учет медицинского имущества в воинской части, соединении и медицинском учреждении ведется по формам учетных документов, предусмотренных действующими руководящими документами. Учет медицинского имущества ведется в натуральных показателях и стандартных единицах измерений. Снабжение ВС РБ медицинским имуществом осуществляется в основном путем отпуска этого имущества натурой и в меньшей степени путем отпуска денежных средств на децентрализованные его заготовки. Поэтому по медицинскому имуществу установлен не бухгалтерский учет в денежном выражении, а натуральный учет в материальных единицах. Учет имеет своей задачей обеспечить систематический контроль за наличием, движением, хранением и использованием медицинского имущества. Учет необходимо вести так, чтобы данные учета отражали действительное состояние имущества на каждый день и давали возможность устанавливать степень обеспеченности воинской части, госпиталя. Основное назначение учета состоит в том, чтобы обеспечить полную сохранность и законное использование по назначению медицинского имущества. В этих целях в учете отражаются сведения о наличии, качественном (техническом) состоянии, комплектности, приходе и расходе как в целом за часть, так и по местам хранения или использования (эксплуатации) всего, что состоит на оснащении медицинской службы. Основная задача учета состоит в том, чтобы иметь достоверные данные о наличии, движении и качественном (техническом) состоянии материальных средств и дать точное отображение действительного наличия имущества на определенную дату. Учет отражает количество и качество имущества. По данным учета должностные лица могут установить законность и целесообразность и эффективность расходования (использования) лекарственных, перевязочных и других средств составить необходимые отчетные документы. Он документально оформляет объем имущества, состоящего на ответственности определенных лиц и дает возможность систематически проверять наличие имущества, чем гарантируются интересы государства и выявляются факты злоупотребления или неправильного расходования. Учет дает материал для составления отчетности, представляемой в довольствующий орган. Пользуясь данными учета, составляют сведения о наличии и движении имущества. В отчетность необходимо включать такие вопросы, ответы, на которые не могут быть взяты из книг учета. Отчетность отражает фактический расход имущества, что позволяет довольствующему органу наиболее реально предвидеть возможный расход в будущем, т.е. планировать предстоящее снабжение и составлять заявки на медицинское имущество в вышестоящий орган. Основной задачей отчетности, представляемой в вышестоящую инстанцию, является информация о движении имущества (приход, расход, остаток) за определенный период и наличии его на определенную дату. Таким образом, значение отчетности состоит в том, что она обеспечивает возможность систематического контроля со стороны вышестоящей инстанции за движением имущества. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-21; Просмотров: 622; Нарушение авторского права страницы