ГЛАВА 1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И СПРОС НА ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

Демографическая ситуация и численность трудовых ресурсов в регионе

В последние годы для большинства регионов Северного Кавказа характерны сокращение численности безработных, рост количества занятого населения. Современная ситуация на рынке труда и в сфере занятости населения Ставропольского края характеризуется следующими особенностями и тенденциями, которые носят как позитивную, так и негативную направленность.[1]

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю численность лиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно его ищущих и готовых приступить к работе, которые в соответствие с методологией МОТ классифицируются как безработные, в 2006 г. составили 116 тыс. человек. Это на 55, 1 тыс. человек, или 67, 7% меньше, чем в 2000 г. Общий рост количества занятого населения составил (111%).

Численность экономически активного населения края с 1237.1 тыс. человек в 2000 г. увеличилась до 1300 тыс. человек в 2006 г., что составило 48% всего населения края. Таким образом, в целом произошло увеличение численности экономически активного населения на 62, 9 тыс. человек (табл. 1).

Увеличение числа занятого населения отмечается не во всех секторах экономики Ставропольского края. Наибольший рост числа занятых отмечается в торговле, общественном питание, материально-техническом снабжение и сбыте, заготовках. Так, начиная с 2000 г., количество занятых в этой сфере увеличилось на 61, 1 тыс. человек (табл. 2). Во всех остальных отраслях существенных изменений не наблюдается.

Таблица 1.

Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (по данным обследования домашних хозяйств по проблемам занятости), тыс. человек[2]

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Экономически активное население – всего	1237.1	1205.1	1163.7	1225.7	1267.0	1289.0	1300.0
Женщины	574.4	574.4	551.5	586.0	604.0	619.2	637.0
Мужчины	662.7	630.7	612.2	639.7	663.0	670.5	663.0
в том числе:
занятые в экономике – всего	1066.0	1087.1	1052.1	1099.6	1146.0	1199.7	1184.0
Женщины	489.5	509.9	502.1	528.2	541.0	569.7	585.0
Мужчины	576.5	577.2	550.0	571.4	605.0	630.0	599.0
безработные – всего	171.1	118.0	111.6	126.1	121.0	90.0	116.0
Женщины	84.9	64.5	49.4	57.8	63.0	49.5	52.0
Мужчины	86.2	53.5	62.2	68.3	58.1	40.5	64.0

 

Увеличение численности экономически активного населения в Ставропольском крае произошло, скорее всего, из-за существенного роста числа работающих студентов, учащихся и некоторых других категорий населения, традиционно относящихся к экономически пассивному населению.

Таблица 2.

Среднегодовая численность занятого населения по отраслям экономики, тыс. человек[3]

	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Занято в экономике - всего	1020, 5	1025, 3	1044, 9	1077, 3	1124, 9	1159, 6
в том числе:
промышленность	162	163, 7	163, 6	162, 3	161, 9	186, 2
сельское хозяйство	249, 3	250, 9	240, 6	232, 1	229, 1	225, 6
транспорт и связь	71	69, 2	69, 3	71, 5	77, 8	87, 8
строительство	74, 1	76, 1	72, 9	73, 9	80, 7	79, 3
	2000	2001	2002	2003	2004	2005
торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки	151, 4	152, 6	179, 7	198, 9	209, 5	212, 5
жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	45, 6	46	48, 2	48	53, 7	40, 6
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	76, 8	76, 6	78, 2	84, 5	88, 1	91, 8
образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание	113, 4	112	113, 6	117, 8	121, 2	103, 9
кредитование, финансы, страхование	10, 3	11, 2	11, 7	13, 3	16, 2	10, 9
органы управления	44, 2	45	46, 4	46, 8	53, 6	51, 3
другие отрасли	22, 4	22	20, 7	28, 2	33, 1	69, 7

 

При этом следует иметь в виду, что в официальной отчетности многие работодатели по разным мотивам не показывают реального числа занятых, прежде всего за счет вышеперечисленных категорий.[4] Наряду с увеличением численности занятого населения, незначительно возросло и число населения трудоспособного возраста. Начиная с 2000 г. и до первого полугодия 2006 г., этот рост составил 85, 8 тыс. человек (табл. 3).

Таблица 3.

Численность населения трудоспособного возраста, тыс. человек[5]

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	Первое полугодие 2006 года
Всего	1598, 2	1621, 6	1645, 2	1665, 0	1678, 2	1688, 3	1684, 0
мужчин	803, 8	813, 6	826, 7	838, 7	850, 0	858, 5	857, 0
женщин	794, 4	808, 0	818, 5	826, 3	828, 2	829, 8	827, 0

 

Следует заметить, что динамика численности трудоспособного населения напрямую зависит от характера и динамики воспроизводства населения в стране или конкретном регионе. Воспроизводство населения происходит непрерывно и определяется сочетанием и динамикой естественных и механических процессов.

Уменьшение численности населения страны и территории происходит за счет смертей и убытия эмигрантов, но одновременно увеличивается за счет рождений и прибытия иммигрантов. Следовательно, величина абсолютного прироста численности населения зависит от четырех составляющих: чисел рождений и смертей, а также чисел иммигрантов и эмигрантов. Разность между числом рождений и смертей за период называется естественным приростом. Баланс между иммиграцией и эмиграцией называется миграционным приростом, или сальдо миграции. Можно сказать, что численность населения территории изменяется под действием только двух процессов – естественного прироста и миграции.[6]

Численность населения в Ставропольском крае на 1 января 2007 г. составила 2705, 7 тыс. человек. Если принимать во внимание данные 2000 г., то численность населения сократилась на 35, 2 тыс. человек (табл. 4).

Таблица 4.

Численность населения Ставропольского края за 2000-2006 гг., тыс. человек[7]

 

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Всё население	2740.9	2736.2	2732.5	2726.4	2718.0	2710.3	2705, 7
из общего итога
мужчины	1283.9	1281.1	1278.4	1274.3	1269.3	1264.1	-
женщины	1457.0	1455.1	1454.1	1452.1	1448.7	1446.2	-

 

При этом наибольшими темпами сокращалось сельское население. Это было вызвано, с одной стороны, естественной убылью населения, с другой стороны, набиравшими темпы процессами урбанизации (табл. 5). По прогнозам Росстата, численность населения в крае будет сокращаться и составит на начало 2016 г. - 2685 тыс. человек, 2026 г.- 2656 тыс. человек.[8]

 

Таблица 5.

Численность постоянного населения на 1 января 2000-2006 гг. в Ставропольском крае, тыс. человек

 

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Всё население	2740, 9	2740, 9	2736, 2	2732, 5	2726, 4	2718, 0	2710, 3
из общего итога	1532, 2	1531, 3	1530, 5	1529, 6	1529, 3	1527, 0	1527, 7
городское население	1208, 7	1209, 6	1205, 7	1202, 9	1197, 0	1190, 9	1182, 5
сельское население	2740, 9	2740, 9	2736, 2	2732, 5	2726, 4	2718, 0	2710, 3

 

Сокращение численности населения происходит из-за естественной убыли, которая в 3 раза перекрыла миграционный прирост, возросший в 1, 5 раза по сравнению с 2004 г. (с 2, 5 до 4, 1 тыс. человек с учетом оценки объемов неконтролируемой миграции) (рис. 1).

Рис. 1. Изменение численности населения Ставропольского края за счет естественного движения и миграции, тыс. человек. [9]

 

Роль миграции в общем приросте в последние годы претерпела существенные изменения. Если ранее, в 1970-80-е гг., она наряду с естественным движением способствовала общему приросту населения, то сейчас миграция полностью его обеспечивает. Начиная с 1993 г., на Ставрополье наблюдается стабильная естественная убыль населения, и общий прирост обеспечивается только миграцией. Достигнув своего пика в 1994 г. и начав сокращаться в последние годы, миграционный прирост остается, тем не менее, единственным источником пополнения населения края, [10] поскольку в естественном движении наметилась тенденция превышения числа умерших над числом родившихся (табл. 6).

Таблица 6.

Показатели естественного движения населения, рождаемости, смертности, в расчете на 1000 населения[11]

	1995	1997	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006

Рождаемость