Вопрос № 3. Основные фонды и оборотные средства ЖХ .

Оборотные средства призваны обеспечивать текущую деятельность ЖКХ.

Отличительные черты:

1) Структура основных фондов ( свыше 90 % приходится на жилые здания, дома )

2) В общем объеме непроизводственных основных фондов более 1/2 приходится на основные фонды ЖХ.

3) Характерной особенностью формирования основных фондов является то, что, не начисляя амортизацию на реновацию, мы должны постоянно заботиться о состоянии и поддерживать основные фонды. Следовательно, должны существовать особые источники на расширение основных фондов ( финансирование капитальных вложений ):

*  средства бюджетов ( исторически у нас так сложилось )

*  собственные средства предприятий и организаций, использующиеся на финансирование возведения зданий;

*  средства граждан, которые ведут жилищное строительство и приобретают в дальнейшем жилье в личную собственность ( это касается городского жилья, в сельских районах, как правило, строительство ведется с участием средств граждан - 80 % граждан имеет жилье, возведенное собственными силами ).

4) Сосредоточение финансовых средств, необходимых для ремонта основных фондов (текущий и капитальный ремонт ):

*  арендная плата;

* превышение доходов ЖКХ над эксплуатационными расходами ( не вся сумма превышения направляется на ремонт зданий - используется на финансирование прироста норматива собственных оборотных средств.

 

Организация оборотных средств

 

Организация оборотных средств начинается с разделения оборотных средств на:

1) нормируемые:

*  расчеты с квартиросъемщиками;

*  материалы для текущего ремонта и эксплуатации;

*  МБП;

*  расходы будущих периодов.

2) ненормируемые:

*  денежные средства в кассе, на р/с, на текущем счете и т. д.

* дебиторы ( средства в расчетах ) - квартиросъемщики, арендаторы, отпуск энергии на сторону и т. д.

В источниках финансирования потребности в оборотных средствах ничего особенного нет:

а) собственные средства;

б) устойчивые пассивы ( иногда приравненные к нормируемым ОС );

в) банковские ссуды;

г) ассигнования из бюджета ( специфика этой сферы хозяйствования ).

В ненормируемых ОС числятся:

*  авансы по арендной плате;

*  авансы от квартиросъемщиков, которые проплачивают стоимость жилья вперед ( за несколько месяцев ).

Норма в днях по статье “ кварплата “ равняется 40 дням. Умножаем на средний размер ( однодневный ) Þ размер статьи в денежном размере.

( тариф за 1 год за 1 кв. м умножаем на площадь. делим на 360 дней и умножаем на 40 дней ).

Расходные материалы по эксплуатации жилого фонда

Они делятся на 2 группы:

*  По которым существуют нормы

Ремонтный фонд устанавливается на 100 или 1000 квартир:

- по водозаборной аппаратуре, по какой - либо другой аппаратуре;

- по... хозяйству - запас оборудования;

- ремонт кровли, имущества на технических этажах ( норма - на 1000 кв. м кровли ): битум, краска и т.д.

*  Никаких установленных норм не существует

Расчет производится упрощенным методом, исходя из фактических остатков расходуемых материалов в прошлом периоде и действительного фактического расхода за то же время.

Когда используется упрощенный метод вводятся поправочные коэффициенты для определения оптимальных размеров запаса ( недостаток, так как норму можем завысить ).

 

Остатки на + Расходы в течение-Списание затрат на

начало годагода себестоимость

 

Финансовое планирование

 

Разрабатывается так называемый финансово-хозяйственный план. Основа всей деятельности - смета расходов по эксплуатации и по текущей деятельности.

План состоит из 2 разделов:

*  поступление средств;

*  направление расходования средств.

Эти планы входят в состав балансов городов, регионов, бюджетов ( для того, чтобы за счет бюджетов покрывать разрыв между поступлениями и расходованием ).

Тема: “ Финансы коммунального хозяйства “

Особенности организации финансов КХ.

Планирование эксплуатационных затрат и выручки от реализации.

Планирование и использование прибыли коммунальных предприятий.

Оборотные средства и основные фонды коммунальных предприятий.

5. Финансовое планирование в КХ.

Особенности организации финансов дорожного транспорта.

Вопрос № 1.

КХ - это то, что потребляется в целом. К этой среде относятся:

1) предприятия коммунального обслуживания ( бани, прачечные, химчистки, парикмахерские, ремонт обуви. гостиничное хозяйство )

2) внутригородской электрический транспорт ( троллейбусы, трамваи, метро )

3) санитарно - технические предприятия ( саночистка, водоснабжение, канализация)

4) предприятия внешнегородского благоустройства ( озеленение, дорожно - мостовое хозяйство, городское освещение )

Своеобразие финансов диктуется особенностями деятельности. Можно выделить 2 группы предприятий КХ:

* Безотходные. К ним относятся:

 - озеленение;

 - освещение;

 - внешнее благоустройство и др.

У них нет выручки от реализации, находятся на смете местного бюджета - затраты возмещаются за его счет.

*  Обеспечивают получение дохода. Планируют выручку, прибыль. Для них особенностью организации финансов является то, что момент производства совпадает с моментом реализации. Отсутствуют такие позиции как:

- незавершенное производство;

- готовая продукция;

- требуется дополнительное время для осуществления расчетов;

- очень часто проявляется зависимость от сезонного характера, ритма городской жизни ( нагрузка на транспорт различная в течение 5 рабочих дней и 2 выходных );

- значительная статья, требующая отвлечения оборотных средств КХ - “ дебиторы “. Объясняется тем, что дебиторы ( абоненты ) по отношению к КХ возникают, так как мы получаем услуги сначала. а потом платим - предприятия коммун. энергетики: ЭС.

Вопрос 2. Планирование эксплуатационных затрат и выручки от реализации.

Не все организации коммунального хозяйства являются доходными предприятиями, часть находится на бюджете и финансируется по смете.

Предприятия коммунального хозяйства подразделяют свои затраты на прямые и накладные расходы. Структура затрат по видам деятельности коммунального хозяйства оказывается неодинаковой, так как предприятия решают очень разные задачи.

По предприятиям энерго- и водоснабжения 60% затрат составляют статьи:

* затраты на амортизацию;

* затраты на электроэнергию.

По предприятиям транспортного обслуживания 75% затрат составляют статьи:

* затраты на электроэнергию;

* затраты на подвижной состав.

Также большую долю имеет статья “заработная плата”.

Особенность - однородность характера продукции/услуг, предоставляемых предприятиями коммунального хозяйства.

Например: предприятия транспортного обслуживания движенческие услуги;

предприятия водоснабжения - подача потребителю воды.

И здесь проявляется особенность планирования затрат в коммунальном хозяйстве - эксплуатационные расходы планируются в расчете на объем или единицу предоставляемой услуги (тариф за 1м² воды, 1кВт/час).

Увеличение объемов услуг - главная задача коммунального хозяйства (при этом сокращаются условно-постоянные затраты).

Проблема - техническое состояние сетей энергоснабжения, водоснабжения, канализации, телефонных сетей и т.д.

Потери в сетях катастрофические. Для их расчета и снижения необходимо:

* при расчете используется коэффициент полезного использования (в РФ он очень низкий);

* для снижения потерь необходимо рациональное использование топлива, других ресурсов;

* сокращение внеплановых простоев транспортных средств;

* повышение коэффициента технической готовности подвижного состава;

* совершенствование системы расчетов между производителями и потребителями.

Выручка от реализации присутствует только у доходных предприятий, так как бюджетные предприятия имеют смету.

Планирование выручки осуществляется исходя из действующих тарифов на соответствующие услуги.

Установление тарифов - прерогатива местных органов власти.

Цена услуги устанавливается в зависимости от категории потребителей, целевого назначения и иногда от качества услуги.

Все тарифы можно подразделить на 4 основные группы:

1). По городскому транспорту - тарифы устанавливаются едиными в пределах географической обозначенности города (административной границы);

2). Тарифы для сантехнических предприятий (канализационная сеть, стоки и т.д.) - дифференцированы по потребителям услуг.

3). Для предприятий, производящих электроэнергию - тарифы дифференцированы в зависимости от потребителей и целевого назначения использования электроэнергии.

4). Предприятия, обслуживающие население - тарифы устанавливаются в зависимости от качества предоставляемых услуг (бани, прачечные, парикмахерские).

Планирование выручки от реализации при действующих тарифах достаточно просто:

Объем услуг в натуре*тариф=Планируемая выручка

 

Вопрос 3. Планирование и использование прибыли предприятий коммунального хозяйства.

Прибыль предприятий коммунального хозяйства, осуществляющих свою деятельность и получающих доходы, складывается из:

* прибыли по основной деятельности;

* прибыли от реализации основных фондов;

* прибыли от внереализационных операций.

При расчете прибыли от внереализационных операций имеется специфика доходно- расходных статей.

По доходным статьям особой специфики нет.

Затраты:

* затраты по аннулированным заказам;

* затраты, связанные с содержанием законсервированных предприятий, мощностей коммунального хозяйства;

* судебные издержки и арбитражные расходы - тарифы на услуги не согласовываются между предприятием-потребителем и производителем, поэтому здесь возможны разногласия;

* убытки от списания дебиторской задолженности.

Что касается распределения и использования прибыли, то его порядок достаточно общий. Но есть две особенности:

1). Предприятия коммунального хозяйства освобождены от налога на имущество.

2). Предприятия городского транспорта (их услуги) не облагаются НДС (кроме такси).

 

⇐ Предыдущая234567891011

Поделиться: