Иные международные договоры Таможенного союза
№№
п/п
| Наимено
ание международного договора
|
Принятие
|
Вступление в силу
| 1.
| Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года
|
|
01.07.2010г.
| 2.
| Cоглашение об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 года
|
Подписано в рабочем порядке 20.05.2010г.
| 01.09.2010г.
| 3.
| Протокол (от 21 мая 2010 года) о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года
| Решение №39
|
| 4.
| Протокол (от 21 мая 2010 года) о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года
| Решение №39
|
| 5.
| Протокол (от 21 мая 2010 года) о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года
|
Решение №39
|
| 6.
| Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года
| Решение №41
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 7.
| Соглашение о требованиях к обмену информацией между таможенными органами и иными государственными органами государств-членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года
| Решение №41
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009г
| 8.
| Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 21 мая 2010 года
| Решение №41
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009г
| 9.
| Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории Таможенного союза от 21 мая 2010 года
| Решение №41
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 10.
| Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин от 21 мая 2010 года
| Решение №41
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 11.
| Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года
|
Решение №41
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 12.
| Соглашение о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
|
(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 13.
| Соглашение об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях от 18 июня 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 14.
| Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств – членов Таможенного союза определенных форм таможенного контроля от 18 июня 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 15.
| Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 16.
| Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории Таможенного союза от 18 июня 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
|
(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 17.
| Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 18.
| Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
| (временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 19.
| Протокол об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного союза от 5 июля 2010 года
|
подписан в рабочем порядке
|
(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
| 20.
| Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств – членов Таможенного союза от 5 июля 2010 года
| Решение №50
|
| 21.
| Соглашение о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств – членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях от 5 июля 2010 года
| Решение №50
|
| 22.
| Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 5 июля 2010 года
| Решение №51
| (временно применяется с 05.07.2010г.)
| 23.
| Соглашение о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза от 21 сентября 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
|
(временно применяется с 21.09.2010г.)
| 24.
| Соглашение о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории Таможенного союза от 21 сентября 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
|
(временно применяется с 21.09.2010г.)
| 25.
| Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года
|
подписано в рабочем порядке
| (временно применяется с 18.11.2010г.)
| 26.
| Соглашение о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода от 19 ноября 2010 года
| Решение №59
| (временно применяется с 19.11.2010г.)
| 27.
| Протокол о порядке предоставления органу, проводящему расследования, сведений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам
|
Решение №59
|
(временно применяется с 19.11.2010г.)
| 28.
| Протокол от 9 декабря 2010 года о внесении изменений и дополнений в Договор о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года
| Решение №68
| (временно применяется с 9.12.2010г.)
|
|
Если коротко прокомментировать важнейшие из них, то можно отметить следующее.
Так, Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года №19 с 1 января 2010 года вступили в силу международные соглашения, изменяющие правила регулирования в части применения запретов и ограничений в сфере внешней торговли товарами. В частности:
- о единых мерах нетарифного регулирования, подписанное в г. Москве 25 января 2008 года (устанавливает единый порядок применения нетарифных мер в отношении третьих стран и их виды);
- о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран, подписанное в г. Москве 9 июня 2009 года (определяет порядок введения и применения на единой таможенной территории в отношении третьих стран единых мер нетарифного регулирования, мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и вводимых исходя из национальных интересов государств Сторон, а также особых видов запретов и ограничений внешней торговли товарами);
- о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами, подписанное в городе Москве 9 июня 2009 года (определяет порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз участниками таможенного союза в торговле с третьими странами).
Также, в соответствии с принятыми 27 ноября 2009 года решениями Межгоссовета ЕврАзЭС №19 и Комиссии таможенного союза №132 с 1 января 2010 года государства-члены Таможенного союза применяют Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и (или) ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в торговле с третьими странами (далее – Единый перечень), а также соответствующие положения о применении ограничений.
Вступившие в силу Соглашения в данной области фактически позволяют минимизировать количество разрешительных документов, представляемых таможенным органам стран-членов Таможенного союза при перемещении товаров. Были также унифицированы формы импортных и экспортных лицензий и разрешений.
В результате систематизируются существующие требования к отдельным видам товаров, в отношении которых применяются при их ввозе и вывозе дополнительные меры контроля. Таким образом, с учетом планируемого обмена данными о выданных разрешительных документах, обеспечивается эффективная система контроля на внешнем контуре Таможенного союза при отсутствии таможенного контроля на внутренних государственных границах стран – его участниц.
Одновременно с унификацией мер нетарифного регулирования осуществлялась работа по созданию Единого таможенного тарифа, который также был утвержден 27 ноября 2009 года.
В целях обеспечения таможенного регулирования на единой таможенной территории таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации решением Межгоссовета ЕврАзЭС №19 от 27 ноября 2009 года был принят Договор о Таможенном кодексе таможенного союза (ТК ТС). Сам же Таможенный кодекс ТС вступил в силу 1 июля 2010 года для Казахстана и России, а с 6 июля 2010 года он начал действовать и для Белоруссии.
Таможенный кодекс ТС является актом прямого действия. По ряду вопросов, регулируемых ТК ТС, особенно затрагивающих смежные отрасли законодательства, пока имеются значительные расхождения в национальных системах законодательства сторон, в связи с чем, их регулирование отнесено на уровень Международных договоров государств-участников Таможенного союза, решений Комиссии ТС и национального законодательства стран-членов Таможенного союза. В этой связи в течение 1-1,5 лет государствам-участникам Таможенного союза ЕврАзЭС предстоит завершить подготовку законодательной и нормативной базы, провести согласование, подписание и их ратификацию в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, внести изменения в международные договоры, необходимые для его полноценного вступления в силу.
Чтобы урегулировать ряд вопросов, предусмотренных ТК ТС, по которым имеются различия в национальном законодательстве, предполагается разработать международные договоры, ссылки на которые содержатся более чем в 80 статьях ТК ТС.
С принятием законодательства Таможенного союза ЕврАзЭС ожидается, что новые документы будут более понятны, нежели действующее таможенное законодательство России. Законодательство Таможенного союза формируется на базе Киотской конвенции, то есть гармонизированной системы. Принципы Киото считаются наиболее удобными для бизнеса.
Кроме того, 25 января 2008 года было подписано Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, которое предусматривает использование единых специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на территории таможенного союза в отношении товаров, происходящих из третьих стран. Определено, что введение защитных мер возможно после проведения компетентным органом (и он также определен это Комиссия таможенного союза) соответствующего расследования, в ходе которого доказывается ущерб, причиняемый отрасли государств или государства таможенного союза возросшим, демпинговым или субсидируемым импортом.
В соответствии с решением Комиссии таможенного союза
от 12 августа 2009 года №80 создана экспертная группа Комиссии таможенного союза в рамках ЕврАзЭС по направлению «Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры» в целях подготовки предложений о сроках и условиях передачи названной выше Комиссии полномочий по проведению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных расследований.
До подготовки данных предложений экспертной группой и их утверждения Комиссией защитные меры будут применяться на национальной основе.
Также, совместным заявлением глав государств-членов Таможенного союза 19 декабря 2009 года принято решение по дальнейшему углублению интеграционных процессов на пространстве ЕврАзЭС, в частности по формированию не позднее 1 января 2012 года Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 19 декабря 2009 года №35 утвержден План действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010-2011 годы, предусматривающий разработку, подписание и введение в действие таких соглашений, как, например, Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции, Соглашения о государственных закупках, Соглашения о торговле услугами и т.д.