Понятие и значение пенсии по случаю потери кормильца, семьям лиц проходивших военную службу и иных приравненных к ним лицам

Обобщая смысл определений пенсии в современном пенсионном законодательстве, можно придти к следующему выводу. С одной стороны, для пенсии по случаю потери кормильца действуют пять общих признаков, применимых ко всем видам пенсии: 1) периодичность выплаты; 2) выплата из ПФР или федерального бюджета; 3) государственно-правовой характер; 4) учет трудового вклада гражданина и социального фактора; 5) соизмеримость размера пенсии с заработком гражданина. В то же время пенсия по случаю потери кормильца занимает особое место в пенсионной системе. В первую очередь, это связано с тем, что если субъектами обеспечения пенсиями по старости или инвалидности являются граждане, достигшие пенсионного возраста и инвалиды, то в пенсионном обеспечении но случаю потери кормильца появляется новый субъект обеспечения - члены семей, что влечет за собой возникновение специфических черт, присущих только данному виду пенсии[1]. Таким образом, пенсии по случаю потери кормильца полностью отвечают таким признакам, свойственным пенсиям вообще, как периодичность выплаты, выплата из ПФР и федерального бюджета, государственно-правовой характер. Однако при учете трудового вклада гражданина и социального фактора принимается во внимание трудовой вклад не самого получателя пенсии, а умершего кормильца. При этом социальный фактор касается получателей пенсии - членов семьи умершего кормильца. Как видно из изложенного, в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца речь идет о двух субъектах: 1) кормильце, которого на день решения вопроса о назначении пенсии уже нет в живых (либо он объявлен судом умершим или безвестно отсутствующим); 2) членах семьи умершего кормильца. При этом юридические факты как условия возникновения права на пенсию относятся как к самому кормильцу, так и к членам его семьи.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органами ЗАГС, или устанавливается судом. Если судом устанавливается факт безвестного отсутствия гражданина, то свидетельство о смерти не оформляется, основанием для назначения пенсии будет служить решение суда, вступившее в законную силу.

Военнослужащие относятся к отдельной социальной группе в обществе. Они, выполняя свою основную функцию – защищая государство, подвергают свою жизнь и здоровье опасности в большей степени, нежели рядовые граждане государства. Данный фактор влечет за собой обязанность государства гарантировать достойное социальное обеспечение и социальную защиту, которая будет соответствовать статусу военнослужащих.

Социальное обеспечение военнослужащих считается особой отраслью военного права. В основе регулирования прав военнослужащих лежат такие законодательные акты РФ, как Законы «О воинской службе и обязанности» и «О статусе военнослужащих».

Особенности социальной защиты военнослужащих

Государство обязуется осуществлять особую социальную защиту военнослужащих, как в момент службы, так и после отставки или увольнения. Финансирование производится исключительно из федерального бюджета. Средства Пенсионного и других фондов РФ в данных мероприятиях не участвуют.

Военнослужащие, которые вышли в отставку, имеют право:

1. На особые виды льгот, материальные пособия, выплаты по инвалидности и другие виды социального обеспечения, которые не предусмотрены для иных категорий граждан.

2. На особый размер пенсионных выплат.

На основании вышеперечисленных прав отставных военнослужащих, можно утверждать об их особом статусе. В соответствии с внутренними законодательными актами РФ, военнослужащие, а вместе с ними их семьи относятся к отдельным субъектам социального обеспечения.

Виды социального обеспечения

Социальное обеспечение военнослужащих включает в себя несколько видов обеспечения:

денежное вознаграждение;

вещевое обеспечение;

продовольственное довольствие.

Сумма денежного вознаграждения напрямую зависит от ранга военнослужащего, срока службы, особых заслуг перед Отечеством и т.д. Суммарное денежное вознаграждение за месяц состоит из двух видов окладов, первый из них зависит от должности, а второй от звания. Соответственно, чем выше воинская должность и звание, тем выше размер надбавок к окладу. Подобная система денежных вознаграждений стимулирует военнослужащего к совершенствованию своей квалификации и воинских навыков [2].

Вещевое обеспечение военнослужащих подразделяется:

на текущее обеспечение;

на постоянное обеспечение;

на мобилизационное обеспечение.

К предметам вещевого обеспечения относят: одежду, постельные и хозяйственно-бытовые принадлежности, предметы военного и полевого снаряжения и другое.

Продовольственное довольствие военнослужащих осуществляется на основании Положения РФ «О продовольственном обеспечении в мирное время», включает в себя выдачу продуктовых пайков. Выдача пайков личному военному составу выдается на основании аттестата на продовольствие.

В последнее время часто применяется практика перевода продовольственных пайков в денежную форму.

Категории военнослужащих, которым могут получить денежный эквивалент продовольственного пайка: служащие по контракту; служащие по призыву.

Выдача пайков или денежных компенсаций производится на основании приказа по воинской части.

В соответствии с главным законодательным документом РФ – Конституцией, военнослужащие пользуются особыми льготами и правами. Установленное социальное обеспечение военнослужащих должно в полной  мере компенсировать лишения, тяжелые физические нагрузки военных.

В Российской Федерации действуют льготы для военных пенсионеров. Их перечень определяется исходя из срока службы и устанавливается в полной мере для лиц, отслуживших более 20 лет. Распространяются льготы военным пенсионерам на прапорщиков и мичманов, офицеров, уволенных со службы по состоянию здоровья или по достижении определенного возраста в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» в виде социальной помощи в соответствии с льготным стажем для пенсии. Для того чтобы льготы для военных пенсионеров получать в полной мере, необходимо соблюсти очень важное условие: срок службы должен составлять не менее 20 лет.

В случае, если срок службы более 25 лет, не имеет значение причина увольнения. Для участников боевых действий следует подать заявление в пенсионный фонд о предоставлении льгот участникам боевых действий для рассмотрения его на возможность оформления льготной пенсии.

По российскому законодательству те лица, которые получают пенсию за выслугу лет до 1 января 2015 года, имеют право подать заявление на выплату компенсации, она прямо зависит от суммы уплаченного налога на землю и имущество физических лиц. Подавать такое заявление нужно начальнику структуры, где лицо проходило службу. Что касается транспортного налога, то на каждый регион устанавливается свой круг субъектов, имеющих право на льготу. Причем это касается всех пенсионеров, в том числе и военных. Военные пенсионеры не освобождаются от уплаты транспортного налога, если только они не являются инвалидами или ветеранами боевых действий.

Военные пенсионеры, отслужившие 20 и более лет, имеют следующие социальные льготы: -один раз в год получать санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание в учреждениях военной медицины с возмещением расходов на проезд или денежной компенсации взамен (проезд ж/д, водным, воздушным или автомобильным транспортом на стационарное лечение по заключению ВВК или в санаторно-курортные (оздоровительные) учреждения и обратно); -иметь возмещение уплаченного налога на землю (на имущество физических лиц).

Военные пенсионеры, прослужившие 10 лет, пользуются следующими льготами:

-имеют право получить жилые помещения на выбранном постоянном месте жительства, если уволились с военной службы по возрасту, или же по причинам, связанными с организованными штатными мероприятиями или с состоянием здоровья;

-льготы военных пенсионеров позволяют вне очереди получить земельные участки для постройки собственных домов (если имеется необходимый документ с решением органов местного самоуправления), вступать в жилищные (жилищностроительные) кооперативы (в данном случае положены выплаты и льготы военным, уволенным по болезни);

-льготы военным дают право на последнем месте службы оставаться в списках на получение жилья, если уволились с военной службы по возрасту, если уволились по причинам, связанными с организованными штатными мероприятиями или с состоянием здоровья;

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: