О порядке организации и проведения публичных слушаний , общественных обсуждений на территории

П О Л О Ж Е Н И Е

О порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений на территории

муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области

(Далее - Положение)

Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение устанавливает единые требования к процедуре организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений на территории муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее – муниципальное образование), на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее –поселение).

Часть I Общие положения

Статья 1.   Основные понятия и термины

 

        1. Публичные слушания – процедура обсуждения проектов муниципальных правовых актов, решений уполномоченных органов  при принятии градостроительных решений, иных вопросов, по которым действующим законодательством предусмотрено проведение публичных слушаний, с участием населения муниципального образования, поселения. Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета мнения населения муниципального образования, сельского поселения по проектам муниципальных правовых актов, при принятии градостроительных решений уполномоченными органами, при принятии, иных вопросов, по которым действующим законодательством предусмотрено проведение публичных слушаний и обеспечения непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Общественные обсуждения – процедура обсуждения намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, основанном на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона " Об охране окружающей среды" № 7-фз от 10.01.2002 года, Федерального закона «Об экологической экспертизе» № 174-фз от 23.11.1995 года, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области с участием населения муниципального образования.

3. Заинтересованная общественность – граждане, общественные объединения, юридические лица или иные лица, интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации принимаемого органами местного самоуправления решения; реализации хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

     4. Уполномоченный орган – орган, уполномоченный на организацию проведения публичных слушаний, общественных обсуждений на территории муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в соответствии с п. 5.2. статьи 5 настоящего Положения, установленный распоряжением главы муниципального образования, решением совета депутатов муниципального образования.

      5. Организатор публичных слушаний, общественных обсуждений – уполномоченный орган или физическое /юридическое лицо, действующее в соответствии с договором поручения в интересах заинтересованного лица, по подготовке и организации проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в случаях, если организация проведения общественных слушаний не отнесена к компетенции Уполномоченного органа;

       6. Заинтересованное лицо - физическое или юридическое лицо, органы местного самоуправления, органы государственной власти Российской Федерации, Ленинградской области, подавшие заявления (обращения, уведомления) о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений.

      7. Поселение – сельское поселение, входящее в состав муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, в соответствии с п. 6.2 ст. 1 Устава муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.

 

Общественных обсуждений

 

 2.1.   На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

 2.1.1. проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2.1.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1.3. проекты планов и программ развития муниципального образования;

2.1.4. проекты генерального плана поселений, проекты изменений к генеральному плану поселений, проекты правил землепользования и застройки поселений, проекты изменений в правила землепользования и застройки поселений, проекты планировки территорий поселений и проекты межевания территорий поселений, проекты правил благоустройства территорий; а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, распложенных на территории поселений и объектов капитального строительства, распложенных на территории поселений, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов, распложенных на территории поселений, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения;

2.1.5. вопросы о преобразовании муниципального образования;

2.1.6. иные вопросы, установленные действующим законодательством.

2.2. На общественные обсуждения выносятся вопросы хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе в соответствии с законодательство об экологической экспертизе, основанном на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона " Об охране окружающей среды" № 7-фз от 10.01.2002 года, Федерального закона «Об экологической экспертизе» № 174-фз от 23.11.1995 года, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области с участием населения муниципального образования по заявлению заинтересованного лица.

 

Статья 3.      Инициаторы проведения публичных слушаний, общественных обсуждений

     3.1.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования.

      3.2. С целью инициирования проведения процедуры публичных слушаний по вопросам, установленным п. 2.1.4. настоящего Положения, Комиссия по правилам землепользования и застройки администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее – Комиссия по ПЗЗ) направляет главе муниципального образования выписку решения комиссии о необходимости проведения публичных слушаний с приложением материалов, в соответствии с требованиями настоящего Положения, обращение Комитета по градостроительству и архитектуре по вопросу назначения публичных слушаний по проектам планировки территорий поселений и проектам межевания территорий поселений.

     3.3.Общественные обсуждения проводятся по инициативе заинтересованного лица при условии соответствия вынесенного вопроса требованиям п. 2.2. настоящего положения, проведение общественных обсуждений по заявленному вопросу предусмотрено действующим Федеральным законодательством, законами Ленинградской области, местными муниципальными нормативно правовыми актами.

 

Статья 4.   Органы (лица), уполномоченные принимать решения

Статья 14. Оформление результатов публичных слушаний

     14.1.Результаты публичных слушаний оформляются протоколом по обсуждению предмета публичных и заключением о результатах публичных слушаний.

     Уполномоченный орган (организатор слушаний) оформляет протокол собрания по обсуждению предмета публичных слушаний (протокол), который включает в себя непосредственно протокол собрания по обсуждению предмета публичных слушаний, лист регистрации участников собрания по обсуждению предмета публичных слушаний, представленные предложения и замечания физических и юридических лиц, полученные в ходе проведения процедуры публичных слушаний в том числе на собрании по обсуждению предмета публичных слушаний.

     Протокол должен содержать:

-      указание на дату и место составления протокола публичных слушаний;

-      сведения о предмете публичных слушаний;

-      сведения о заинтересованном лице, являющемся инициатором  публичных слушаний;

-      сведения об органе (лице), принявшем решение о проведении публичных слушаний, в том числе и номер и дата принятого решения о назначении публичных слушаний;

-      состав участников публичных слушаний;

-      основные вопросы публичных слушаний;

-      краткое изложение позиций и обоснованных предложений участников публичных слушаний.

-        протокол непосредственно собрания по обсуждению предмета публичных слушаний;

-      краткое изложение обоснованных предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении предмета публичных слушаний с приложением самих письменных обращений;

Участники публичного слушания вправе не позднее двух (для установленных настоящим Положение случаев – четырех) рабочих дней после проведения собрания по обсуждению предмета публичных слушаний представлять в письменном виде свои аргументированные предложения и обоснованные замечания для включения в протокол.

Протокол подписывается лицами, указанными в пункте 10.1 статьи 10 настоящего Положения, Председательствующим в срок не более пяти дней со дня окончания предоставления предложений и замечаний граждан для включения в протокол результатов публичных слушаний.

На основании протокола уполномоченный орган готовит заключение о результатах публичных слушаний по предмету публичных слушаний.

Уполномоченный орган направляет протокол и заключение о результатах публичных слушаний главе муниципального образования в срок, установленный решением о назначении публичных слушаний .

Копии протокола и заключения о результатах публичных слушаний направляются уполномоченным органом заинтересованному лицу не позднее пяти рабочих дней с момента их предоставления главе муниципального образования.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

Хранение протоколов о результатах публичных слушаний и заключений о результатах публичных слушаний осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном для хранения официальных документов. Указанные материалы доступны для публичного ознакомления.

П О Л О Ж Е Н И Е

О порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений на территории

муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области

(Далее - Положение)

123456Следующая ⇒

Поделиться: