Порядок установления должностного оклада

Раздел I

Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников Санкт-Петербургского государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Психоневрологический интернат №9» (далее – Положение) разработано в соответствии «Методическими рекоменда­циями по организации оплаты труда  работников  государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга», утвержденными распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 27.06.2016 №176-р (далее - Методические рекомендации №176-р).

1.2. При определении размера заработной платы работников учреждения используются следующие понятия:

базовая единица - величина, применяемая для расчета должностных окладов, тарифных окладов работников учреждения, размер которой устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год (далее – базовая единица);

базовый коэффициент (коэффициент уровня образования) - величина, отражающая уровень образования руководителя, специалиста и служащего учреждения (далее - базовый коэффициент);

базовый оклад - минимальный должностной оклад руководителя, специалиста и служащего без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, исчисляемый как произведение базовой единицы на базовый коэффициент;

должность – первичная штатная единица, определяющая содержание и объем полномочий занимающего ее руководителя, специалиста и служащего учреждения;

должностной оклад – фиксированный размер оплаты труда работника учреждения за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

доплата – дополнительная выплата к должностным окладам, тарифным ставкам (окладам), носящая компенсационный характер за дополнительные трудозатраты работников учреждения, которая связана с условиями труда, особенностями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ;

заработная плата (оплата труда) работника – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий труда выполняемой работы, также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);

повышающий коэффициент – относительная величина, применяемая для определения размера повышения базового оклада руководителей, специалистов и служащих  и размера повышения  базовой единицы для расчета тарифного оклада рабочих;

работник учреждения – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с учреждением и занимающее должность руководителя, специалиста и служащего или выполняющее работы по профессии рабочего в соответствии со штатным расписанием учреждения;

работодатель – учреждение, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

система оплаты труда - совокупность взаимосвязанных элементов оплаты труда, включающая размеры должностных окладов, тарифных окладов, доплаты и надбавки компенсационного характера (компенсационные выплаты), доплаты и надбавки стимулирующего характера (стимулирующие выплаты);

условия оплаты труда – совокупность норм оплаты труда (тарифных окладов, должностных окладов, доплат, надбавок, премий и других выплат компенсационного и стимулирующего характера), установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда, порядок их применения, отражающий особенности деятельности работников учреждения;

фонд оплаты труда (далее - ФОТ) - фонд денежных средств, сформированный учреждением для оплаты труда работников учреждения, включающий:

фонд должностных окладов (далее – ФДО) - часть ФОТа, сформированный учреждением для оплаты труда   руководителей, специалистов и служащих учреждения, а также на выплату тарифных окладов рабочих с учетом повышающих коэффициентов;

 фонд надбавок и доплат (далее ФНД) - часть ФОТа, направля­емая на компенсационные, стимулирующие выплаты, в том числе премиальные выплаты, в соответствии системой оплаты труда, действующей в учреждении.

1.3. Система оплаты труда работников учреждения включает в себя размеры должностного оклада, тарифного оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные коллективным договором, локальными правовыми актами учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Санкт-Петербурга от 05.10.2005 №531-74 «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга» (далее -                            Закон Санкт-Петербурга), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 №1679 «О системе оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (далее - Постановление №1679), нормативными правовыми актами Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга (далее – Комитет).

1.3.1. Выплаты компенсационного характера к должностным окладам и тарифным окладам работников учреждения устанавливается в порядке и на условиях, определенных Комитетом.

1.3.2. Перечень, максимальные размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются Порядком предоставления стимулирующих выплат работникам учреждения в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности труда работников учреждения, установленными Комитетом.

1.3.3. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих учреждения производится на основе должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждения согласно приложению 1 к Постановлению №1679 и с учетом Методических рекомендаций №176-р.

1.5. Оплата труда рабочих учреждения производится в соответствии с тарифной сеткой по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга согласно таблице 1 приложения 2 к Закону Санкт-Петербурга.

 

Раздел II

Принципы организации оплаты труда  работников учреждения

2.1.Организация оплаты труда работников учреждения основана на следующих принципах:

2.1.1. Дифференциация заработной платы руководителей, специалис­тов и служащих в зависимости от занимаемой должности.

2.1.2. Обеспечение зависимости размера заработной платы от квалификации работников учреждения, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, а также масштаба и уровня управления учреждением.

2.1.3.   Применение выплат компенсационного характера, установленных в порядке и на условиях, установленных Комитетом.

2.1.4. Применение выплат стимулирующего характера, установленных коллективным договором, соглашением, трудовым договором в соответствии с показателями и критериями эффективности труда работников учреждения, определенными Комитетом.

2.1.5. Обеспечение единого порядка аттестации руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждения.

2.1.6. Соответствие системы оплаты труда учреждения, действующей в учреждении, трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, в том числе Закону Санкт-Петербурга, Постановлению №1679, иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга в сфере оплаты труда и  Методическим рекоменда­циям Комитета.

2.1.7. Применение Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, профессиональных стандартов, а также рекомендаций Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, предусмотренных статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.1.8. Установление соответствующих доплат в случае, если минимальный размер заработной платы работника учреждения не соответствует минимальному размеру заработной платы, предусмотренному Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий календарный год.

2.2. Учреждение при формировании системы оплаты труда обязано соблюдать и иные принципы правового регулирования в сфере оплаты труда, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Раздел III

Классификация персонала учреждения

3.1. Под классификацией персонала учреждения (далее - классификация) понимается группировка работников учреждения по ряду признаков: содержание трудовых функций работника, сфера экономической деятельности, требование к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления работником учреждения социальной защиты соответствующей профессиональной деятельности, и др.

3.1.1. В соответствии с принципом разделения труда персонал учреждения распределяется на следующие категории: руководители, специалисты, служащие (технические исполнители) и рабочие.

К категории «рабочие» относятся лица, принятые в учреждение на выполнение работ с достаточно высокой долей физической нагрузки, то есть работы, выполнение которой связано с преимущественно с физическим трудом.

Классификатор должностей (профессии) по категориям персонала учреждения (далее – Классификатор)  представлен в Приложении 1 к Положению.

3.2. В соответствии с содержанием трудовых функций персонал учреждения распределен на следующие группы:

3.2.1. Основной персонал - работники учреждения, непосредственно предоставляющие услуги по социальному обслуживанию граждан, а также их прямые руководители.

3.2.2. Административно-управленческий персонал - работники учреждения, не занятые непосредственно предоставлением социальных услуг, а также выполняющие функции по организации, управлению, координации и контролю.

3.2.3. Вспомогательный персонал - работники учреждения, преимущественно рабочие, создающие условия для оказания социальных услуг, включая обслуживание зданий и оборудования.

3.3. Согласно статье 144 Трудового кодекса Российской Федерации для осуществления соответствующей профессиональной деятельности выделяются профессионально-квалификационные группы.

Под профессиональными квалификационными группами понимаются группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Профессиональные квалификационные группы руководителей, специалистов и служащих учреждения (далее – Перечень) приведены в Приложении 1-1 к Положению.

3.4. Классификатор и Перечни персонала учреждения, относящиеся к перечисленным в п. 3.2. группам, разрабатываются  в соответствии с распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.04.2014 №98-р «Об утверждении примерных перечней должностей (профессий), относящихся к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга (далее - Распоряжение от 08.04.2014 №98-р»).

 

Раздел I V

Базовый оклад

4.1.1. Базовый оклад является составной частью должностного оклада руководителя, специалиста и служащего учреждения, зависит от базовой единицы и базового коэффициента и определяется по формуле:  

 

Бо = Бе * К б , где

Бо- размер базового оклада, руб.;

Бе- размер базовой единицы, руб.;

К б- величина базового коэффициента (коэффициента уровня образования). 

                                                                                                                                                             

4.1.2. Размер базовой единицы, применяемый для расчета должностных окладов   руководителей, специалистов и служащих учреждения, устанавливается в порядке, предусмотренном Законом Санкт-Петербурга.

4.1.3. Базовый коэффициент (коэффициент уровня образования) устанавливается в соответствии с достигнутым руководителем, специалистом и служащим учреждения, установленных государством уровней образования (образовательных цензов), подтвержденными документами об образовании, документами об образовании и квалификации.

При этом под уровнем образования понимается завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований.

4.1.4. Типы образовательных учреждений, имеющие значение для определения базового коэффициента руководителя, специалиста и служащего учреждения, в соответствии с действующим до 1 сентября 2013 г. Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон Российской Федерации), представлены в таблице 1.

 

                                                                                                                     Таблица 1

Типизация образовательных учреждений по Закону Российской Федерации

№ п.п.	Тип образовательного учреждения	Отдельные виды образовательного учреждения
1.	Образовательные учреждения основного общего, среднего (полного) образования	Основная общеобразовательная школа Средняя общеобразовательная школа Гимназия, лицей, школы других наименований, иные общеобразовательные учреждения  Казачий кадетский корпус Кадетский (морской кадетский) корпус Нахимовское военно-морское училище Суворовское военное училище Военно-музыкальное училище
2.	Учреждения начального профессионального образования	Профессиональное училище Профессиональный лицей Специальное профессиональное училище
3.	Учреждения среднего профессионального образования	Техникум Колледж
4.	Учреждения высшего профессионального образования	Институт Академия Университет

 

4.1.5. В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) с 1 сентября 2013 г. устанавливаются типы образовательных учреждений, предусмотренные таблицей 1-1.

 

Таблица 1-1

Типизация образовательных учреждений

в соответствии со статьей 23 Федерального закона

№ п.п.	Тип образовательных организаций	Образовательные программы, реализация которых является основной целью деятельности/основание
1.	Общеобразовательная организация основного общего и среднего общего образования	Образовательные программы основного общего и среднего общего образования
2.	Профессиональная образовательная организация	Образовательные программы среднего профессионального образования
3.	Образовательная организация высшего образования	Образовательные программы высшего образования и научная деятельность

 

4.1.6. Уровень образования (образовательный ценз) руководителя, специалиста и служащего учреждения подтверждается соответствующим документом об образовании и квалификации.

Система документов об образовании, выдаваемых образовательными организациями обучающемуся в соответствии с Законом Российской федерации, представлена в таблице 2.

Таблица 2

 

Система документов, выдаваемых образовательной организацией

обучающемуся по итогам обучения

Документы о соответствующем образовании и(или) квалификации по собственной форме	Документы о соответствующем образовании и(или) квалификации государственного образца	Справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении
Кем выдается:
Образовательное учреждение (далее - ОУ) с лицензией, но без госаккредитации, либо аккредитированной ОУ по неаккредитованным программам	Госаккредитированной ОУ по аккредитованным образовательным программам	Всеми ОУ
Кому выдается:
Лицам, прошедшим итоговую аттестацию	Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию	Лицам, не завершившим образования данного уровня, не прошедшим ГИА или получившим на ГИА неудовлетворительные результаты
Конкретные виды документов:
Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией	Аттестат об основном общем образовании Аттестат о среднем (полном) общем образовании Диплом о начальном профессиональном образовании Диплом о среднем профессиональном образовании Диплом бакалавра Диплом магистра Диплом специалиста Диплом кандидата наук Диплом доктора наук	Диплом о неполном высшем образовании Академическая справка

 

4.1.7. Величина базового коэффициента, устанавливаемого руководителю, специалисту и служащему учреждения в зависимости от уровня образования, представлена в таблице 2-1.

 

 

                                                                                                                   Таблица 2-1

Величина базового коэффициента, устанавливаемого руководителю, специалисту и служащему учреждения в зависимости от уровня образования

№ п/п	Образовательный уровень по Закону Российской Федерации	Образовательный уровень по Федеральному закону	Документы об образовании и (или) квалификации			Величина базового коэффициента в соответствии с Законом Санкт-Петербурга №531-74
			По закону Российской Федерации	По Федеральному закону
1	2	3	4	5		6
1 Общее образование
1.1	Основное общее образование	Основное общее образование	Аттестат об основном общем образовании	Аттестат об основном общем образовании		1,0
1.2	Среднее (полное) общее образование	Среднее общее образование	Аттестат о среднем (полном) общем образовании	Аттестат о среднем общем образовании		1,04
2. Профессиональное образование
2.1	Начальное профессиональное образование	Среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих)	Диплом о начальном профессиональном образовании, свидетельство о квалификации		Диплом о среднем профессиональном образовании по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих)	1,28
2.2	Среднее профессиональное образование	Среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена	Диплом о среднем профессиональном образовании		Диплом о среднем профессиональном образовании по программам подготовки специалистов среднего звена	1,33
2.3   2.3.1   2.3.2   2.3.3     2.3.3.1   2.3.3.2     2.3.3.3	Высшее профес-сиональное образование:   Высшее профессиональ-ное образование-бакалавриат     Высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистра     Не предусмотрено в качестве уровня высшего профессионального образования	Высшее образование-бакалавриат   Высшее образование (специалитет или магистратура)   Высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации, в том числе:   подготовка кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)   подготовка кадров высшей квалификации по программам  ординатуры   подготовка кадров высшей квалификации по программам ассистентуры-стажировки	Документ государственного образца (диплом с присуждением степени бакалавра)   Документ государственного образца (диплом с присуждением степени магистра)     Удостоверение об окончании аспирантуры (адъюнктуры)   Удостоверение об окончании ординатуры   Удостоверение об окончании ассистентуры-стажировки		Документ об образовании и квалифика-ции (диплом бакалавра)   Документ об образовании и квалифика-ции (диплом специалиста или  магистра)     Диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры)     Диплом об окончании ординатуры   Диплом об окончании ассистенуры-стажировки	1,4   1,5     1,6     1,6   1,6

 

4.1.8. Величина базового коэффициента определяется по следующим правилам:

1. Лицам, имеющим высшее профессиональное образование (высшее образование), подтверждаемое дипломом магистра, дипломом специалиста, устанавливается базовый коэффициент в размере 1,5.

Лицам, имеющим высшее профессиональное образование (высшее образование), подтверждаемое дипломом бакалавра, базовый коэффициент устанавливается в размере 1,4.

2. Лицам, имеющим диплом о начальном профессиональном образовании, базовый коэффициент устанавливается в размере 1,28 как лицам, имеющим среднее профессиональное образование, полученное по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

3. Лицам, имеющим диплом о среднем профессиональном образовании, выданный учреждениями среднего профессионального образования, устанавливается базовый коэффициент в размере 1,33 как лицам, имеющим среднее профессиональное образование, по программам подготовки специалистов среднего звена.

4. Лица, имеющим выданный до 1 сентября 2013 года документ о неполном или незаконченном высшем образовании, базовый коэффициент устанавливается в размере 1,33 как лицам, имеющим среднее профессиональное образование, полученное по программам подготовки специалистов среднего звена.

5. Лицам, имеющим среднее (полное) общее образование или среднее общее образование, базовый коэффициент устанавливается в размере 1,04.

4.1.7. При установлении базового коэффициента лицам, занимающим должности, относящиеся к должностям медицинских работников (далее – медицинские работники), учитываются следующие особенности:

1. В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №323-ФЗ) до 1 января 2016 года:

- право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста;

- лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста;

- лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об образовании, сдачи экзамена по специальности в установленном порядке и получения сертификата специалиста.

Сертификаты специалистов, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 года, действуют до конца указанного в них срока.

2. Согласно пункту 3 статьи 100 Федерального закона №323-ФЗ медицинское образование осуществляется по профессиональным образовательным программам:

- начального профессионального образования;

- среднего профессионального образования;

- высшего профессионального образования;

- послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура, аспирантура, докторантура) по дополнительным профессиональным образовательным программам - повышение квалификации, профессиональная переподготовка.

При этом лицам, окончившим ординатуру в соответствии с пунктом 38 Положения о клинической ординатуре, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.02.1993 №23, лицам, окончившим подготовку в клинической ординатуре, выдается удостоверение к диплому о базовом высшем медицинском образовании установленного образца.

После вступления в силу Федерального закона пунктом 1 статьи 82 указанного закона установлено, что подготовка медицинских и фармацевтических работников осуществляется путем реализации следующих профессиональных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования:

1) образовательные программы среднего профессионального образования;

2) образовательные программы высшего образования;

3) дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки).

Наряду с этим подпунктом 7 пункта 1 статьи 108 Федерального закона послевузовское профессиональное образование в ординатуре приравнивается к высшему образованию - подготовке кадров высшей квалификации по программам ординатуры.

Лицам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность, на обучение по основным профессиональным образовательным программам ординатуры с 1 января 2014 года, выдается диплом об окончании ординатуры, образец которого утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2013 №634н.

Диплом об окончании ординатуры в соответствии с пунктом 1.1 Приложения №1 к Закону Санкт-Петербурга является основанием для установления медицинскому работнику учреждения базового коэффициента в размере 1.6.

3. В соответствии со статьей 69 Федерального закона №323-ФЗ после 1 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности (фармацевтической деятельности) в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка и прохождение аккредитации).

4. Лица, не завершившие освоение основных образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, и лица с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала в порядке, предусмотренном Положением о порядке допуска лиц, не завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.03.2012 №239н.

5. При определении медицинским и фармацевтическим работникам учреждения величины базового коэффициента либо при повышении указанного коэффициента зачету подлежат документы о высшем, среднем или начальном медицинском образовании по специальностям, предусмотренным в разделе "Требования к квалификации" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 №541н.

4.1.9. Если уровень образования руководителя, специалиста и служащего учреждения выше или ниже уровня образования, предусмотренного профессиональным стандартом или иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), то указанный работник в установленном порядке должен быть переведен на должность, соответствующую его уровню образования.

Если квалификационные требования к должности предполагают различные уровни образования в соответствии с нормативными правовыми актами ФОИВ, то базовый коэффициент устанавливается исходя из фактического уровня образования руководителя, специалиста, служащего.

В тех случаях, когда квалификационные требования по должностям руководителей, специалистов и служащих не предусматривают наличие среднего профессионального или высшего профессионального (высшего) образования, базовый коэффициент устанавливается в соответствии с квалификационными требованиями.

 

4.2. Повышающие коэффициенты к базовому окладу и порядок их определения

4.2.1. Повышающие коэффициенты к базовому окладу руководителей, специалистов и служащих учреждения применяются для определения размера должностного оклада, тарифной ставки (оклада), ставки заработной платы указанных работников и   устанавливаются исходя из:

- стажа работы - коэффициент стажа работы (К ст );

- условий труда, типа и вида учреждения - коэффициент специфики работы (К спец );

- квалификации работника - коэффициент квалификации (К кв);

- масштаба и сложности руководства учреждением - коэффициент масштаба управления (К масшт);

- места должности, занимаемой работником в системе управления учреждением - коэффициент уровня управления (К упр).

4.2.2. Величина коэффициента стажа работы (далее - коэффициент стажа) определяется исходя из стажа работы специалиста и служащего учреждения, исчисленного в порядке, предусмотренном Приложением №3 к Методическим рекомендациям №176-р.

Величина коэффициента стажа, устанавливаемая специалистам и служащим учреждения, приведена в таблице 3.

Таблица 3

Величина коэффициента стажа

Стажевые группы (лет)	Величина коэффициента стажа (Кст)
	Специалисты	Служащие
20 и более	0,50	0,50
от 10 до 20	0,40	0,40
от 5 до 10	0,35	0,35
от 2 до 5	0,25	0,25
от 0 до 2	0,05-0,20	0,05-0,20

 

4.2.2.1. Коэффициент стажа работы в группе от 0 до 2 лет таблицы 3 устанавливается в размере 0,20 молодым специалистам - работникам, за исключением руководителей учреждения, если они отвечают одновременно следующим требованиям:

- получили впервые высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или среднее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам подготовки специалистов среднего звена;

- впервые приступили к работе в государственных учреждениях социальной защиты по специальности не позднее трех лет после получения документа установленного образца о соответствующем уровне образования;

- состоят в трудовых отношениях с учреждением, являющимся их основным местом работы (далее - молодые специалисты учреждения).

В случае если специалисты и служащие не соответствуют указанным требованиям, то коэффициент стажа имеет значение 0,05.

Коэффициент стажа в размере 0,20 устанавливается молодым специалистам, принятым на работу в учреждение социальной защиты не ранее 1 января 2016 года.

4.2.2.2. Специалистам и служащим, которым при приеме на работу до 1 января 2016 года был установлен коэффициент стажа в размере 0,15, указанный размер не изменяется.

В остальных случаях размер коэффициента стажа с 1 января 2016 года составил 0,05.

4.2.2.3. Абсолютный размер повышения базового оклада специалиста или служащего учреждения по данному обоснованию исчисляется по формуле:

 

АК ст = Б о * К ст , где

                                                                                                                                                                                                                                                    

АК ст - абсолютный размер повышения базового оклада специалиста или служащего учреждения в соответствии с коэффициентом стажа, руб.;

Б о     -   размер базового оклада, руб.;

К ст    - величина коэффициента стажа.  

                                                                                                                                                     

4.2.3. Коэффициент специфики работы (далее - коэффициент специфики) определяется в зависимости от отнесения учреждения к соответствующему типу согласно приложению №3 к Постановлению №1679.

Тип учреждения приведен в таблице 4.

Таблица 4

Тип учреждения социальной защиты	Наименование типа учреждения	Вид учреждения
Тип 1	Стационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,  в том числе специализированные, предоставляющие социальные услуги в стационарных условиях	Психоневрологический интернат

                            

Величина коэффициента специфики приведена в таблице 5.   

                                                                                                           Таблица 5

Величина коэффициента специфики работы *

Тип учреждения социальной защиты	Величина коэффициента специфики (Кспец)
	руководители, специалисты, служащие	рабочие
Тип 1	0,20 - 1,50	0,20 - 0,80
* Величина коэффициента специфики работы устанавливается приложением №1 к Постановлению №1679

 

4.2.3.1. Коэффициент специфики применяется в отношении руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждения и является показателем, включающим в себя коэффициенты, отражающие:

- тип, вид учреждения социальной защиты (далее - коэффициент типа);

- условия труда - (далее - коэффициент условий труда);

- прочие условия труда, связанные с содержанием и характером труда работника учреждения социальной защиты (далее - коэффициент прочих условий труда).

4.2.3.2. Коэффициент специфики определяется путем суммирования коэффициента типа, коэффициента условий труда и коэффициента прочих условий труда.

Величина коэффициента специфики устанавливается согласно распоряжению Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 18.11.2013 №355-р «Об утверждении Порядка определения коэффициента специфики работы в государственных учреждениях социальной защиты Санкт-Петербурга» (далее - Порядок №355-р) и определяется в пределах диапазона значений указанных в таблице 5.

При этом коэффициент условий труда определяется на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда), проведенной в установленном порядке.

Согласно пункту 5.9 Регионального соглашения установлено, что профессиональная деятельность работников учреждений социальной защиты по предоставлению социально-медицинских услуг лицам, имеющим заболевания вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекцию), больным туберкулезом, а также больным психическими расстройствами, признается работой во вредных (особо вредных), опасных (особо опасных) и тяжелых условиях труда независимо от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда).

В этом случае, в соответствии с таблицей 5 Порядка №355-р, работа во вредных условиях труда предусматривает установление коэффициента условий труда в составе коэффициента специфики в размере 24 процента.

Величина коэффициента специфики, установленная учреждением, не может превышать размеры указанного коэффициента, предусмотренные Постановлением №1679, установленные для соответствующих типов учреждений социальной защиты.

4.2.3.3. В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон №426-ФЗ) в случае, если до дня вступления в силу Федерального закона №426-ФЗ в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет. При этом переходными положениями (статья 15) Федерального закона от 28.12.2013 №421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон №421-ФЗ) установлено, что если ко дню вступления в силу Федерального закона №421-ФЗ по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работникам учреждения социальной защиты предусмотрены гарантии и компенсации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 №870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда", то эти гарантии и компенсации сохраняются до улучшения условий труда на данных рабочих местах, подтвержденного результатами проведения специальной оценки условий труда, за исключением случаев, требующих в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона №426-ФЗ проведения внеплановой оценки условий труда.

4.2.3.4. Абсолютный размер повышения базового оклада руководителей всех уровней, специалиста и служащего учреждения в соответствии с коэффициентом специфики исчисляется по формуле:

 

АК спец = Б о *К спец , где

                                                                                                                                                                                                                                                                      

АК спец - абсолютный размер повышения базового оклада руководителей всех уровней,  специалиста и служащего учреждения, руб.; 

Б о  -    размер базового оклада, руб.;

К спец   -  величина (размер) коэффициента специфики.

 

4.2.4. Коэффициент квалификации согласно Закону Санкт-Петербурга предусматривает:

-  коэффициент за квалифи­кационную категорию;

-  коэффициент за ученую степень;

- коэффициент за почетное звание Российской Федерации, СССР или почетное спортивное звание Российской Федерации, СССР или ведомственный знак отличия в труде.

4.2.4.1. Коэффициент за квалифи­кационную категорию устанавливается руководителям и специалистам учреждения, имеющим квалификационную категорию, присвоенную по результатам аттестации на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационных категорий.

Аттестация указанных работников учреждения на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационных категорий проводится в соответствии с Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2009 №1168 "Об аттестации руководителей и работников государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".

Врачам - руководителям структурных подразделений (отделений) учреждения коэффициент за квалификационную категорию устанавливается в случае, если указанная категория присвоена ему в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами ФОИВ, регулирующими процедуры получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками.

4.2.4.2. Коэффициент за квалификационную категорию устанавливается руководителям и специалистам учреждения при работе по должности, которая соответствует присвоенной квалификационной категории.

4.2.4.3. Коэффициент квалификации за ученую степень руководителям и специалистам устанавливается на основе дипломов о присвоении ученых степеней, выданных Высшей Аттестационной Комиссией Российской Федерации (далее - ВАК России) в установленном порядке. При этом, коэффициент квалификации за ученую степень устанавливается руководителям и специалистам, имеющим степени по направлениям, соответствующим профилю работы или деятельности учреждения.

Классификация ученых степеней (доктор, кандидат), подлежащих к зачету при установлении коэффициента квалификации, приведена в Приложении 2 к Положению.

4.2.4.4. Коэффициент квалификации за почетное звание Российской Федерации, СССР, или почетное спортивное звание Российской Федерации, СССР или ведомственный знак отличия в труде устанавливается при наличии у работников учреждения почетного звания Российской Федерации, СССР, или почетного спортивного звания Российской Федерации, СССР или ведомственного знака отличия в труде, соответствующего профилю учреждения либо выполняемой работе.                                                                                                             

4.2.4.4. Работникам учреждения, имеющим два или более почетных звания Российской Федерации, СССР, два или более почетных спортивных звания Российской Федерации, СССР, два или более ведомственных знака отличия в труде, коэффициент квалификации определяется исходя из одного почетного звания Российской Федерации, СССР, или почетного спортивного звания Российской Федерации, СССР или ведомственного знака отличия в труде по выбору работника.

4.2.4.5. Величина коэффициента квалификации приведена в таблице 6.

                                                                                          Таблица 6

Величина коэффициента квалификации

 

Наименование составляющих элементов коэффициента квалификации	Величина коэффициента квалификации (Ккв)
	руководители	специалисты	служащие
Квалификационная категория, класс квалификации:
высшая категория, международный класс	0,30	0,30	-
ведущая категория, I класс	0,25	0,25	-
первая категория, II класс	0,20	0,20	-
вторая категория, III класс	0,10	0,10	-
Ученая степень:
доктор наук	0,40	0,40	-
кандидат наук	0,35	0,35	-
Почетные звания Российской Федерации, СССР	0,40	0,40	0,40
Почетные спортивные звания Российской Федерации, СССР	0,10	0,10	0,10
Ведомственные знаки отличия в труде	0,15	0,15	0,15

 

4.2.4.6. Коэффициент квалификации определяется путем суммирования коэффициента за квалификационную категорию с коэффициентом за ученую степень, коэффициентом за почетное звание Российской Федерации, СССР или за почетное спортивное звание Российской Федерации, СССР или  за ведомственный знак отличия в труде, но не более трех указанных коэффициентов: 

                                                          

К кв i = К кв i 1 + К кв i 2 + К кв i 3 , где

 

К кв i 1  - коэффициент квалификации за квалификационную категорию

К кв i 2  - коэффициент квалификации за ученую степень

К кв i 3 - коэффициент квалификации за почетное звание Российской Федерации, СССР или за почетное спортивное звание Российской Федерации, СССР или  за ведомственный знак отличия в труде.

 

4.2.4.7. Абсолютный размер повышения базового оклада руководителей, специалистов и служащих учреждения в соответствии с коэффициентом квалификации исчисляется по формуле:

 

АК кв i = Б о * К кв i, где

 

АК кв i - абсолютный размер повышения базового оклада руководителя и специалиста, служащего учреждения в соответствии с коэффициентом квалификации, руб.;

К кв i      -   величина коэффициента квалификации.

 

4.2.5. Коэффициент масштаба управления – объемный показатель деятельности учреждения и характеризует масштаб и сложность функций управления, выполняемых руководителями всех уровней учреждения.

Коэффициент масштаба управления предусматривает отнесение учреждения к группам по оплате труда руководителей (далее - группа по оплате труда). Порядок отнесения учреждения к группам по оплате труда устанавливается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.

В соответствии с таблицей 1 Порядка отнесения государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга к группам по оплате труда руководителей, утвержденного распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 30.06.2014 №167-р, учреждение отнесено 1 группе по оплате труда руководителей.

 

Величина коэффициента масштаба управления приведена в таблице 7.

Таблица 7

Величина коэффициента масштаба управления

Группа по оплате труда	Величина коэффициента масштаба (Кмасш)
Группа 1	0,10-0,70

 

4.2.5.1. Максимальная величина коэффициента масштаба управления устанавливается только директору учреждения по решению Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.

4.2.5.2. Заместителям директора, главному бухгалтеру учреждения коэффициент масштаба управления определяется в размере на 5 процентов ниже величины указанного коэффициента, определенного директору учреждения.

4.2.5.3. Заведующим структурных подразделений (отделений) учреждения, которые участвуют в предоставлении социальных услуг получателям социальных услуг,  коэффициент масштаба управления устанавливается в размерах, приведенных в таблице 7-1.

 

Таблица 7-1

Величина коэффициента масштаба управления

заведующим структурных подразделений учреждения,

непосредственно обслуживающих граждан

Группа по оплате труда	Величина коэффициента масштаба (Кмасш)
Группа 1	0,41

 

4.2.5.4. Руководителям структурных подразделений (отделов, отделений) учреждения, не связанных с предоставлением социальных услуг получателям социальных услуг, коэффициент масштаба управления устанавливается в размере на 0,07 ниже, чем величина аналогичного коэффициента, предусмотренного таблицей 7 Положения.

4.2.5.5. Величина коэффициента масштаба управления, установленная руководителям всех уровней учреждения приведена в Приложении 3 к Положению.

4.2.5.6. Абсолютный размер повышения базового оклада руководителей всех уровней учреждения в соответствии с коэффициентом масштаба управления исчисляется по формуле:

 

АК масшт = Б о * К масшт, где

 

АК масшт - абсолютный размер повышения базового оклада руководителя учреждения соответствующего уровня в соответствии с коэффициентом масштаба управления, руб.;

К масшт     -     величина коэффициента масштаба управления.

 

4.2.7. Коэффициент уровня управления устанавливается руководителям всех уровней учреждения.

Определяющим условием при установлении коэффициента уровня управления является место должности, которую занимает работник, являющийся руководителем соответствующего уровня, в иерархии должностей руководителей учреждения.

4.2.7.1. Уровни должностей руководителей в системе управления учреждением представлены в Приложении 1 к Положению.

В Приложении 4 к Положению приведена величина коэффициента уровня управления руководителей всех уровней учреждения, определенная в соответствии с таблицей 8 Методических рекомендаций №176-р.

4.2.7.2.Абсолютный размер повышения базового оклада руководителей учреждения с учетом коэффициента уровня управления исчисляется по формуле:

 

АК упр = Б о * К упр, где

 

АК упр - абсолютный размер повышения базового оклада руководителей всех уровней учреждения в соответствии с коэффициентом уровня управления, руб.;

К упр    -   величина коэффициента уровня управления.

Раздел V

Оплата труда рабочих

5.1. Оплата труда рабочих учреждения осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга, установленной Законом Санкт-Петербурга (далее - тарифная сетка).

Тарифная сетка приведена в таблице 10.

Таблица 10

Тарифная сетка по оплате труда рабочих государственных учреждений

Санкт-Петербурга

Разряды оплаты труда	1	2	3	4	5	6	7	8
Тарифный коэффициент	1,28	1,31	1,34	1,37	1,4	1,43	1,46	1,49

 

5.2. Размер тарифной ставки (оклада) рабочих учреждения определяется путем умножения базовой единицы на тарифный коэффициент тарифной сетки.

5.2.1. Размер тарифной ставки (оклада) рабочих учреждения, имеющих почетные звания Российской Федерации, СССР или ведомственные знаки отличия в труде, а также занятых на работе с особыми условиями труда, определяется путем суммирования тарифной ставки (оклада), устанавливаемой в соответствии с пунктом 5.2 Положения, и произведений базовой единицы на повышающие коэффициенты для расчета тарифных ставок (окладов) рабочих учреждения.  

При наличии у рабочего учреждения почетного звания Российской Федерации, СССР и ведомственного знака отличия в труде применяется один из повышающих коэффициентов квалификации по выбору рабочего.

Повышающие коэффициенты для расчета ставок (окладов) рабочих учреждения приведены в таблице 11.

Таблица 11

Повышающие коэффициенты для расчета ставок (окладов) рабочих

учреждений социальной защиты

№ п/п	Наименование коэффициента	Основание для повышения тарифной ставки (оклада)	Величина повышающего коэффициента
1	Коэффициент специфики работы	Тип 1	0,20-0,80
2	Коэффициент квалификации	Почетные звания Российской Федерации, СССР	0,40
		Ведомственные знаки отличия в труде	0,15

 

5.2.2. Коэффициент квалификации устанавливается при наличии у рабочего учреждения почетного звания Российской Федерации, СССР или ведомственного знака отличия в труде, соответствующих профилю учреждения или выполняемой работе.

5.2.3. Коэффициент специфики, применяемый для рабочих учреждения, определяется в соответствии с Порядком №355-р.

При этом коэффициент условий труда определяется по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда), проведенной в установленном порядке.

Наряду с этим в отношении рабочих, предоставляющих социально-медицинские услуги, применяется пункт 5.9 Регионального соглашения.

Рекомендуемые размеры коэффициента условий труда предусматриваются таблицей 5 Порядка №355-р.

5.3. Высококвалифицированным рабочим, постоянно занятым на важных и ответственных работах (на особо важных и особо ответственных работах), могут устанавливаться тарифные ставки (оклады) исходя из 7-го и 8-го разрядов тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга с учетом приложения 2 к Постановлению №1679.

На основании приложения 2 к Постановлению №1679 в учреждении утверждается Перечень наименований профессий высококвалифицированных рабочих, оплата труда которых осуществляется исходя из 7-го и 8-го разрядов тарифной сетки (далее - Перечень учреждения).

Перечень учреждения утверждается приказом учреждения, изданным с учетом мнения первичного профсоюзного органа.

5.2.3. Размер тарифной ставки (оклада) исчисляется по формуле:

 

ТО раб = Бе * К тариф  + Бе * К спец + Бе * К кв , где

 

ТО раб - размер тарифной ставки (оклада) рабочего учреждения, руб.,

Б е   -    размер базовой единицы, руб.;

К тариф - величина тарифного коэффициента тарифной сетки; 

К спец  - величина коэффициента специфики.

К кв  -  величина коэффициента квалификации.

 

5.2.6. Изменение тарифной ставки (оклада) рабочих учреждения осуществляется при наступлении следующих событий:

- повышения тарифного разряда в установленном порядке;

- перевода рабочего учреждения на другое рабочее место;

- присвоения соответствующего почетного звания Российской Федерации или ведомственного знака отличия в труде, соответствующих профилю учреждения или выполняемой работе;

- других случаях, влекущих за собой повышение тарифной ставки (оклада).

5.2.7. При изменении тарифной ставки (оклада) рабочего учреждения применяются правила, предусмотренные Приложением 5 настоящего Положения.

                                                                                                                                

Раздел V I

Раздел V II

Раздел VI II

Тарификация работников учреждения и порядок ее проведения

8.1. Установление размеров должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, а также тарифных ставок (окладов) рабочих учреждения осуществляется на основании тарификации, проводимой тарификационной комиссией в порядке,  предусмотренном Приложением 8 к Положению.

8.2. Результаты работы тарификационной комиссии отражаются в тарификационных списках.

8.3. Состав тарификационной комиссии утверждается приказом учреждения.

8.4. Тарификационный список составляется ежегодно по состоянию на 1 января и подписывается всеми членами тарификационной комиссии.

8.5.  При проведении тарификации применяются действующие нормативные правовые акты, устанавливающие тарифно-квалификационные характеристики руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждения.

Раздел I X

Раздел X

Другие вопросы оплаты труда

10.1. Должностные оклады, тарифные ставки (оклады) работников, с которыми в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заключается трудовой договор о работе по совместительству, устанавливаются в размерах, предусмотренных для аналогичных категорий работников, для которых учреждение является местом основной работы (далее - основная должность).

10.2. Определение размеров заработной платы по основной должности и должности, занимаемой на условиях совместительства, осуществляется раздельно по каждой должности.

10.3. Оплата труда работников, занимающих общеотраслевые должности, производится в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга, Постановлением №1679, с учетом Методических рекомендаций №176-р.

10.4. Директору учреждения размер должностного оклада, стимулирующих выплат, поощрительных выплат и материальной помощи устанавливается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.

 

 Приложение 1

к Положению об оплате труда работников

 

Специалисты