Изменение учредительных документов

 

Положения, заложенные в уставе, не всегда удовлетворяют членов организации в процессе ее деятельности. На этот случай существует возможность внесения изменений и/или дополнений в устав на любом этапе деятельности организации. Порядок внесения изменений и (или) дополнений должен быть отражен в уставе, а именно указывается:

· орган, к компетенции которого относится внесение этих изменений и (или дополнений;

· кворум правомочности коллегиального органа (присутствие простого или квалифицированного большинства членов, делегатов и т.д.);

· кворум для принятия решения (простое большинство - больше половины голосов, квалифицированное большинство - две трети и более голосов).

В уставе могут быть указаны также другие положения, необходимые для внесения в него изменений и (или) дополнений.

Согласно ст. 10 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может быть принято только высшим органом, за исключением случая, если в Уставе объединения предусмотрено, что руководящий орган общественного объединения в период между заседаниями высшего органа общественного объединения имеет право вносить в устав объединения изменения и (или) дополнения, связанные с переменой юридического адреса либо обусловленные изменениями в законодательстве.

Любые изменения и (или) дополнения в уставе общественного объединения должны быть зарегистрированы. Регистрация изменений и (или) дополнений в устав местного общественного объединения осуществляется Управлениями юстиции областного, Минского городского исполкомов, регистрация изменений и дополнений, вносимых в уставы международных и республиканских объединений – Министерством юстиции Республики Беларусь.

Изменения или дополнения могут быть следующих видов:

· не касающиеся изменения полного и (или) сокращенного названия объединения, целей, задач, предмета и методов деятельности объединения;

· касающиеся изменения полного и (или) сокращенного названия объединения;

· касающиеся изменения целей, задач, предмета и методов деятельности объединения, указания на территорию распространения деятельности объединения;

· связанные с переменой юридического адреса;

· связанные с изменением статуса объединения.

За регистрацию изменений и дополнений, вносимых в уставы общественных объединений, взимается пошлина в размере 30 процентов суммы пошлины за регистрацию общественных объединений. [9]

От уплаты пошлины за регистрацию изменений и (или) дополнений в устав освобождаются:

· республиканские и местные молодежные и детские общественные объединения;

· объединения ветеранов ВОВ;

· общественные объединений, вынужденные вносить изменения и (или) дополнения в устав в связи с изменением законодательства.

Необходимо учитывать, что внесение изменений и дополнений в Устав сопряжено также с дальнейшими финансовыми нагрузками: в банк и налоговый орган представляются нотариально заверенные копии устава с изменениями и дополнениями. В случае изменения названия помимо данных действий необходимо внести изменения в банковские карточки, а также получить разрешение и изготовить новую печать.

Заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, рассматриваются соответствующим регистрирующим органом в месячный срок со дня их поступления.

Регистрирующий орган вправе осуществлять проверку достоверности документов, представляемых для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения.

После изучения представленных материалов регистрирующий орган принимает решение:

1. Об отсрочке государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав на срок до одного месяца.

2. О государственной регистрации изменений и дополнений в устав.

3. Об отказе в государственной регистрации изменений и дополнений в устав.

Решение об отсрочке государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, на срок до одного месяца может быть принято соответствующим регистрирующим органом в связи с нарушением установленного порядка внесения изменений и (или) дополнений в устав общественного объединения, если такое нарушение носит устранимый характер.

При устранении в течение установленного срока общественным объединением нарушений, послуживших основанием для отсрочки государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, подается повторное заявление о государственной регистрации. Повторное заявление рассматривается в том же порядке, что и первое заявление о регистрации изменений и (или) дополнений в Устав.

Общественному объединению может быть отказано в государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, в случаях:

1. Нарушения установленного порядка внесения изменений и (или) дополнений, если такое нарушение носит неустранимый характер;

2. Несоответствия учредительных документов объединения (целей, задач, методов деятельности, территории распространения деятельности объединения) требованиям законодательства;

3. Непредставления объединением всех предусмотренных законодательными актами документов, необходимых для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения;

4. Несоответствия названия объединения, в том числе сокращенного, а также условий членства в объединении требованиям законодательства и (или) уставу;

5. Невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения;

6. Отказа выполнить законное предложение соответствующего регистрирующего органа об изменении названия объединения.

Регистрирующий орган в пятидневный срок со дня принятия решения об отсрочке государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, в письменной форме сообщает о принятом решении в руководящий орган общественного объединения с указанием оснований для отсрочки или отказа.

В случае отказа в государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, представленные документы заявителям не возвращаются и хранятся в регистрирующем органе в порядке, определенном для хранения документов зарегистрированных объединений.

Если государственная регистрация изменений и дополнений в устав объединения в предусмотренный срок не осуществлена либо принято решение об отказе в ней по мотивам, которые руководящим органом объединения считаются не имеющими оснований, он может обжаловать принятое решение в судебном порядке в месячный срок со дня его получения.

Решение Министерства юстиции обжалуется в Верховный Суд, решения управлений юстиции облисполкомов и Минского горисполкома - соответственно в областные и Минский городской суды.

 

Ликвидация общественного объединения

 

Прекращение деятельности некоммерческой организации может осуществляться путем ее реорганизации либо ликвидации.

Ликвидируются общественные объединения:

· по решению их уполномоченных органов (добровольная ликвидация);

· по решению суда (принудительная ликвидация).

Добровольная ликвидация

Добровольно ликвидация общественного объединения производится по решению органа, уполномоченного на то учредительными документами (уставом) объединения. Таким органом, согласно ст. 10 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» является высший орган – Общее собрание, Съезд, Конференция и т.п. В случае добровольной ликвидации, орган общественного объединения, принявший решение о ликвидации, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с законодательством порядок и срок ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами объединения.

Принудительная ликвидация

Принудительная ликвидация общественного объединения допускается исключительно по решению суда. Ликвидация международных и республиканских общественных объединений на территории Республики Беларусь производится по решению Верховного Суда Республики Беларусь по представлению Министерства юстиции Республики Беларусь.

Ликвидация местных общественных объединений производится по решению областных и Минского городского судов по месту нахождения руководящих органов общественных объединений по представлению управлений юстиций областного (Минского городского) исполнительных комитетов.

Общественное объединение ликвидируется по решению суда в следующих случаях:

· совершения общественным объединением действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя либо пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды (п.1 ст. 29 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»);

· нарушения общественным объединением законодательства и (или) устава в течение одного года после вынесения письменного предупреждения (п.2 ст. 29 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»);

· если при государственной регистрации общественного объединения со стороны их учредителей были допущены нарушения Закона «Об общественных объединениях» и (или) иных актов законодательства, носящие неустранимый характер (п.3 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях»);

· если численность и состав общественного объединения не соответствуют требованиям Закона «Об общественных объединениях» (п.4 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях»);

· неустранения нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения, в срок, установленный решением суда (п.5 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях»);

· за однократное нарушение законодательства о массовых мероприятиях. Если ответственные лица общественного объединения не обеспечили порядок организации или проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, что повлекло причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан, организаций либо государственным или общественным интересам. Под ущербом в крупном размере понимается ущерб на сумму, в десять тысяч и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения правонарушения. Под существенным вредом, причиненным правам и законным интересам граждан, организаций либо государственным или общественным интересам, понимается срыв массового мероприятия, временное прекращение деятельности организации либо нарушение движения транспорта, гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким потерпевшим;

· за однократное нарушение требований, предусмотренных частями первой-третьей п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь «О получении и использовании безвозмездной помощи» (в соответствии с ч.3 п.5.1. данного Декрета).

Закон Республики Беларусь «Об общественных объединениях», как уже упоминалось, четко содержит положение о том, что общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда в случаях повторного в течение года нарушения общественным объединением законодательства и (или) устава после вынесения письменного предупреждения. Закон Республики Беларусь «Об общественных объединениях», а также иные акты законодательства содержит и перечень «грубых нарушений законодательства», за которые может быть ликвидировано общественное объединение.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: