Особенности и проблемы развития перерабатывающей промышленности в России: современный уровень развития

Стратегией развития перерабатывающей промышленности являются последовательное проведение рыночных реформ, создание гибкой инфраструктуры в области производства, переработки и сбыта продукции, а также финансово-кредитного и ресурсного обслуживания; паритет межотраслевого ценообразования и стимулирующее налогообложение; конкуренция; развитие устойчивых внешних связей, интеграция и кооперация в мировую хозяйственную систему.

В новых экономических условиях можно выделить следующие основные закономерности развития перерабатывающей промышленности:

· Структурные преобразования перерабатывающих и смежных отраслей.

· Интеграция партнеров по производству, переработке и сбыту готовой продукции.

· Концентрация производства продукции на эффективно функционирующих предприятиях, работающих в кооперации с малыми производствами.

· Внедрение новых высокоэффективных безотходных технологий.

Развитие перерабатывающей промышленности происходит в условиях смены экономических укладов и становления многоукладной экономики, образования форм хозяйствования на базе частной собственности на средства производства, изменения системы управления перерабатывающими предприятиями, внедрения рыночных принципов ведения хозяйства. Это вызывает необходимость реструктуризации институциональных основ организации перерабатывающей промышленности, финансово-кредитного, налогового и ценового механизмов, роста производительности труда и усиления его мотивации. В процессе реформирования должно происходить замещение неэффективных и инертных прежних структур новыми гибкими и высокорезультативными. Основная цель такого реформирования — создание эффективной и производительной экономики рыночного типа, обеспечивающей динамичное развитие перерабатывающей промышленности.

Важным методологическим подходом является выделение этапов реформирования перерабатывающих предприятий:

На первом этапе осуществляется первичная приватизация с учетом баланса интересов производителей и населения страны. Для этого этапа наиболее характерно образование акционерных и частных предприятий, а также интенсивное количественное формирование новых институтов. Критерием его завершения можно считать замедление процесса количественных преобразований и появление первых симптомов качественных сдвигов в сформировавшихся институтах и их отношениях.

На втором этапе происходят интенсивное количественное и качественное перераспределение прав собственности, упорядочение вмешательства государства в этот процесс на микроуровне. Завершение этапа характеризуется стабилизацией системы прав собственности (имущественных, юридических), а также экономических механизмов и типов институциональных структур как предпосылок для последующей экономической реализации новых отношений собственности.

Для третьего этапа характерны: полноценная экономическая реализация новых отношений собственности, условием которой являются завершенный комплекс прочих элементов системных преобразований, постоянное самовоспроизводство этих отношений через новую систему хозяйства и новую институционально-правовую среду.

Таким образом, цель реформирования как фундаментального элемента системных преобразований в переходной экономике заключается в обеспечении базовых условий для нормального функционирования и самовоспроизводства рыночной системы. Именно в ходе трансформации отношений собственности формируется заинтересованность хозяйствующих субъектов в рациональном изменении структуры производства как ключевом условии повышения эффективности работы предприятий.

Переход к рыночной экономике предполагает не только трансформацию прежних производственных структур в рыночно ориентированные, но и новый механизм взаимодействия хозяйствующих субъектов различных отраслей, формирование рыночной инфраструктуры. Развитие интеграционных процессов в агропромышленном комплексе объективно обусловлено необходимостью обеспечения технического, технологического, организационно-управленческого и экономического единства, непрерывности взаимосвязанных этапов производства, заготовки, транспортировки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, стоит задача формирования экономики нового типа, которая строилась бы на материальных стимулах и отражала экономические интересы производителей, переработчиков и общества. В связи с этим неизмеримо возрастает роль научных разработок, призванных выработать и предложить действенные механизмы, методики, схемы, методы и рычаги эффективного реформирования и динамичного развития перерабатывающей промышленности.

Современное состояние перерабатывающей промышленности характеризуется следующими обострившимися проблемами:

· низким уровнем использования мощностей предприятий;

· высокой степенью износа основных фондов;

· недостаточными объемами инвестиций;

· медленными темпами реструктуризации предприятий.

Необходимо совершенствовать структуру производства для увеличения прибыльности работы предприятий, снижать себестоимость производства продукции, кооперировать перерабатывающие предприятия с сельхозпроизводителями и торговлей.

Одним из важнейших аспектов функционирования предприятий перерабатывающей промышленности является их эффективная работа. На современном этапе адаптации предприятий к рынку это условие приобретает особое значение, поскольку только эффективная работа дает им возможность успешно функционировать в новых экономических условиях. Результаты работы отраслей мясо-молочной промышленности показывают, что приватизированные предприятия этих отраслей работают в основном эффективнее государственных, но не в той мере, что необходимо в современных условиях. Рентабельность их производственной деятельности уменьшается.

В состав перерабатывающей промышленности в настоящее время входит 7 отраслей:

· мясная

· молочная

· сахарная

· плодоовощная

· крахмало-паточная

· льноперерабатывающая

· зерноперерабатывающая

Мясная отрасль. В последние годы наблюдается тенденция к снижению количества закупаемого и перерабатываемого сырья на предприятиях отрасли. Это вызвано падением его производства в СПК, госхозах и других хозяйствах сельскохозяйственного сектора. Техническое состояние ряда мясокомбинатов неудовлетворительное. Если раньше техническое перевооружение предприятий осуществлялось в значительной степени за счет бюджетных либо централизованных фондов, то теперь эти источники практически отсутствуют. Собственными средствами предприятия в достаточной мере не располагают, а кредиты (тем более долгосрочные) использовать весьма сложно, учитывая высокие процентные ставки.

Дальнейшее развитие мясной отрасли связано не только с ростом производства продукции, но и с увеличением эффективности работы предприятий, выпуском конкурентоспособной продукции, реализуемой на внутренних и внешних рынках. Для реализации этих задач предприятиям мясной отрасли необходимо осуществлять внедрение энергоресурсосберегающих и безотходных технологий, совершенствовать систему управления производством и взаимоотношений с поставщиками сырья, создавать компактные и устойчивые сырьевые зоны для каждого предприятия, обеспечивающие их нормальную работу.

Молочная промышленность. Тенденция снижения производства молока во всех категориях хозяйств повлекла за собой резкое уменьшение выпуска готовой продукции.

В молочной промышленности предприятия недостаточно производят сыров, творога и других кисломолочных продуктов. В последние годы на выработку сыра используется 10, 8 % заготовленного молока, а на производство творога — 1 %. В развитых странах ЕС и США на производство сыра используется 30-35 % молока, или в три раза больше, чем в Беларуси. И это несмотря на то, что данная продукция пользуется большим спросом.

Состояние сырьевых зон предприятий молочной промышленности несколько лучше, чем в мясной отрасли. Зоны более компактны и устойчивы, но имеются вопросы, требующие незамедлительного решения уже сегодня. Некоторые предприятия молочной промышленности используют для переработки продукцию, поставляемую другими молокоперерабатывающими заводами (низовые молочные заводы районного уровня), удельный вес которых в общих поставках сырья в отдельных случаях занимает до 70 %. Поэтому при осуществлении дальнейших этапов реформирования в качестве участников АО обязаны привлекаться предприятия — поставщики сырья. Должен быть разработан четкий механизм взаимоотношений головных молочных предприятий с предприятиями — поставщиками сырья и непосредственно с сельхозпроизводителями, который стиму­лировал бы заинтересованность всех участников технологической цепи.

В молочной промышленности необходима долгосрочная стратегия развития, предполагающая глубокие структурные преобразования в производстве в целом по отрасли и по каждому предприятию в отдельности.

Плодоовощная консервная промышленность. Необходимость развития этой отрасли обусловлена задачами равномерного обеспечения населения плодоовощной продукцией в течение года, сохранения скоропортящейся продукции в период массового сбора и создания ее резервов. Анализ производства плодоовощной консервированной продукции показывает, что одна из основных причин снижения объемов ее выпуска и сужения ассортимента — недопоставка сырья в необходимых объемах и ассортименте. Проблема обеспечения сырьем тесно связана также с вопросами хранения как в хозяйствах, так и на перерабатывающих предприятиях. Потери плодоовощного сырья достигают 30-40 %. Увеличение объемов выпуска плодоовощной консервированной продукции сдерживается также низкой технической оснащенностью заводов, на которых используется оборудование, установленное 20-30 лет назад и более, высока доля ручного труда. В связи с этим необходима поддержка со стороны государства, в первую очередь — в части приоритетного инвестирования перерабатывающих отраслей АПК с целью повышения технического уровня производства. Улучшение положения отрасли невозможно без общего оздоровления экономики АПК и республики в целом. Поэтому важнейшая задача состоит в ускорении развития рынка, рыночных структур и взаимоотношений на всех уровнях, в создании в районах функционирования крупных и средних плодоовощных заводов, компактных сырьевых зон.

Анализ показателей использования основных производственных фондов предприятий перерабатывающей промышленности показывает, что они находятся в трудном положении. Не везде преодолена тенденция к снижению объемов производства и ухудшению финансово-экономических показателей.

Нужны радикальные меры по обновлению основных производственных фондов, внедрению энергоресурсосберегающих безотходных технологий. Самим предприятиям это не под силу, так как объемы ограниченной прибыли недостаточны для модернизации производства. Осуществляемые в настоящее время государством эпизодические и точечные денежные вложения по модернизации и реконструкции предприятий не позволят преодолеть критического положения в перерабатывающих отраслях и не дадут желаемого эффекта. Необходима долгосрочная программа развития перерабатывающей промышленности, предусматривающая привлечение инвестиций на следующих этапах реформирования предприятий: изменения в налоговом законодательстве, предполагающие освобождение от налогов средств, направляемых на модернизацию и реконструкцию; выделение предприятиям кредитных ресурсов по льготным ставкам и т.д.

Таким образом, можно прийти к выводу, что постоянный рост импорта потребительских товаров, что является следствием не только снижением ставок на ввозную таможенную пошлину, но причиной недостаточного развития перерабатывающей промышленности в целом.

 

 

Заключение

Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Введение импортных пошлин - одно из средств воздействия государства на экономику. Пошлина может устанавливаться в виде фиксированной платы за каждую ввезенную из-за границы единицу товара или в виде процентных отчислений от его цены. Импортная пошлина влияет не только на конъюнктуру рынка облагаемого ею товара, но и на экономику всей страны, так как все рынки находятся в тесном взаимодействии.

Порядок взимания импортных пошлин регулируется соглашением «об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)», подписанном Белоруссией, Казахстаном и Российской Федерацией.

ввозная таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств - членов Таможенного союза, в связи с ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза.

Ввозная таможенная пошлина – важная составная часть системы экономического регулирования ввоза товаров. Она используется государством как инструмент для стимулирования внешнеторговых поставок и закупок или, наоборот, сдерживания экспорта и импорта – это зависит от целей экономической политики.

Основное назначение ввозных таможенных пошлин – регулирование ввоза товаров и продукции с учетом состояния внутреннего рынка и платежного баланса страны.

Систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары, представляет собой таможенный тариф, с помощью которого государство контролирует и регулирует все внешнеторговые операции.

Единый таможенный тариф таможенного союза, представляющий собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Протекционизм — политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определённых ограничений: импортных и экспортных пошлин, субсидий и других мер. Проведение такой политики способствует развитию национального производства.

В настоящее время в большинстве развитых стран импорт сырья облагается минимальными таможенными пошлинами, на полуфабрикаты устанавливаются более высокие пошлины, на готовые изделия – самые высокие.

Тарифная эскалация— повышение уровня таможенного обложения товаров по мере роста степени их обработки

Постоянный рост импорта потребительских товаров, что является следствием не только снижением ставок на ввозную таможенную пошлину, но причиной недостаточного развития перерабатывающей промышленности в целом.

 

Список использованной литературы

 

1. Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130) (ред. от 08.12.2010, с изм. от 28.01.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.01.2011) – Режим доступа: http: //base.consultant.ru

2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств: [от 27 ноября 2009 г. № 17 ред. от 16 апреля 2010 г.] – Режим доступа: http: //base.consultant.ru

3. О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: Решение Комиссии Таможенного союза [от 27.11.2009 № 130 ред. от 14 октября 2010г. ] – Режим доступа: http: //base.consultant.ru

4. О подписании Соглашения об Общем таможенном тарифе государств - участников Таможенного союза и Протокола о механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств - участников Таможенного союза: Постановление Правительства РФ: [от 08 апреля 2000 г. № 312] – Режим доступа: http: //base.consultant.ru

5. Основные направления таможенно-тарифной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов. – Режим доступа: http: //base.consultant.ru

6. Тарифная эскалация – Режим доступа:  [http: //kireev1.ru/tarifnye-metody-regulirovaniya-mezhdunarodnoy-torgovli/tarifnaya-eskalatsiya.html]

7. Комиссия ТС утвердила распределение пошлин между странами: - Режим доступа: [http: //www.kn.kz/articles.php? id=4643]

8. Влияние таможенных пошлин и протекционистской политики на внешнюю торговлю - Режим доступа: http: //www.uamconsult.com/book_144_chapter_15_Vlijanie_tamozhennykh_poshlin_i_ protekсionistskojj_politiki_na_vneshnjuju_torgovlju.html

9. Таможенные пошлины и таможенный тариф - Режим доступа: http: //www.brokert.ru/material/tamozhennye-poshliny-tamozhennyi-tarif

10. Экспорт-импорт России важнейших товаров за 2010 год: - Режим доступа: http: //www.customs.ru/ru/stats/ekspress/detail.php? id286=9615

11. Тарифная эскалация: - Режим доступа: http: //www.ard-checchi.kg/tarifnye_metody_regulirovaniya/973-tarifnaja-jeskalacija.html

12. Аргументы за и против существования тарифов во внешней торговле: - Режим доступа: http: //www.elitarium.ru/2007/04/26/ tarify_vo_vneshnejj_torgovle.html

 

 

[1] Комиссия ТС утвердила распределение пошлин между странами: - Режим доступа: [http: //www.kn.kz/articles.php? id=4643]

[2]Влияние таможенных пошлин и протекционистской политики на внешнюю торговлю - Режим доступа: http: //www.uamconsult.com/book_144_chapter_15_Vlijanie_tamozhennykh_poshlin_i_ protekсionistskojj_politiki_na_vneshnjuju_torgovlju.html

[3]Таможенные пошлины и таможенный тариф - Режим доступа: http: //www.brokert.ru/material/tamozhennye-poshliny-tamozhennyi-tarif

[4] Экспорт-импорт России важнеиших товаров за 2010 год: - Режим доступа: http: //www.customs.ru/ru/stats/ekspress/detail.php? id286=9615

[5] http: //www.vedomosti.ru/companies/news/1206288/ vneshnetorgovyj_oborot_rossii_v_2010_godu_vyros_na_tret_fts

[6] Тарифная эскалация: - Режим доступа: http: //www.ard-checchi.kg/tarifnye_metody_regulirovaniya/973-tarifnaja-jeskalacija.html

[7] Аргументы за и против существования тарифов во внешней торговле: - Режим доступа: http: //www.elitarium.ru/2007/04/26/tarify_vo_vneshnejj_torgovle.html

⇐ Предыдущая123

Поделиться: