Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Модуль I. Введение в муниципальное право



Задание 1.

Используя положения ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приведите по одному примеру на каждый вид муниципально-правовой нормы.

 

Задание 2.

Приведите три примера муниципально-правовых отношений. Определите их структуру.

 

Задание 3.

Выполните в форме таблицы сравнительный анализ тезисов основных теорий местного самоуправления: теории свободной общины, общественной теории, государственной теории (политическое и юридическое направления), теории дуализма, теории социального обслуживания. Укажите сильные и слабые стороны каждой теории.

Задание 4.

Выполнить сравнительно-правовой анализ положений ст.3 Европейской хартии местного самоуправления и ст.1 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части определения понятия местного самоуправления.

Задача 5.

Губернатор области издал распоряжение «О чрезвычайных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в г. Павловске», которым вводился особый режим управления в городе. Персональная ответственность за выправление положения дел в городе возлагалась на руководителей департаментов областной администрации, курирующих соответствующие отрасли.

Дайте правовую оценку данному распоряжению.

 

Модуль II. Основы местного самоуправления

Задача 6.

Согласно п.8 ст.20 Устава Кувшинского городского округа регламентом, принимаемым Думой городского округа, устанавливается планирование работы, подготовка и принятие правовых актов. Ст.ст.90, 94 Устава области установлено, что порядок принятия муниципальных правовых актов устанавливается Уставом муниципального образования. Уставной суд области вынес решение о несоответствии п.8 ст20 Устава Кувшинского городского округа ст.ст.90, 94 Устава области.

Дайте правовую оценку решению Уставного суда области.

Задание 7.

Жители сельского поселения приняли на местном референдуме устав образованного ими муниципального образования и обратились в законодательный орган субъекта РФ с просьбой зарегистрировать его. В регистрации было отказано на том основании, что уставом определяется единственная форма осуществления местного самоуправления – сход граждан. Жители обратились к юристу за разъяснениями по данному вопросу.

Подготовьте юридическое заключение.

Задача 8.

Гражданин Зайцев – житель города Домодедово и прокурор Московской области обратились в суд с заявлениями о признании недействующим со дня принятия Закона Московской области от 12.01.2005 «О статусе и границе городского округа Домодедово». Оспариваемым Законом муниципальный район «Домодедовский район Московской области» наделялся статусом городского округа в составе города Домодедово и девяти сельских округов, состоящих из 150 сельских населенных пунктов. Предложение об установлении границ и наделении статусом «городской округ» муниципального образования «Домодедовский район» было согласовано решением представительного органа Домодедовского района.

В обоснование соответствия Федеральному Закону Закона Московской области Администрация Московской области ссылалась на проект генерального плана развития города Домодедово, которым обосновывалось использование территории сельских округов для развития городского округа

Подлежит ли заявление удовлетворению? Дайте оценку процедуре наделения района статусом городского округа. Каким требованиям должен отвечать городской округ?

Задача 9.

5 октября 2006 года между мэром муниципального образования " Город Приморск" и главой администрации муниципального образования " Первомайский район" было заключено соглашение о передаче земельного участка площадью 1315 га муниципального образования " Город Приморск" муниципальному образованию " Первомайский район". 6 октября 2006 года данное соглашение было утверждено на внеочередном заседании Приморской городской Думы, которая одновременно обратилась в Законодательное Собрание области с ходатайством об установлении новых границ соответствующих муниципальных образований. Законом области от 13 декабря 2005 года N 407-ЗС " О внесении изменений в областные законы " Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования " Первомайский район" и муниципальных образований в его составе" и " Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования " Город Приморск" границы названных муниципальных образований были изменены.

Житель города Приморска Ивашов А.В. посчитав, что данное решение ущемляет социально-экономические права, право на самоуправление его и иных жителей города, так как существенно меняет состав материально-финансовой базы и противоречит ч.2 ст.131 Конституции РФ, обратился в судебные органы.

Какое решение должен вынести суд?

 

Модуль III. Система местного самоуправления

 

Задача 10.

На местный референдум были вынесены следующие вопросы: об установлении льгот по оплате налогов в местный бюджет для учреждений здравоохранения и образования; о переименовании улиц города; о строительстве аквапарка; об отзыве главы муниципального образования.

Какие из этих вопросов могут стать предметом местного референдума?

Задача 11.

В феврале 2008 года Совет народных депутатов городского поселения «Подгорное» N…ской области приял решение о прекращении срочного трудового договора с главой администрации городского поселения на основании п.2 ст.278 ТК РФ. Тот обжаловал решение в районный суд. Исковые требования были удовлетворены на том основании, что к главе администрации не могут быть применены положения Трудового колекса РФ. Прокурор района принес кассационное представление.

Какое решение примет судебная коллегия по гражданским делам областного суда?

Задача12.

Управление здравоохранения Краснокамской администрации Краснокамского городского округа предоставило документы на государственную регистрацию в качестве юридического лица.

Какое решение примет регистрирующий орган? 2. Определите порядок регистрации. 3. Определите полный алгоритм принятия профессиональных решений и их реализации юристами Краснокамской администрации по правовому сопровождению решения данного вопроса.

Задача 13.

Губернатор края издал распоряжение «О создании ассоциации местного самоуправления края», в которую объединялись все МО края. На первом собрании членов ассоциации, созванном краевой администрацией, представителям местного самоуправления был предложен проект ее устава. В качестве основной задачи ассоциации было названо объединение усилий органов МСУ края для реализации планов социально-экономического развития края, оказания помощи и поддержки органам государственной власти края. Председателем ассоциации, по предложению губернатора был избран первый заместитель губернатора. Устав ассоциации местного самоуправления поступил на регистрацию в управление юстиции по краю.

Дайте правовую оценку обстоятельствам, изложенным в ситуации.

Будет ли такой устав зарегистрирован регистрирующим органам?

3. Определите порядок регистрации устава в соответствии с действующим законодательством.

Задание 14.

Проведите правовой анализ содержания ст.38 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Есть ли основания для двойного толкования норм данной статьи?

Если считаете, что норма имеет двойное толкование, то предложите формулировку, устраняющую двойственность в понимании предписания.

Задание 15.

На основе анализа Постановления Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 г. N 2-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой муниципального образования – городского округа «Город Чита» подготовьте ответы на вопросы и выполните задания:


Поделиться:



Популярное:

  1. D. ПРАВА, ОХВАТЫВАЕМЫЕ АВТОРСКИМ ПРАВОМ
  2. D. Правоспособность иностранцев. - Ограничения в отношении землевладения. - Двоякий смысл своего и чужого в немецкой терминологии. - Приобретение прав гражданства русскими подданными в Финляндии
  3. I. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
  4. II. Приготовьтесь к проверочной работе на тему «Трудные слова»: запомните правописание слов и объясните их значение.
  5. OPГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
  6. А. Пол. - Влияние на правоспособность. - Латинский мир. - Народные правовоззрения нового времени. - Средние века. - Современные кодексы. - Русское право
  7. Август: курсовая «Уголовно-процессуальное право»; к/р «Виктимология».
  8. Авторское право и смежные права
  9. Авторское право: понятие, объекты, признаки и основные разновидности
  10. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
  11. Административно – правовые режимы: понятие, признаки, назначения, правовое регулирование, виды
  12. Административно-правовая защита прав и свобод граждан.


Последнее изменение этой страницы: 2016-03-22; Просмотров: 980; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.015 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь