Что явилось поводом и основанием для обращения в Конституционный Суд РФ? Определите предмет обращения.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

Дайте правовую оценку решениям Арбитражного суда Читинской области, Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, Определения Высшего Арбитражного Суда Российской, доводам сторон при рассмотрении спора указанными судебными инстанциями.

Модуль IV. Гарантии местного самоуправления и ответственность в муниципальном праве

Задача 16.

Население муниципального образования обратилось к губернатору области с предложением провести отзыв главы данного муниципального образования. Губернатор назначил дату проведения отзыва и отдал распоряжение областной избирательной комиссии организовать процедуру отзыва.

Дайте правовую оценку действиям губернатора. Определите порядок привлечения главы муниципального образования к ответственности в данном случае.

Задание 17.

Соотнесите положения статьи 72 и ч.2 ст.74.1 Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Существует ли коллизия в данном случае? Если существует, то в чем именно и как следует ее разрешать?

Задача18.

Губернатор области своим распоряжением вынес дисциплинарное взыскание главе муниципального образование за систематическое нарушение закона, объявив ему строгий выговор.

Правомерны ли действия губернатора?

VIII. ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Изучение дисциплины «Муниципальное право России» завершается итоговой аттестацией:

для студентов очной и заочной форм обучения – экзамен;

для студентов очно-заочной формы обучения – зачет.

Экзамен проводится либо по билетной системе, либо в тестовой форме.

В качестве дополнительного к билетам, либо тестам, задания преподавателем может быть предложено решение ситуационной задачи. В любом случае студенты аттестуются на знание дисциплины, содержание которой и примерные контрольные вопросы указаны в данном УМКД. Зачет допускается в форме собеседования. На консультации преподаватель уточняет форму принятия экзамена (зачета).

Экзаменационные билеты подлежат рассмотрению и утверждению кафедрой ежегодно. В соответствии с решением кафедры конституционного и административного права балльно-рейтинговая оценка не применяется. Экзамены аттестуются по традиционной четырех-балльной системе (неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично)

Критерии аттестации

1.Знание и понимание содержания базовых понятий, категорий, терминов дисциплины и их определений

неудовлетворительно	удовлетворительно	хорошо	отлично
нет знаний, либо студент не в состоянии раскрыть содержание	в целом усвоена	существенных замечаний нет	безупречное знание

2.Освоение дисциплины в целом (учебный материал, нормативные правовые акты, судебная практика)

неудовлетворительно	удовлетворительно	хорошо	отлично
нет знаний, либо отдельные фрагментарные знания, но при существенных пробелах в них	даны правильные ответы на все вопросы, но не полно, либо затрагиваются посторонние вопросы, либо пропускаются важные детали	все вопросы раскрыты полно и правильно, но присутствуют незначительные дефекты	полные, правильные, точные ответы, знание материала и за пределам обязательного курса

3.Логика ответов

неудовлетворительно	удовлетворительно	хорошо	отлично
-	Дефекты логики приводят к этой оценке даже при полных правильных ответах при хорошем знании базовой терминологии	отдельные дефекты логики	четкая

4.Знание и понимание проблем правового регулирования местного самоуправления

неудовлетворительно	удовлетворительно	хорошо	отлично
-	-	-	знание и понимание, умение комментировать со ссылками на разные точки зрения с указанием научных источников

5.Обоснование собственной позиции по отдельным проблемам муниципального права

неудовлетворительно	удовлетворительно	хорошо	отлично
-	-	-	знание точек зрения на ту или иную проблему со ссылками на научные источники с умением обосновать собственную позицию по отдельным проблемам муниципального права

IX. ГЛОССАРИЙ

Муниципальное право РФ – это комплексная отрасль права, нормы которой регулируют общественные отношения, связанные с организацией и функционированием местного самоуправления населения.

Местное самоуправление в РФ – форма народовластия, которая заключается в организации деятельности граждан в городских, сельских поселениях и на других территориях для самостоятельного решения вопросов местного значения как непосредственно, так и через образуемые ими органы местного самоуправления, под собственную ответственность в рамках действующего законодательства при наличии достаточной материальной и финансовой базы, исходя из интересов населения, с учетом его исторических, национально-этнических и иных местных особенностей и традиций.

Муниципальное образование в РФ – это городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, на которой компактно проживает определенное количество населения, объединенное общими интересами и выразившее путем прямого волеизъявления желание на создание муниципального образования, а также наличие на данной территории муниципальной собственности, местного бюджета и выборных органов местного самоуправления.

Устав муниципального образования– это базовый нормативно-правовой акт конкретного муниципального образования, носящий локальный характер.

Местный референдум в РФ – голосование граждан РФ, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, а также уставами муниципальных образований.

Органы местного самоуправления в РФ – это выборные и другие органы, наделенные в соответствии с законодательством полномочиями на решение вопросов местного значения, действующие в рамках соответствующих муниципальных образований и не входящие в систему органов государственной власти.

Представительный орган местного самоуправления – это выборный орган местного самоуправления, состоящий из депутатов, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, обязательные для всех субъектов права на территории соответствующего муниципального образования.

Должностное лицо местного самоуправления – это выборное лицо, работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции и полномочия по вопросам местного значения и несущее ответственность за их осуществление либо самостоятельно, либо в органах местного самоуправления, и не относящееся к категории государственных служащих.

Выборное должностное лицо местного самоуправления – это должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения.

Глава муниципального образования – это предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования в рамках установленной для него законодательством и уставом муниципального образования собственной компетенции.

Муниципальный служащий – это гражданин РФ, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Компетенция органов местного самоуправления – совокупность полномочий, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъектов РФ, в соответствии и в рамках которых они решают вопросы местного значения в тех или иных сферах местной жизни в пределах соответствующих муниципальных образований.

Предметы ведения местного самоуправления – это вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

Вопросы местного значения – это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Муниципальная собственность – это собственность муниципального образования, население которого либо непосредственно, либо через органы местного самоуправления владеет, пользуется и распоряжается ею.

Муниципальный заказ – это соглашение (договор) между органом местного самоуправления и подрядной организацией о выполнении работ (оказании услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета.

Местный бюджет (бюджет муниципального образования) – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Образование, утверждение и исполнение местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления.

Местная казна – средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Местные финансы – совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения.

Минимальный местный бюджет – расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты.

Гарантии местного самоуправления – это совокупность правовых, экономических, социальных, организационных и иных средств и способов, с помощью которых обеспечивается самостоятельность местного самоуправления, органов местного самоуправления, муниципальных образований в целом, защита их прав и законных интересов

Приложение.

Слайд 1
Слайд 2
Слайд 3
Слайд 4
Слайд 5
Слайд 6
Слайд 7
Слайд 8
Слайд 9
Слайд 10
Слайд 11
Слайд 12
Слайд 13
Слайд 14
Слайд 15
Слайд 16
Слайд 17
Слайд 18

⇐ Предыдущая 1 2 34