Понятие и сущность финансов. Финансовые ресурсы.

Понятие и сущность финансов. Финансовые ресурсы.

Финансы присутствуют во всех экономических формациях, обусловленных двумя принципами: наличием государства и развитием товарно-денежных отношений. Финансы – специфическая форма производственных отношений, возникающих по поводу распределения и перераспределения части общественного продукта, главным образом чистого дохода, и формирования на этой основе централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, используемых на цели расширенного воспроизводства и удовлетворение общегосударственных потребностей.

Различают две классические функции финансов: распределительную и контрольную.

Действие распределительной функции вытекает из сущности финансов: обеспечение отношений, связанных с распределением и перераспределением совокупного продукта, национального дохода и чистого дохода, формированием доходов и накоплений, созданием фондов денежных средств.

Контрольная функция финансов обусловлена нормативным характером денежных отношений. Реализуется контрольная функция с помощью стоимостных показателей, используемых для измерения и оценки различных экономических процессов (выручка, прибыль, рентабельность, платежеспособность и другие).

Финансовые ресурсы – это фонды денежных средств, находящихся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов и населения, образуемые в процесс распределения и перераспределения части стоимости валового внутреннего продукта, главным образом чистого дохода в денежной форме и предназначенный для обеспечения расширенного воспроизводства и общегосударственных потребностей.

Основным источником формирования финансовых ресурсов является чистый доход. Второй по величине источник формирования децентрализованных финансовых ресурсов – амортизационные отчисления. В формировании децентрализованных финансовых ресурсов участвуют также заемные и привлеченные средства.

Другая часть чистого дохода является основным источником формирования централизованных финансовых ресурсов, которые обеспечивают общегосударственные потребности.Централизованные финансовые ресурсы посредством перераспределительных процессов сосредотачиваются в основном в государственном бюджете, бюджетных и внебюджетных фондах, фондах государственного имущественного и личного страхования и используются для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Финансовая система государства. Финансовая политика государства

Финансовая система – это совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с образованием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства и предприятий.

Финансовая политика — это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и использование для осуществления государством его функций.

Финансовая политика - составной часть экономической политики государства. В любом обществе именно государство использует финансовую политику для осуществления своих функций и задач, достижения намеченных целей.

Основными целями финансовой политики являются наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей государства.

Следует различать как самостоятельные составные части финансовой политики: налоговую политику, бюджетно-финансовую и денежно-кредитную политику.

Государственный бюджет. Государственный долг и кредит

Государственный бюджет — это основной финансовый план государства, отражающий экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования главного централизованного фонда денежных средств.

Структура бюджета определяется государственным устройством. В странах, имеющих унитарное устройство, он включает центральный и местные бюджеты. Бюджет выполняет следующие функции: распределительную, контрольную, регулирующую

Доходы республиканского бюджета Беларуси формируются за счет крупных налогов и некоторых доходов общегосударственного значения, и некоторых других неналоговых платежей.

Расходы республиканского бюджета делятся на следующие группы: финансирование народного хозяйства; социально-культурных мероприятий, обороны, управления; расходы, связанные с ВНЭ деятельностью, обслуживанием государственного долга.

Местные органы власти самостоятельно определяют курс бюджетных ассигнований.

Бюджетная система - это основанная на экономических отношениях и правовых нормах совокупность бюджетов отдельных административно-территориальных образований каждого государства.Бюджетная система Республики Беларусь основывается на принципах единства, самостоятельности всех бюджетов, их полноты, реальности и гласности.

В случае если на практике не хватает доходов для покрытия намечаемых в бюджете расходов, возникает дефицит бюджета. Бюджетный дефицит - это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превышают его доходы.

Одним из методов привлечения дополнительных доходов в государственный бюджет является гос кредит.Государственный кредит представляет собой совокупность экономических отношений.

Гос долг -это сумма задолженности страны другим странам, своим или иностранным юридическим и физическим лицам. Различают внутренний и внешний долг. Внутренний долг — это долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны, внешний — это задолженность гражданам, организациям, правительствам других стран.

76. Финансовый контроль и финансовое планирование

Фин контроль — это целенаправленная деятельность уполномоченных органов по обеспечению выполнения субъектами хозяйствования установленных форм и методов реализации финансовых отношений, анализу их эффективности и разработке предложений по их совершенствованию.

Целью является содействие формированию научно обоснованной финансовой политики, эффективного финансового механизма.Финансовый контроль на макроуровне — это контроль за организацией и функционированием финансов в масштабах всего государства.

Контроль в сфере гос финансов представлен в виде налогового, бюджетного контроля, страхового, банковского надзора.

Фин контроль осуществляется экономическими службами предприятия, отдельными его специалистами. Для этих целей привлекаются также независимые аудиторские организации.Финансовый контроль подразделяется на государственный и аудит. В свою очередь государственный финансовый контроль подразделяется на общегосударственный и ведомственный.

Планирование и прогнозирование — важнейшие элементы сознательного управления экономическими и социальными процессами. Они исп-ся в основном для предопределения рациональных пропорций в развитии экономики, изменений в конкретном периоде темпов роста отдельных отраслей, звеньев хозяйства, культуры.Фин план.следует рассматривать как целенаправленную деятельность гос-ва, отдельных звеньев и субъектов хозяйства по обоснованию эффективности принимаемых экономических и социальных решений

Понятие и сущность финансов. Финансовые ресурсы.

Различают две классические функции финансов: распределительную и контрольную.