Укрупненная оценка ущерба, наносимого окружающей среде деятельностью экономики

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

Определение экономического ущерба, наносимого окружающей природной среде и населению разными формами хозяйственной деятельности, представляет наибольшие методические трудности по сравнением с определением других показателей экономики производства. Разработаны и применяются два методических подхода: метод прямого счета метод обобщающих косвенных оценок.

Практика показывает, что экономический ущерб целесообразно рассчитывать раздельно по основным элементам природной среды (воздуху, водным ресурсам)

Согласно Временной типовой методике для определения ущерба предлагается использовать оба метода.

Удельные экономические ущербы, причиняемые воздействием загрязнения атмосфере, водоемам, земельным ресурсам, недрам рассчитываются по отдельным формулам.

Расчеты, выполненные укрупненным методом, показывают, что экономический ущерб народному хозяйству от загрязнения воздушного бассейна составляет около 60%, водного бассейна — около 30% и от загрязнения твердыми отходами — около 10% общего ущерба (Протасов В.Ф., Молчанов А.В., 1995).

В развитых зарубежных странах экономичен ущерб, обусловленный загрязнением ОС, в настоящее время оценивается в 2—7% ВНП. При этом финансовые вложения в природоохранные приятия составляют 4—6% ВНП. Совершенно очевидно, что экономический ущерб загрязнения окружающей среды оказывает неблагоприятное воздействие на экономическое благосостояние

Если деятельность предприятия из-за нерационального использования ресурсов или загрязнения среды наносит ущерб и этот ущерб учитывается в системе экономических показателей, то изменяются все показатели результатов хозяйственной деятельности предприятия.

1 Метод прямого счета

В 70-е годы эти подходы были детально проработаны представителями советской экономико-математической школы К.Г. Гофманом, А.А. Гусевым, О.Ф. Балацким и другими. Например, установлена структура элементов суммарного экономического ущерба от загрязнения атмосферы, которая имеет следующий вид:

У=У_заб.+У_пром.+У_с.х.+У_л.х.+У_р.х.+У_ж.к.х.+У_тек.+У_др.,

где У_заб _.- экономический ущерб от повышенной заболеваемости населения;

У_пром _. - экономический ущерб промышленности, связанный с дополнительными затратами на ремонт и восстановление основных фондов, с потерями сырья и т.д.;

У_с.х., У_л.х., У_р.х _. - соответственно экономический ущерб сельскому, лесному и рыбному хозяйствам региона;

У_ж.к.х _. - экономический ущерб от повышенной текучести кадров;

У_др. - экономический ущерб, связанный с отрицательными воздействиями на другие реципиенты или процессы.

Решение такой сложной комплексной задачи, как определение экономического ущерба требует совместных усилий специалистов разного профиля. Для каждого компонента существует своя методика расчета, порой требующая сложных вычислений. Впрочем, многие зависимости для этих целей аппроксимированы. В качестве примера частного расчета приводится одна из простых формул определения экономического ущерба от заболеваемости населения:

где i - номер возрастной группы населения; j - номер нозологической единицы или группы болезней; N_i - численность населения i-ой возрастной группы; А_зij, А_кij - число случаев болезни на 1000 чел. населения соответственно загрязненного и контрольного фонового районов; t_зij, t_кij - длительность j-ой болезни соответственно в условиях загрязненного и контрольного районов; С_ij - издержки болезни, т.е. потери общества в течение одного дня в связи с заболеванием одного человека. С_ij складывается из затрат на медицинское обслуживание, недополучения дохода в результате невыхода на работу, выплат пособий по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком и т.п. Издержки болезни вычисляются дифференцированно по возрастным группам и категориям помощи. В частности, стоимость стационарного и амбулаторного медицинского обслуживания одного взрослого человека в течение одного дня вычисляются по формуле:

где С₁ - стоимость одного койко-дня;

С₂, С₃ - стоимость вызова врача и скорой помощи;

С₄ - стоимость лекарств в течение одного дня;

d - доля заболевших, нуждающихся в стационарном лечении;

a - доля заболевших данной болезнью, для которых необходим вызов скорой помощи;

t - длительность данной болезни.

2 Метод обобщающих косвенных оценок.

Приходится производить довольно много подобных расчетов по каждому из слагаемых общего ущерба. Ясно, что определение суммарного экономического ущерба методом прямого счета чрезвычайно трудоемко и требует большого объема разнообразной информации. Поэтому большее распространение получил более простой, хотя и менее точный метод обобщенных косвенных оценок. Согласно упрощенной интерпретации этого метода общий ущерб, наносимый ОС техногенными загрязнениями, определяется как сумма ущербов от загрязнения атмосферы (У_а), воды (У_в) и почвы (У_п):

У=У_а+У_в+У_п

Величина ущерба от загрязнения атмосферы зависит от суммарной массы выбросов вредных веществ (М) на рассматриваемом пространстве, приведенной к единой токсичности (усл.т/год); величины удельного ущерба (g ) от одной условной тонны выбросов (руб./усл.т) и безразмерных коэффициентов, учитывающих характер и условия рассеивания выброшенных источником примесей (f) и относительную опасность загрязнения атмосферного воздуха на территориях с различной плотностью и чувствительностью реципиентов (s). Расчет каждого из этих показателей также довольно сложен. Оценки газового ущерба от загрязнения атмосферы по этим показателям имеет вид:

У_а=g fsM

Аналогично рассчитываются ущербы от загрязнения водоемов и почвы.

⇐ Предыдущая 12