Политика – сфера человеческой деятельности,

§ обеспечивающая целостность общества путём регулирования социальных конфликтов,

§ представляющая собой деятельность по руководству и управлению развитием общества,

§ выражающаяся в отношениях господства и подчинения между управляющими и управляемыми.

Власть – это способность и возможность оказывать воздействие на поведение людей для достижения собственных целей

Принципы организации политической власти:

А). суверенитет § верховенство – исключительное право устанавливать законы и применять силу для их выполнения § независимость

Б). легитимность – соответствие власти ценностным представлениям общества § традиционная § рациональная § идеологическая § харизматическая (основанная на исключительных качествах лидера)

Политическая система общества – совокупность всех общественных институтов, участвующих во властных отношениях с целью обеспечения целостности общества и управления общественным развитием.

Структура ПСО:

Структурный элемент	Его содержание
Организационный	политические институты – устойчивая совокупность общественных организаций и учреждений, деятельность которых связана с политикой и регулируется институциональными кодексами (государство, общественно-политические организации)
Нормативный	Политико-правовые нормы и ценности, обычаи и традиции
Культурный	политическая идеология – система идей, выражающая властные интересы социальной группы и определяющая стратегию политических действий политическая культура – политические представления и ценностные ориентации
Коммуникативный	Взаимосвязи внутри политической системы и между политической системой и обществом (средства массовой информации)

Функции политической системы:

§ Управление общественным развитием; мобилизация ресурсов ради достижения общих целей

§ Интеграция (консолидация) общества на основе общих ценностей

§ Политическая коммуникация (обеспечение связи между элементами политической системы и с элементами иных сфер общества)

Типы политических систем

Политический режим – характер взаимодействия общества и власти, методы осуществления властных отношений.

Тип политической системы /режима	Диктаторские (с неограниченной властью)	Демократическая
Авторитарная	Тоталитарная
Чьи интересы приоритетны	Государственные	Общественные (принцип правового и политического равенства)
Соотношение ветвей власти	Исполнительная власть доминирует над законодательной и судебной	Принцип равноправия и независимости ветвей власти
Взаимоотношения общества и власти	§ Неограниченность власти, отсутствие реальных демократических механизмов контроля за властью § Закрытость деятельности политических институтов, недопущение обсуждения их деятельности § Недопущение реальной оппозиции и политической конкуренции § Применение силы для разрешения конфликтов	§ Действуют механизмы контроля со стороны общества за властью § Гласность § Наличие свободной политической конкуренции; толерантность(терпимость к инакомыслию); § Ограниченность применения «силовых методов»
Кому принадлежит власть	Одному лицу (автократия) или узкой группе лиц (олигархии); закрытость политической элиты	Партийной олигархии во главе с лидером; происходит слияние партии с государством	Власть на добровольной и равноправной основе доступна всем членам общества Механизмы: § референдум /плебисцит (всенародное голосование) § выборы народных представителей(представительная демократия; парламентаризм)
Степень плюрализма Плюрализм– принцип организации общества, основанный на признании многообразия существующих интересов и возможности их конкуренции	Ограниченный плюрализм	§ Полный контроль политической сферы за остальными сферами жизни общества: экономической, социальной; духовной § Моноидеология, определяющая абсолютные истины	§ сочетание принципов большинства и уважения прав меньшинства § широкий плюрализм
Легитимность	традиционная	идеологическая и харизматическая	рациональная
Формы	§ Традиционные (Россия до 1917 г.) § «Новый авторитаризм» (диктатура А.Пиночета в Чили)	§ Правые (фашизм в Германии, Италии) § Левые (коммунизм в СССР)	§ Прямая § Представительная

Особые формы политических режимов

Теократия– соединение светской и религиозной власти Аристократия– власть сословной знати Плутократия (тимократия) – власть богатых Геронтократия– власть старейших Бюрократия – власть чиновников

Охлократия –власть толпы Полиархия– форма политической системы, в которой на государство оказывают значительное влияние общественные организации Анархия - безвластие

Государство

Теории происхождения государства

Название	Авторы	Источник возникновения
Теологическая	Фома Аквинский	Порождение божественной воли
Патриархальная	Аристотель	Кровнородственные, семейные отношения
Теория общественного договора	Гроций, Спиноза, Гоббс, Локк, Руссо	Добровольное соглашение людей, которые решили передать государству часть своих естественных прав в обмен на гарантии безопасности
Теория насилия	Дюринг, Каутский	Государство создаётся как аппарат принуждения к повиновению покорённых народов
Психологическая	Петаржицкий, Фрейд	Стремление жить организованно заложено в природе человека. Природа предусмотрела способ обеспечить единство человеческого сообщества, дав одним людям способность властвовать, другим – подчиняться.
Материалистическая	Маркс, Энгельс, Ленин	Государство возникает в эпоху разложения родо-племенных отношений и имущественного расслоения общества как средство удержания народа под контролем господствующих классов.

Признаки государства

§ публичная (политическая) власть, оно регулирует общественные противоречия в целях сохранения единства и руководит социальными процессами

§ организует политическую власть в пределах определённой территории (институт подданства / гражданства );

§ является признанной всеми ( универсальной ) организацией, официально представляющей общество в целом;

§ обладает суверенитетом ( верховенством власти по отношению к любой другой на данной территории и независимостью от любой власти вне этой территории)

§ осуществлятся сформированными в особом порядке органами, которые действуют в рамках официально установленных полномочий ( государственный аппарат ). Органы власти делятся по функциям на законодательные, исполнительные (управленческие) и судебные; по способу формирования на представительные и назначаемые

§ обладает монопольным правом законотворчества

§ обладает монопольным правом на легальное (законное) применение принуждения относительно всего населения и располагает специальным аппаратом принуждения

§ имеет монопольное право требовать от населения уплаты налогов, расходуемых на нужды общества.

Функции государства

внутренние: § обеспечение целостности общества, его стабильного развития; § обеспечение законности и правопорядка; § руководство экономическими, социальными и культурными процессами.

внешние: § представляет общество в международных отношениях; § защищает суверенитет, территориальную целостность и интереса государства и общества; § организует сотрудничество в целях решения глобальных проблем.

5.4. Форма государства - порядок образования и структура органов государственной власти, а также методы её осуществления

Включает: форму правления, форму государственного устройства, политический режим

5.4.1. Форма правления – характеризует организацию высших органов государственной власти (структуру, порядок их образования, взаимоотношения с населением)

Форма правления	Монархия	Республика
Кто осуществляет	Единовластие	Властные функции осуществляет группа людей
Источник власти	Передаётся по наследству	Избирается
Срок действия	Бессрочно	Определённый срок
Связь с населением	Не зависит от населения	Зависит от населения

Формы монархии

Абсолютная монархия – законодательная, исполнительная и судебная власть сосредоточена в руках правителя.

Конституционная монархия – власть правителя ограничена законом и контролируется представительными органами власти.

§ дуалистическая – парламент подчинён правителю, обладающему правом вето и роспуска парламента.

§ парламентская – парламенту принадлежит реальная законодательная власть, правовое положение монарха ограничено представительскими функциями.

Формы республики

Президентская республика – источником власти является народ, который выбирает президента (глава исполнительной власти) и парламент (орган законодательной власти); президент независим от парламента и обладает правом его контролировать.

Парламентская республика – источником власти является народ, который избирает парламент (орган законодательной власти), а парламент формирует ответственное перед ним правительство.

Смешанная республика

⇐ Предыдущая 12