Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителе

Тема 19, 20

Задача 2

После гибели родителей в 2005 Ваня Рощин, 6 лет, был передан под опеку бабушки-Васильевой Н.Н. В июле 2007 г. Васильева скончалась. Соседи обратились в орган опеки и попечительства с сообщением о том, что ребенок находится один в квартире и необходимо принять меры к его устройству. На следующий день представитель органа опеки обследовал условия жизни ребенка и было произведено его устройство в специализированное учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На протяжении 2-х месяцев с июля по сентябрь органами опеки и попечительства предпринимались меры к передаче Вани на воспитании в семью. А в октябре сведения о мальчике были переданы в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. С октября по декабрь Департаментом по образованию Н-ской области предпринимались меры к устройству Вани в семью граждан, проживающих на территории Н-ской области, но результатов они не дали, и тогда информация о ребенке была направлена в Министерство образования и науки РФ для постановки Вани на федеральный учет и оказания содействия в последующем устройстве на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ.

Расскажите каков порядок учета детей, оставшихся без родительского попечения? Какие сроки выявления, учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в России? Какая информация содержится в региональном и федеральном банках данных о детях, оставшихся без родительского попечения? Дайте оценку действиям органа опеки и попечительства и областного департамента образования в этой ситуации.

Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителе

1. Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве, а также направить имеющуюся информацию об этом ребенке в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и одновременного направления в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для первичного учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ " О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".

Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня получения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обязан направить документированную информацию о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации его устройства в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ " О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".

2. Руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в течение трех рабочих дней со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения соответствующей организации для организации его устройства на воспитание в семью.

3. Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обеспечивает устройство ребенка.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации со дня поступления информации, указанной в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, организует устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации, а при отсутствии такой возможности по истечении месяца со дня поступления информации, указанной в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, оказывает содействие в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Региональные банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, составляют государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Порядок формирования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и пользования им определяется Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ " О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".

4. За неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2, 3 настоящей статьи, за предоставление заведомо недостоверных сведений, за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью, руководители организаций и должностные лица указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи органов привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Задача 5.

Супруги Корчагины состояли в браке 10 лет, но детей от брака не имели. Корчагина Н.А, не могла смириться с тем, что не может иметь детей и на семейном совете было принято решение о том, что Корчагины усыновят ребенка. За консультацией они обратились в орган опеки и попечительства со следующими вопросами:

1.Нужно ли им лично обращаться в орган опеки и попечительства с заявлением о постановке их на учет в качестве кандидатов в усыновители?

2. Какие документы необходимо предоставить?

3.Предусмотрена ли какая–либо специальная подготовка для лиц, желающих стать усыновителями?

4. Будет ли орган опеки и попечительства производить обследование условий жизни Корчагиных, или же достаточно представить все необходимые документы?

5.Выдает ли орган опеки и попечительства какой-то документ о постановке на учет в качестве усыновителей?

6. Как осуществляется подбор ребенка?

7. Какой орган выносит решение об установлении усыновления?

Ответьте на вопросы, возникшие у Корчагиных.

Статья 125 СК РФ. Порядок усыновления ребенка

1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

Задача8.

Васильев Н.А. и Попова Н.Н. не состояли в зарегистрированном браке. В январе 2004 года у них родилась дочь, отцовство Васильева было установлено в соответствии с законом. В июле 2004 года после ссоры с Поповой Васильев уехал из города, попытки его разыскать результатов не дали. В феврале 2006 года Попова вышла замуж за Свиридова, а в 2009 году у них родился совместный ребенок. Свиридов относился к дочери Поповой как к своей собственной, девочка считала его папой и в 2010 году Свиридов обратился в суд с заявлением об усыновлении девочки и его просьба была удовлетворена. В 2011 году в город вернулся Васильев и, узнав о том, что его дочь удочерена Свиридовым, обратился в суд с заявлением от отмене усыновления, как произведенного без его согласия.

Требуется ли согласие родителей ребенка на его усыновление? В какой форме оно может быть выражено? Может ли быть отозвано согласие на усыновление? Допускается ли усыновление ребенка без согласия родителей? Какое решение примет суд по заявлению Васильева?

Задача 10.

Супруги Федоровы были поставлены на учет в качестве кандидатов в усыновители. Спустя 8 месяцев с момента постановки на учет им был подобран ребенок-девочка в возрасте 9 месяцев. В заявлении об усыновлении девочки Федоровы просили изменить дату рождения девочки, а также ее фамилию и отчество на фамилию и отчество усыновителей. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, судья запросил от Федоровых представить кроме справки с места работы о занимаемой должности еще и копию декларации о доходах и сведения о недвижимости, находящейся в собственности Федоровых в целях выяснения их материального положения, а к заключению органов опеки и попечительства об обоснованности усыновления затребовал приложить медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка вместо медицинской справки, выданной врачом детского дома и информацию о том, установлен ли контакт ребенка с усыновителями и согласие директора детского дома на усыновление девочки.

Со ссылкой на ст.269-274 ГПК РФ расскажите, какие сведения должны содержаться в заявлении об усыновлении, какие документы должны быть приложены к заявлению об усыновлении? Обоснованны ли, по вашему мнению, требования судьи (при ответе сошлитесь на конкретные нормы СК РФ и ГПК РФ)? Может ли быть изменена фамилия ребенка, его имя и отчество при усыновлении? С какого момента возникают взаимные права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка?

Статья 270. Содержание заявления об усыновлении

В заявлении об усыновлении должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

Тема 21, 22

Задача 1.

Гражданка Зайцева, одинокая и бездетная женщина, решила принять на воспитание ребенка. В этих целях она обратилась в орган опеки и попечительства с вопросом- в чем отличие усыновления (удочерения) от опеки и попечительства над детьми, каковы права и обязанности опекуна (попечителя), необходима ли специальная подготовка для лиц, желающих стать опекунами или попечителями детей и чем отличается опека от попечительства? Каким требованиям должен соответствовать гражданин, желающий принять ребенка под опеку (попечительство)?

Ответьте на вопросы от лица сотрудника органа опеки и попечительства, при ответе сошлитесь на действующее законодательство.

Задача 4.

Мама Вити Попова, 7 лет, умерла, и мальчик остался проживать с отцом. После смерти жены Попов А.А. стал злоупотреблять спиртными напитками, из-за чего был уволен с работы. Воспитанию Вити он стал уделять все меньше и меньше внимания. Бабушка мальчика- Ваулина Н.П. решила забрать Витю к себе. В течении 2-х месяцев ребенок проживал с бабушкой, отец интереса к жизни Вити не проявлял. Ваулина Н.П. обратилась к Попову с просьбой передавать ей пенсию по утрате кормильца, право на получение которой возникло у Вити после смерти матери, т.к. ее собственных средств на достойное содержание внука ей не хватало. Но Попов ответил отказом и предложил вернуть мальчика домой. Тогда Ваулина обратилась в суд с иском об ограничении Попова в родительских правах и назначении ее опекуном ребенка. Суд вынес решение в пользу Ваулиной и она была назначена опекуном Вити. Попов время от времени навещал сына, но в очередной свои визит пришел в нетрезвом состоянии, устроил скандал и хотел силой увести ребенка с собой, после чего Ваулина запретила Попову общаться с сыном.

За счет каких средств осуществляется содержание ребенка, находящегося под опекой? Какими правами обладают дети, находящиеся под опекой (попечительством)? Правомерны ли действия Ваулиной?

Задача 7.

Супруги Дремовы, имеющие двоих несовершеннолетних детей, решили образовать приемную семью и взять на воспитание детей и обратились в орган опеки и попечительства за консультацией по следующим вопросам:

1. Какие требование предъявляет закон к личности приемных родителей?

2. Какими правами и обязанностями по отношению к детям обладают приемные родители?

3. Каков порядок образования приемной семьи?

4. Сколько детей может находиться на воспитании в приемной семье?

Со ссылкой на НПА ответьте на вопросы, возникшие у Дремовых.

Правила

Тема 19, 20

Задача 2

Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителе

12 Следующая ⇒