Внешняя политика России в XVII веке. Её итоги.

 

Смутное время оставило много нерешённых проблем, незаживших ран в области внешней политики России. Прежде всего, это - потеря Смоленска и выхода к Балтийскому морю. По мере восстановления сил Россия, её политические руководители снова и снова возвращались к мысли о возврате утерянного, о реванше. Уже к началу 30-ых годов энергичный, хотя и немолодой уже, Филарет и другие политики сочли возможным перевести эти замыслы и расчёты в практическую плоскость.

 

ЗАПАДНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ.

В 30-ые годы московское правительство готовилось к войне с Польшей, за возвращение потерянных во время интервенции земель. Принципиальное решение по этому вопросу было принято Земским собором 1622 года.

 

Смоленская война 1632-1634 годов стала первой неудачной попыткой вернуть Смоленск. В апреле 1632 года русское войско под командованием воевод Б. Шеина и А. Измайлова начало осаду Смоленска. Она оказалась тяжёлой, затяжной (8 месяцев) и безуспешной. В русском стане начались брожения. Ситуация осложнялась известиями о набеге крымцев на Русь. Тем временем польский король Владислав IV организовал поход на выручку осаждённому Смоленску. Это привело к окружению русских войск под Смоленском и отходу их от города. В итоге в июне 1634 года был заключён Полянский мир, по условиям которого Польша сохраняла захваченные русские земли, а Владислав IV отказывался от претензий на русский престол. Основные причины поражения России в Смоленской войне: медлительность и бездарность воевод и военная слабость стрелецкого войска (после этого поражения создаются полки «нового строя»).

 

Возможность вновь возобновить войну с Польшей появилась в 1648-1653 годах -во время активной борьбы украинского народа за независимость.

 

Весной 1648 года на Украине началось восстание казаков во главе с Богданом Хмельницким. Победы восставших привели к заключению с Польшей Зборовского мира (1649 года), по которому Украине было представлено самоуправление. После новых побед украинских повстанцев и русско- украинских переговоров последовало решение Земского собора о готовности принять Украину в состав России и начать войну с Польшей. 1 октября 1654 года казачья Переяславская Рада приняла решение о вхождении Украины в состав России. Началась русско-польская война (1654 - 1667 гг.). В 1654 г. русскими ратниками был взят Смоленск и разгромлены основные польские силы, а в 1656 г., после подписания русско-польского перемирия (Виленское соглашение), начались совместные действия против Швеции. Во время 1657-1666 гг. военные действия и дипломатические переговоры между Россией и Польшей продолжались с переменным успехом; наконец в январе16б7 г. было заключено русско-польское Андрусовское перемирие на 13, 5 лет с условиями:

 

Ø . Запорожская сечь оставалась в совместном подчинение;

Ø . к России отходили Смоленск, левобережная Украина и Киев;

Ø . за Польшей оставалась Белоруссия и правобережная Украина.

 

В 1686 г. условия Андрусовского перемирия подтвердил «Вечный мир» с Польшей, предусматривающий совместные действия против возможной турецко-татарской агрессии.

 

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ.

На севере западном направлении важнейшим вопросом внешней политики было возвращение России выхода на Балтику. В 1656-1658 гг. началась русско-шведская война. Несмотря на первоначальные успехи, России не удалось добиться быстрой победы. Возобновление русско-польской войны (1658 г.) вынудило правительство заключить Валисарское перемирие со Швецией. Однако Швеция, использую внешнеполитические промахи Москвы, заставила Россию пересмотреть статьи перемирия и заключить Кардисский мир. По его условиям Россия отказывалась от всех своих завоеваний на Балтике, так и не достигнув желаемого.

 

ЮЖНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ.

В первой половине XVII в. Россия сосредоточила усилия на строительстве оборонительной линии и крепостей для защиты от нападения крымских татар: в 40-е гг. XVII в. сооружена новая «засечная черта» из 29 крепостей. В 1641 г. отряд донских казаков захватил по своей инициативе крепость Азов и, закрепившись в ней, обратился за помощью к Москве. Учитывая неподготовленность России к войне с Османской империей, Земский собор отказал казакам в поддержке, Азов был оставлен (это событие вошло в историю под названием «Азовское сидение»). Однако ко второй половине XVII в. столкновений с Османской империей не удалось избежать. Летом 1667 г. впервые началась русско-турецкая война (1677-1681 гг.). 120-тысячное войско двинулось на Чигирин. Осада турками этой крепости закончилась для них бесславно — бегством. Но летом 1678 г. начался новый поход 200-тысячного войска турок и татар на Чигирин. В этот раз город был взят, однако совместное русско-украинское войско (120 тыс.), дав несколько ожесточённый сражений, заставило турок отступить. В 1681 г. было заключено Бахчисарское перемирие России с Крымом сроком на 20 лет, с условиями:

 

Ø • земли южнее Киева, Подолия оказывались под властью Турции;

Ø • Турция признавала право России на левобережную Украину и Киев. В

 

1684 г. была образована антитурецкая веницианско-астро-польская «Священная лига». Россия примкнула к лиге (1686 г.) на условиях «Вечного мира» с Польшей. Союзнические обязательства вынудили Россию вести военные действия против Крымского ханства. Русские войска во главе с В. В. Голицыным начали Крымские походы:

 

Ø • 1687 г. Жажда, голод, болезни, страшный степной пожар (татары подожгли степь перед наступающими) не позволили князю Голицыну дойти даже до Крыма. Однако этот крайне неудачный для русских поход оказался полезен Речи Посполитной: занятый обороной своих рубежей, крымский хан не пришёл на помощь Турции, воевавшей с Польшей.

Ø • 1689 г. 100-тысячное войско под командованием В. Голицына достигло Перекопа. Но переправиться в Крым князь так и не решился.

 

Столь бесславно закончившиеся Крымские походы показали военную слабость России и необходимость реорганизации армии.

 

Вопрос №18.

Россия в последней четверти XVII в. Предпосылки преобразований. Начало государственной деятельности Петра I.

 

Предпосылки, цели и характер петровских реформ.

 

Истоки преобразований эпохи Петра Великого следует искать в предыдущем, XVII столетии. В результате деятельности первых Романовых был преодолен глубочайший социально-экономический и политический кризис государства и общества, вызванный событиями Смутного времени, и к концу века наметилась тенденция европеизации России, а также четко обозначились предпосылки будущих реформ. Важнейшими из них явились:

Ø . активизация внешней политики и дипломатической деятельности российского государства;

Ø . интенсивное развитие внутренней и внешней торговли;

Ø . реформирование и совершенствование финансовой и налоговой систем;

Ø . переход от ремесленно-цехового производства к мануфактурному с использованием элементов наемного труда и простейших механизмов.

 

Кроме того, важнейшей из предпосылок грядущих преобразований стала тенденция к абсолютизации верховной власти, дальнейшее укрепление российского самодержавства, что выразилось в легитимизации титула «самодержец», укреплении административной централизации, отмирании Земских соборов как органов сословного представительства и др. Огромное значение имело также оформление общегосударственного законодательства с учетом европейских законодательных актов и дальнейшее совершенствование кодификации. Среди ключевых предпосылок реформаторской деятельности Петра следует назвать реорганизацию и совершенствование вооруженных сил — создание полков иноземного «нового строя», изменения в порядке комплектования и набора в полки, реформа военно-окружной системы.

 

Наконец, огромную роль сыграло постепенное размежевание российского общества под влиянием западноевропейской культуры и церковной реформы Никона, появление в нем национально-консервативного и западнического течений.

 

Начало царствования Петра I.

После государственного переворота в августе 1689 г. власть в стране перешла к сторонникам 17-летнего царя Петра Алексеевича (формально делившего власть со своим братом, сыном Алексея Михайловича от Марии Милославской царевичем Иваном, до смерти последнего в 1696 г.). Петр, став после отстранения Софьи самостоятельным правителем, на первых порах не проявлял интереса к государственным делам. Фактическое же управление страной осуществляли родственники и приближенные матери царя Петра Натальи Кирилловны Нарышкиной — П. К. Нарышкин, Т. Н. Стрешнев, Б. А. Голицын, а также родственники первой жены Петра Е. Ф. Лопухиной.

 

Сам же царь предпочитал проводить время в «нептуновых да марсовых потехах»: устраивал военные учения и маневры, строил «потешные» суда на Плещеевом озере под Ярославлем.

 

В первые годы своего правления юный Петр окружил себя способными и энергичными помощниками и специалистами, особенно в военной области.

 

Среди «служилых иноземцев», живших в то время в Немецкой слободе, выделялись ближайший друг царя Ф. Лефорт, опытный генерал П. Гордон, талантливый инженер Я. Брюс и др. А из русских приближенных постепенно формировалась сплоченная группировка сподвижников царя, сделавших впоследствии блестящую административную карьеру: А. М. и Ф. А. Головины, Г. И. Головкин, братья П. М. и Ф. М. Апраксины, А. Д. Меншиков, А. А. Курбатов, А. И. Репнин. С их помощью Петр устраивал маневры «потешных» войск (будущих гвардейских полков — Преображенского и Семеновского). Особое внимание Петр уделял становлению отечественного флота. В мае 1692 г. на Плещеевом озере был спущен на воду небольшой ботик, построенный при непосредственном участии царя, а в последующие два года Петр со своими приближенными дважды совершал длительные поездки на Белое море. Там, в Архангельске, было положено начало строительству первых русских морских судов.

 

Первые самостоятельные акции Петра: Азовские походы и Великое посольство.

 

За петровскими военными забавами скрывались далеко идущие планы добиться выхода России к морю. Внешняя торговля через Архангельский порт из-за короткой зимней навигации не была круглогодичной. Петр сделал ставку на выход к Черному морю. Таким образом, он вернулся к идее Крымских походов, в которых потерпел неудачу князь В. В. Голицын.

 

Первый Азовский поход начался весной 1695 г.: русские войска под началом Петра отправились на речных кораблях по Дону и Волге на юг. Подойдя летом к османской крепости Азов, они приступили к ее осаде. Однако поход окончился неудачей: сказалась низкая выучка русских войск, но главным недостатком явилось отсутствие флота, способного изолировать крепость с моря, откуда гарнизон Азова беспрепятственно получал подкрепления. Зимой 1695/96 г. развернулась подготовка к новому походу.

 

В Воронеже началось строительство первого русского флота. К весне были готовы 2 корабля, 23 галеры, 4 брандера и 1300 стругов, на которых 40- тысячное русское войско в мае 1696 г. вновь осадило Азов. После блокады с моря 19 июля крепость, не дожидаясь штурма, сдалась. Флоту нашли удобную гавань — Таганрог, стали строить порт. Главный положительный результат Азовских походов состоял в том, что Россия получила теперь возможность организовать нападение на Крымский полуостров с моря, а это ослабляло угрозу набегов крымцев. Но все же выход в другие моря был для России по-прежнему закрыт. Керченский пролив, Босфор и Дарданеллы находились под контролем Турции, и сил для борьбы с ней у России было явно недостаточно. Петр приказал строить новые корабли (52 судна за два года) на средства купцов и помещиков. Одновременно России необходимо было найти в Европе союзников в ее борьбе с Османской империей. В 1697 г. русской дипломатии удалось заключить наступательный союз против Турции с Австрией и Венецией и она намеревалась укрепить этот союз вовлечением в него других европейских государств, прежде всего морских

 

Держав — Голландии и Англии. Так родилась идея Великого посольства (март 1697 — август 1698 г.), которое должно было посетить столицы ряда европейских государств. Великими послами были назначены генерал-адмирал ф. Я. Лефорт, генерал Ф. А. Головин, начальник Посольского приказа и думный дьяк П. Б. Возницын. Всего в посольство вошло 250 человек, в том числе 35 волонтеров (среди которых под именем Петра Михайлова находился сам царь), намеревавшихся обучиться кораблестроению на зарубежных верфях. За полтора года пребывания за границей Петр с посольством посетил Курляндию, Бранденбург, Голландию, Англию и Австрию, встречался с владетельными князьями и монархами, изучал корабельное дело и другие ремесла. Пришедшее летом 1698 г. из Москвы известие об очередном стрелецком бунте вынудило царя вернуться в Россию. Международные отношения в Европе в это время складывались не в пользу продолжения войны с Турцией, и своей главной цели Великое посольство не достигло.

 

Вскоре, 14 января 1699 г., России, как и другим странам — членам «Священной лиги», пришлось пойти на перемирие с Османской империей, заключение которого состоялось в Карловцах. Однако Великое посольство стало для Петра подлинной академией, и полученный опыт он использовал при проведении реформ как во внутренней, так и во внешней политике. Оно на длительный период определило задачу борьбы России со Швецией за обладание Балтийским побережьем и выходом к морю. Переориентация внешней политики к началу XVIII в. с южного направления на северное совпала по времени с огромными преобразованиями, охватившими все сферы жизни страны. Подготовка к войне со Швецией послужила импульсом для глубоких политических и социально-экономических реформ, которые и определили в конечном счете облик Петровской эпохи.

 

Вопрос №19.

Социально-экономические преобразования ПетраI.

 

Социальная политика

 

На протяжении дочти всех лет царствования Петр предпринимал меры по созданию системы привлечения людей на службу государству. Царь, считая себя «работником» в государстве, подобного ожидал и требовал от граждан своего государства, независимо от сословной принадлежности. Дворянское сословие в его классическом виде юридически оформилось при Петре.

 

Произошла его консолидация в замкнутую привилегированную структуру, зависимую от монарха и обязанную служить царю и государству; за что дворянство обеспечивалось землей (до 1762 года), душевладением и освобождалось от многочисленных податей. «Указ о единонаследии» (1714 г.) закрепил процесс консолидации, с экономической точки зрения уравняв в правах дворянское поместье с боярской вотчиной. Параграфы этого указа предписывали передавать земельную собственность по наследству только старшему сыну, вводилась система майората - запрет на продажу любых дворянских земельных владений. Остальные члены рода должны были нести обязательную службу в государственных учреждениях, армии или на флоте.

 

Таким образом, государственная служба становилась единственным источником благосостояния. Служебная карьера зависела от личной выслуги или заслуг перед царем, что требовало обязательного образования. Указ 1714 года запрещал дворянским детям жениться, если они не постигли основы наук. Более почетна была военная карьера, которую дворянские сыновья начинали с нижних чинов. Подобная практика привела к тому, что сыновей в армию записывали с младенческого возраста, чтобы к приходу в армию получить хотя бы младший офицерский чин. Гражданскую службу предписывалось также начинать с низших ступеней. Таким образом, дворянство стало особым привилегированным сословием, всецело зависящим о государства и царя. Введенная в январе 1722 года «Табель о рангах» еще более упорядочила и регламентировала службу:

Ø . разделила службу на гражданскую, придворную, военную;

Ø . ввела систему иерархии чиновников (14 классов);

Ø . укрепила новые критерии продвижения по службе (принцип личной выслуги и заслуг);

Ø . создавала стимулы для служебного рвения и продвижения по чинам: занять следующий ранг можно было пройдя все предыдущие.

 

«Табель...» предоставляла возможность лицам податного сословия входить в дворянское сословие: чин XIV класса предоставлял личное дворянство, а VIII класс возводил личного дворянина в потомственное дворянство. Особенно быстро можно было сделать карьеру в армии.

 

Стремление упорядочить жизнь податных сословий, увеличить государственные доходы, обеспечить реализацию реформ нашло свое отражение в следующих правительственных распоряжениях:

 

Ø • Крестьянство было разделено на две основные группы: крепостных и государственных; институт холопства ликвидирован - холопы вливались в число крепостных крестьян; государственные крестьяне - лично свободное сельское население;

Ø •Посадское население, состоящее из купцов и ремесленников, было распределено по гильдиям и цехам и подчинялось магистрату, ставшему государственным учреждением.

Ø •«Духовный регламент» и образованный в 1721 году Святейший Синод превратили духовенство в служилое сословие, в отрасль государственной структуры. Священники обязаны был доносить светской власти о настроениях народа, поддерживать и укреплять политику государства.

 

Усиление налогового гнета, противоречивость указов, регламентация выбора занятия, ограничение свободы передвижения приводили к конфронтации различных социальных слоев.

 

Экономические преобразования.

 

Промышленность. Побывав в Европе, осознав уровень экономического отставания России, сказавшегося на ходе Северной войны, Петр вплотную начинает заниматься реформированием промышленности и приоритет отдает тем ее отраслям, которые были необходимы для снабжения и вооружения армии и флота. Равнодушный к роскоши, Петр I хотел поставить торговлю и промышленность на службу государственным интересам. Понимая, что Россия обладает уникальными запасами минералов, Петр решает взяться за их разработку. Царь выписывает из-за рубежа и привлекает русских «рудознатцев», чтобы те искали то серебряные руды, то каменный уголь, то селитру, то торф. Особо привлекает Петра Урал, где еще в конце XVII века существовали металлургические промыслы и кузницы. В первое десятилетие XVIII века на Урале создаются металлургические казенные заводы; Одновременно строятся мануфактуры и в легкой промышленности. На казенной основе в Москве возникают Канатный завод. Кожевенный, Портупейный, Шляпный дворы, строятся суконные, стекольные, пуговичные мануфактуры. Позднее промышленное строительство развивается и в Петербурге, и других областях России. Российская промышленность первой четверти XVIII века имела свои особенности:

 

1. Практически все мануфактуры были государственными и создавались за счет бюджета.

2. Государство регулировало и контролировали все процессы развития в промышленности.

3. Мануфактурам был обеспечен сбыт продукции, так как заказчиком выступало государство.

4. В промышленности практически отсутствовала естественная конкуренция.

5. Мануфактуры строились максимально близко к источникам сырья; к их организации привлекали опытных русских и иностранных специалистов.

6. На мануфактурах использовался принудительный дешевый труд крепостных крестьян, получивших название «посессионных»

 

Российское правительство проводило политику меркантилизма, т.е. устанавливало приоритет национальной промышленности и торговли, и протекционизма - юридической и фактической охраны интересов отечественной промышленности и торговли через систему льгот, субсидий, таможенных тарифов. Возникли новые отрасли производства: судостроение, шелкопрядение, фаянсовое дело, производство бумаги. Стали развиваться транспортные коммуникации. Развитием промышленности ведала Мануфактур- коллегия. С 1710-х годов правительство разрешает своим подданным основывать новые заводы и передает часть казенных предприятий в руки частных лиц и купеческих компаний. В 1719 году была объявлена «Берт- привилегия», разрешающая всем жителям России, независимо от их социального статуса, отыскивать руды и основывать заводы. Владельцу вновь основанного предприятия предоставлялись привилегии на разработку и добычу месторождения. При этом Петр исходил из принципа полезности государству, порой даже нарушая права собственности. Практически все частные мануфактуры выполняли государственные заказы, их действия регламентировались Мануфактур- и Берт-коллегиями. И все же это был рывок в процессе формирования русской буржуазии.

 

Торговля. Развитие промышленности, выход к Балтийскому морю, экономическая программа меркантилизма и протекционизма способствовали развитию торговли: строились каналы и дороги, увеличивалось количество ярмарок и их товарооборот, продолжался процесс формирования всероссийского рынка. Внешняя торговля развивалась через порт в Петербурге. Торговая политика также основывалась на принципах протекционизма и меркантилизма: высокие пошлины на заграничные товары, принятый в 1724 году Покровительственный тариф ограничивали ввоз иностранных товаров и поощряли вывоз русских за границу, что способствовало накоплению национального капитала. Однако государство, активно вмешиваясь в торговлю, вводило монополии, т.е. исключительное право на производство, распределение и сбыт товаров. Нередко за достаточно высокую сумму денег государство передавало «откупщину» - право торговли товаром, на который была наложена государственная монополия — купцам и довольно часто иностранцам. Купцы несли многие государственные службы и повинности, платили прямые и косвенные налоги.

 

Государственными органами, которые ведали купеческими делами, были Коммерц-коллегия и Главный магистрат. Петр, «подсмотрев» во время поездок за границу систему торговых купеческих компаний, пытался создать подобное в России. К 1726 году Россия вывозила товаров больше в два раза, чем ввозила. Экспортировали лес, кожи, лен, пеньку, железо, полотно. Импортировали в Россию краски, вина, шелк, пряности, предметы роскоши. Самым крупным торговым портом России стал Санкт-Петербург.

 

Налоги. Ведение Северной войны требовало огромных расходов. Они покрывались за счет многочисленных налогов: прямых (общественных и чрезвычайных) и косвенных — на рыбную ловлю, постоялые дворы, бани, бороды и т. д. Но денег не хватало. Тогда было решено изменить податную систему. Начиная с 1678 г. единицей податного обложения являлся двор.

 

Нередко помещики, чтобы облегчить бремя податей, при проведении переписи объединяли в один двор родственников, соседей, а иногда и чужих друг другу людей. Поэтому было решено сделать единицей обложения не двор, а мужскую душу, независимо от возраста и трудоспособности. В 1718 г. началась всеобщая перепись населения, которая продолжалась несколько лет, так как помещики не торопились подавать сведения и утаивали численность крестьян. Была проведена ревизия результатов первой переписи, и с этого времени все последующие переписи населения получили название ревизий. Все лица, внесенные в списки (позднее их назовут «ревизские сказки»), должны были платить подушную подать.

 

Вопрос №20.

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: