Деятельность экспертно-криминалистических подразделений по производству экспертиз

 

Общие положения производства судебных экспертиз

В экспертно-криминалистических подразделениях

Органов внутренних дел

 

Предметом судебной экспертизы может быть любая криминалистически значимая информация о событии преступления, устанавливаемая в процессе экспертного исследования с использованием специальных познаний.

Объектами судебной экспертизы являются:

материальные объекты – вещественные доказательства, люди, трупы, животные, обстановка места происшествия; образцы для сравнительного исследования; материалы уголовного дела (протоколы следственных действий и др.); деньги, документы, не являющиеся вещественными доказательствами;

сведения, изучение которых экспертом способствует установлению фактических данных, имеющих значение для расследования преступления.

В России судебные экспертизы выполняются научно-исследовательскими и экспертными учреждениями нескольких ведомств – Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Министерства здравоохранения, Министерства обороны, Федеральной службы безопасности.

Таким образом, производство судебных экспертиз является одной из функций ЭКП Министерства внутренних дел. Эта деятельность осуществляется в соответствии со ст.ст. 67, 78, 80 – 82, 184, 187, 189 – 191 УПК РСФСР и подзаконными актами – положениями нормативных документов МВД России, в которых реализуется уголовно-процессуальный закон, детализируются организационные вопросы проведения экспертиз. Правовые основы экспертной деятельности ЭКП ОВД не отличаются от правовых основ любых других судебно-экспертных учреждений.

Основными ведомственными нормативными документами, регламентирующими деятельность ЭКП по производству экспертиз, являются Наставление по работе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел и Положение о производстве экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел.

Среди основных функций ЭКП в Наставлении, прежде всего, указывается производство экспертиз по уголовным делам и делам об административных правонарушениях (п. 1.3.1). В Положении детально рассматриваются обязанности и права эксперта, порядок производства экспертиз, заключение эксперта, порядок хранения и возврата вещественных доказательств, контроль за производством экспертиз и рецензирование заключений экспертов. Таким образом, ведомственные нормативные акты МВД РФ являются реализацией норм уголовно-процессуального закона в механизме проведения экспертиз сотрудниками ЭКП ОВД.

ЭКП горрайлинорганов внутренних дел занимаются производством наиболее простых экспертиз – дактилоскопических, отдельных видов трасологических, холодного оружия. Большинство идентификационных экспертиз (баллистичес-ких, почерковедческих и др.) проводят в ЭКП МВД республик, ГУВД, УВД, УВДТ. Там же проводятся и экспертизы, требующие использования специальных познаний из других областей науки и техники (пищевые, биологические, автотехнические и др.), – при наличии соответствующих специалистов.

Наиболее сложные экспертизы, требующие применения уникальной аппаратуры или разработки новых методик, а также экспертизы для подразделений центрального аппарата МВД России, некоторые повторные экспертизы проводит Экспертно-криминалистический центр МВД России. Вопрос о направлении материалов экспертизы в ЭКЦ следователь предварительно согласовывает с руководителем МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) (п.3.4 Положения).

Главная особенность ЭКП как судебно-экспертных учреждений состоит в необходимости не только производить экспертизы, но и активно влиять на повышение уровня использования ее результатов в предупреждении, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений. Это накладывает отпечаток на организацию деятельности ЭКП и существенно усложняет ее.

В процессе организации экспертной деятельности руководители ЭКП руководствуются определенными принципами и используют соответствующие методы организации производства экспертиз.

Принципы организации производства экспертиз:

плановость;

своевременность проведения;

надлежащая технико-криминалистическая оснащенность;

научная организация труда экспертов;

специализация сотрудников ЭКП по видам (родам) экспертиз;

подконтрольность деятельности по производству экспертиз (за соблюдением методик исследований, сроков проведения, требований закона и ведомственных нормативных документов и т. п.);

взаимодействие ЭКП со следственным подразделением;

обеспечение работы по профессиональной подготовке и повышению квалификации экспертов.

Методы организации производства экспертиз различаются в зависимости от стадии и направленности (внутренней и внешней) организационной деятельности:

1) на стадии планирования:

составление планов экспертной деятельности (годовых, полугодовых, квартальных);

разработка функциональных обязанностей сотрудников ЭКП по производству экспертиз;

разработка положения об ЭКП – управлении, отделе, отделении, группе и т. п.;

разработка программ по профессиональной подготовке сотрудников ЭКП (повышению их квалификации, проведению стажировок в вышестоящих ЭКП ОВД), материально-техническому и информационно-методическому обеспечению проведения экспертных исследований и др.);

2) на стадии выполнения намеченных мероприятий по организации проведения экспертиз и исследований:

специализация сотрудников ЭКП по видам (родам) криминалистических экспертиз и исследований с учетом их квалификации, должностного положения, стажа и опыта работы с соответствующими объектами исследования;

профессиональная подготовка и повышение квалификации сотрудников ЭКП (наставничество, стажировки в вышестоящих ЭКП, проведение занятий по освоению методик исследований, использование передового опыта экспертных исследований и т. п.);

обеспечение экспертов необходимой учебно-методической литературой и нормативно-правовой документацией по организации и методике производства соответствующих судебных экспертиз;

внедрение в деятельность ЭКП научных основ взаимодействия со следственными и оперативными службами по производству экспертиз (разработка совместных планов, обусловливающих формы и методы взаимодействия в целом, планирование совместной деятельности по конкретным уголовным делам);

разработка и внедрение предложений по совершенствованию деятельности по производству экспертиз и исследований;

участие в профилактической работе по результатам проведенных экспертиз и исследований;

организация совместных совещаний и занятий сотрудников экспертно-криминалистических и следственных подразделений ОВД по вопросам назначения и производства экспертиз, оценки и использования их результатов в процессе раскрытия и расследования преступлений;

организация консультаций сотрудников ЭКП со специалистами экспертных и научно-исследовательских учреждений других министерств и ведомств.

Материалы, поступившие на экспертизу в ЭКП, фиксируются в специальном документе – журнале регистрации материалов, поступивших на экспертизу и исследование.

Сроки производства экспертизы определяются Положением (не более 15 суток).

Экспертизы проводятся сотрудниками ЭКП, которые имеют свидетельства на право их производства. Уголовно-процессуальный закон четко определяет права и обязанности эксперта (ст.ст. 59, 61, 67, 68, 80, 82, 120, 139, 185, 190, 191, 288, 289 УПК РСФСР).

Материалы экспертизы поступают руководителю ЭКП, который поручает производство экспертизы конкретному эксперту, разъясняет ему его права и обязанности, устанавливает сроки исполнения, оказывает научно-методическую помощь и осуществляет контроль за качеством производства экспертизы. В случае возникновения разногласий между экспертом и руководителем ЭКП относительно методов и выводов экспертизы руководитель ЭКП не имеет права отстранить эксперта от производства начатого исследования или аннулировать заключение; на основании ч. 1 ст. 80 УПК РСФСР заключение эксперта направляется следователю, а руководитель ЭКП может в сопроводительном письме изложить свое мнение, которое должно учитываться следователем при оценке экспертного заключения.

Взаимодействие следователя и эксперта ОВД в процессе проведения экспертизы представляет собой совместную деятельность, основанную на требованиях уголовно-процессуального закона и положениях ведомственных нормативных актов и направленную на получение доказательств, способствующих раскрытию и расследованию преступления.

Необходимость такого взаимодействия обусловлена общей целью: получение доказательств, необходимых для выявления, раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

Взаимодействие следователя с экспертом при проведении экспертизы подчиняется тем же закономерностям (принципам), что и другие виды их совместной деятельности. Особенности такого взаимодействия обусловлены конкретной ситуацией; для получения наилучших результатов взаимодействие следователя и эксперта должно осуществляться на всех этапах проведения экспертизы: при ее назначении, в процессе производства и при оценке результатов экспертного исследования.

 

 

Назначение экспертизы

 

В соответствии с ст. 78 УПК РСФСР, экспертиза назначается, если есть необходимость решения каких-либо вопросов с помощью специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. Не следует назначать экспертизу в тех случаях, когда с ее помощью предполагается получить сведения, достоверно установленные или могущие быть установленными другими средствами доказывания.

Экспертиза должна быть назначена в следующих случаях:

если на ее разрешение ставятся вопросы, которые могут быть решены только экспертным исследованием;

если данные, полученные при проведении следственных действий, вызывают сомнения, основаны только на признании обвиняемого и т. п. [64, с. 63].

Немаловажным при этом является момент назначения экспертизы. Она может быть назначена:

сразу после возбуждения уголовного дела; это, как правило, обусловлено потребностью получения необходимой информации при раскрытии и расследовании преступления по " горячим следам"; условия и задачи расследования могут диктовать необходимость проведения экспертизы на месте происшествия, иногда даже одновременно с его осмотром;

немедленно, как только выявится необходимость в этом и собраны достаточные материалы для ее производства; это вызывается необходимостью соблюдения сроков расследования и даже их сокращения и бывает в тех случаях, когда производство сложной многообъектной криминалистической экспертизы, будучи начатым с опозданием, может затянуть следствие;

сразу после допроса подозреваемого, обвиняемого или свидетелей, если их показания могут быть проверены с помощью криминалистической экспертизы и нуждаются в такой проверке; в этом случае экспертное задание определяется, исходя из содержания проверяемых показаний.

 

На месте разбойного нападения, во время которого был ранен сторож магазина, следователь обнаружил обломок клинка перочинного ножа, которым преступник пытался отжать ригель замка двери магазина. Обвиняемый показал на допросе, что нож был сломан при открывании консервной банки. Следователь решил незамедлительно проверить эти показания с помощью экспертизы. При проведении трасологической экспертизы было установлено, что от клинка действительно позднее была отломана еще одна часть, помимо той, которую обнаружили на месте нападения. Однако часть линии первоначального разлома сохранилась, и это позволило эксперту сделать категорический вывод о том, что обломки клинка ранее составляли одно целое. При повторном допросе после ознакомления с заключением эксперта обвиняемый дал правдивые показания.

 

В целом выбор времени для назначения экспертизы следователем обусловлен особенностями расследуемого преступления и соображениями тактического и технического характера [32, с. 89].

Взаимодействие следователя с экспертом при назначении экспертизы чаще всего осуществляется в форме обращения следователя за консультацией по следующим вопросам:

определение рода (вида) экспертизы;

выбор экспертного учреждения, эксперта;

формулирование вопросов эксперту;

подготовка материалов для экспертизы, в том числе и подбор образцов для сравнительного исследования;

назначение дополнительной, повторной, комиссионной, комплексной экспертиз.

При необходимости получения консультационной помощи следователь устно обращается к начальнику ЭКП, который дает соответствующее задание конкретному сотруднику подразделения.

Судебная экспертиза назначается только по возбужденному уголовному делу. Однако, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации " О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" от 14.04.94 г., по согласованию с прокурором экспертизы могут быть проведены и до возбуждения уголовного дела при наличии достаточных данных о причастности лица к банде или иной организованной преступной группе, подозреваемой в совершении тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 184 УПК РСФСР, следователь (в том числе и следователь ОВД), признав необходимым производство экспертизы, составляет об этом постановление, в котором указываются основания назначения экспертизы, фамилия эксперта или наименование судебно-экспертного учреждения (ЭКП ОВД), вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, предоставляемые в его распоряжение. Постановление и все необходимые материалы следователь передает руководителю ЭКП.

При получении материалов экспертизы начальник ЭКП проверяет их соответствие тому, что перечислено в постановлении о назначении экспертизы, и поручает ее производство одному или нескольким экспертам. Руководитель ЭКП обязан поручить производство экспертизы тем специалистам, которые указаны следователем; при невозможности такого поручения начальник ЭКП уведомляет об этом следователя и лишь с его разрешения может поручить экспертизу другим специалистам. При необходимости выбора эксперта персонально (определен-ного лица) следователю целесообразно предварительно согласовывать с руководителями ЭКП конкретные кандидатуры экспертов [64, с. 53, 54, 150].

Если в постановлении следователя не указана фамилия конкретного эксперта, руководитель ЭКП поручает производство экспертизы одному из подчиненных по своему усмотрению (с учетом специализации, квалификации и нагрузки).

В случае отсутствия (болезни, командировки и т. п.) эксперта, которому было поручено производство экспертизы, руководитель ЭКП вправе передать материалы для исполнения другому эксперту (п. 6.2.1 Положения). Если в постановлении следователя о назначении экспертизы был указан именно этот эксперт, начальник ЭКП согласовывает вопрос передачи экспертизы другому специалисту с лицом, назначившим экспертизу.

Назначение экспертизы, проводимой группой специалистов (комиссионная и комплексная), имеет особенности.

Комиссионная экспертиза назначается при необходимости исследования множества объектов однородными методами – в пределах одного рода, вида экспертизы (многообъектная однородная экспертиза). Руководитель ЭКП поручает ее производство двум (или более) экспертам одной специальности. Каждый из них исследует определенный ему руководителем ЭКП круг объектов, что позволяет сократить срок производства экспертизы. По результатам проведенных исследований составляется заключение, которое подписывается всеми экспертами.

Комплексная экспертиза назначается в случае необходимости использования специальных познаний из различных областей (разнородных методов исследования) для решения одного и того же вопроса. Такая экспертиза, как правило, поручается следователем экспертам разных специальностей, если требуется применение познаний из разных областей криминалистики и других наук (химии, биологии, автотехники, судебной медицины и др.). Это не исключает выполнения ее одним экспертом, если он обладает необходимым комплексом специальных познаний.

При назначении комплексной экспертизы руководитель ЭКП в соответствии со ст. 184 УПК РСФСР поручает ее производство экспертам (эксперту) своего подразделения. Если же к производству экспертизы необходимо привлечь экспертов других учреждений (подразделений), начальник ЭКП сообщает об этом в устной форме следователю, который поручает производство экспертизы сотрудникам различных учреждений, направив в каждое из них постановление о назначении экспертизы.

При производстве межведомственной комплексной экспертизы следователь в своем постановлении должен указать ведущее экспертное учреждение, обязанностью которого будет организация всего процесса исследования. Руководитель ведущего экспертного учреждения из числа своих подчиненных назначает ведущего эксперта. При этом необходимо учесть не только знания и опыт эксперта, но и его организаторские способности, умение устанавливать контакт с партнерами. Ведущий эксперт обладает теми же процессуальными правами и обязанностями, что и другие эксперты.

Если поручение комиссионной экспертизы группе экспертов одной специальности регламентировано законом (ст.ст. 80, 187 УПК РСФСР), то производство комплексной экспертизы уголовно-процессуальным законом не предусмотрено и осуществляется в соответствии с вышеназванным Положением (п. 3.7).

Определенные особенности имеет назначение дополнительных и повторных экспертиз, которые в соответствии с уголовно-процессуальным законом (ст. 81 УПК РСФСР) назначаются в случае недостаточной ясности или полноты заключения эксперта (дополнительная экспертиза) либо в случае необоснованности заключения или сомнения в его правильности (повторная экспертиза).

Законом допускается поручение производства дополнительной экспертизы тому же эксперту (экспертам), который проводил основную экспертизу, а также другому эксперту. Как правило, наиболее целесообразно проведение дополнительной экспертизы экспертом, производившим первичную экспертизу, поскольку он достаточно знаком с объектами и возможностями их исследования и может провести исследование более полно и быстро.

В отличие от дополнительной, повторная экспертиза всегда поручается другому эксперту или экспертам (ч. 2 ст. 81 УПК РСФСР). Это вытекает из оснований назначения повторной экспертизы: выяснившаяся некомпетентность эксперта, существенное нарушение правил производства экспертизы (в том числе прав обвиняемого), возможная заинтересованность эксперта в исходе дела, несоответствие исходных данных и выводов, противоречие выводов фактическим обстоятельствам дела, установление новых данных, которые могут повлиять на выводы эксперта, разногласие между членами экспертной комиссии [27].

В состав комиссии экспертов, которой поручено производство повторной экспертизы, целесообразно включать и эксперта, проводившего первичную экспертизу (если назначение повторной экспертизы не мотивировано некомпетентностью или иными основаниями отвода эксперта), – это позволит другим экспертам всесторонне оценить исследуемые материалы, облегчит оценку заключений первичной и повторной экспертиз и в целом будет способствовать получению более объективной доказательственной информации.

Оптимальным представляется вариант, когда повторная экспертиза проводится в другом ЭКП. Если это невозможно (ограниченность времени у следователя, отсутствие поблизости других ЭКП, отсутствие в соседнем подразделении специалиста нужного профиля и др.), повторная экспертиза должна проводиться в том же подразделении, что и первичная. При этом приходится учитывать влияние авторитета, опыта и других качеств эксперта, проводившего первичную экспертизу, на сотрудников подразделения, выполняющих повторную экспертизу. При этом следует принимать во внимание не только профессиональные качества сотрудника, которому будет поручена повторная экспертиза, но и характер отношений между ним и его предшественником, а также резонанс, который получит сделанный выбор в подразделении, и даже существующий в коллективе психологический климат.

 

При производстве баллистической экспертизы по делу о злостном хулиганстве эксперт допустил ошибки, которые следователь обнаружил при оценке заключения эксперта. По делу была назначена повторная экспертиза; ее проведение поручили молодому сотруднику того же подразделения, лишь незадолго до этого получившему свидетельство на право производства экспертизы; находясь под влиянием опыта и авторитета своего предшественника, он повторил его ошибки, поскольку не мог допустить, что опытный коллега действовал неправильно. В итоге следователь вынужден был еще раз назначить ту же экспертизу.

 

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: