Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Соотношение ответственности организации и добровольца



Организация Доброволец
▪ предоставлять необходимую добровольцу информацию ▪ определять полномочия и обязанности ▪ повышать квалификацию добровольца ▪ предоставлять добровольцу право выбора сферы ответственности и работ ▪ обеспечивать необходимые условия труда и управления ▪ компенсировать личные затраты добровольца, связанные с исполнением работ по соглашению/договору   ▪ руководствоваться и следовать стандартам деятельности, нормам и правилам работы организации ▪ действовать в рамках своих полномочий и в соответствии с порученными обязанностями ▪ качественно выполнять работы, определенные соглашением/договором ▪

 

Важным моментом в работе с добровольцами является их удержание в организации. Будьте готовы к тому, что добровольцы будут уходить из вашей организации. Это будет происходить постоянно, из года в год. Несмотря на то, что вы в них много вложили и, по вашему мнению, сделали все, чтобы они остались, они уходят и имеют право уйти без объяснения причин. Добровольцы часто уходят по причинам, не связанным с организацией и ее деятельностью.

Почему добровольцы уходят из организации? Почему они остаются? Как их удержать? Стоит ли их удерживать?

Высокая текучесть добровольцев всегда невыгодна для организации и для ее клиентов. Поэтому следует понимать и устранять причины, которые вынуждают людей отказаться от добровольческой деятельности. Особенно если срок работы добровольцев, как правило, короткий. Почему же добровольцы прекращают свою работу в НКО? В качестве причин добровольцы обычно указывают следующие:

• работа в организации могла бы быть организована лучше;

• от них слишком многого ожидали;

• добровольная работа занимала слишком много времени;

• они остались наедине с возникшими проблемами и не получали ожидаемой поддержки;

• они чувствовали себя под давлением из-за социальных обязанностей;

• им казалось, что их «используют».

Чаще всего добровольцы указывают на то, что усилия добровольцев не всегда были оценены, или были оценены необъективно. Что можно сделать, чтобы предотвратить подобные ситуации? Как можно способствовать долгосрочной работе добровольца?

Как уже говорилось, к организации предъявляется требование соответствовать мотивам и ожиданиям добровольцев. С самого начала важно, чтобы доброволец сам определил, что он будет делать, сколько времени он может работать. Чрезмерную нагрузку на добровольцев можно предотвратить, передавая им задачи и ответственность постепенно, и при этом советуясь с самими добровольцами. Организация должна постоянно реагировать на потребности добровольцев. Иногда полезно, чтобы добровольцы меняли сферу деятельности, чтобы приобретали новый опыт и новые навыки, получали новую информацию и контакты. Очень важно создавать стимулы для добровольцев, такие как, например, обучение и повышение квалификации внутри и вне организации, компенсация затрат, регулярные супервизии, а также признание и поощрение. Кроме того, в организации должен быть создан такой климат, при котором каждый доброволец может ощущать свою значимость и уважение к самому себе.

 

Из опыта привлечения добровольцев

Нужно понимать, для какой цели вам нужны волонтеры, на какой период. Если к примеру, волонтеры нужны для сопровождения инвалидов колясочников на каком-нибудь мероприятии, то их найти будет не сложно. Скажем, из опыта в г. Таганроге, волонтеры были подобраны из студентов медучилища. Они помогали с транспортировкой людям колясочникам. Предоставлены были волонтеры после письменного обращения председателя инвалидной организации на имя руководителя медицинского училища с указанием названия мероприятия, времени и места его проведения.

Если вам нужны волонтеры для выполнения работы на дому у инвалида, то, безусловно, необходимо с письменным заявлением обратиться в Добровольческую организацию. Такие организации есть в каждом городе. Но не нужно путать работу соц. работника и дворника с работой добровольца. О предоставлении инвалиду соц. работника нужно обратиться в УСОЗН.

Волонтеры идут на людей, интересных им самим. Ну, например, как-то родилась идея организовать танцевальный флешмоб в Москве, приурочив его к российской конференции пациентов. Я живу в Перми, флешмоб в Москве, денег нет... Я нашла через соцсети молодежную организацию в Москве «Танцующий город», которая занимается флешмобами профессионально и они говорят о том, готовы сотрудничать с разными площадками, в том числе и благотворительность. Я рассказала о себе, окунула в историю, которую хочется наложить на танец, о том, насколько это будет важно людям с тяжелыми диагнозами... У них есть свои площади, где они репетируют, сформировавшаяся команда танцоров-профессионалов и любителей, желающих танцевать, причем на любых площадках. Вторым шагом, мы нашли добровольцев из числа членов нашей организации. Вся координация с ними была удаленной через интернет, причем мы лично познакомились в день флешмоба. В результате всех действий, нашлись деньги на футболки и зонтики, что позволило нас отличать от других флешмобов.

За день до флешмоба была организована репетиция для наших пациентов на улице, потому что не было денег на аренду помещения. Но это даже было здорово, свежий воздух, куча положительных эмоций, смех, тут же к нам присоединялись прохожие и все так загорелись идеей танца, что в результате нас получилось больше. В результате у нас получился танец из двух частей: первая рассказывала о том, что, если тебе поставили диагноз, это не значит, что твоя жизнь разрушилась, рядом всегда есть люди, готовые тебе помочь. Просто протяни им свою руку. А вторая часть танца говорит о том, что таких как ты много. Их жизнь интересная, яркая. Ты не одинок.

Список рекомендуемой литературы:

1. Добровольцы. Как их найти. Как их удержать. Радуга - 1994.

2. Добровольчество: от Я до МЫ». Сайт клуба «Фирн» http: //firnclub.ru/? page_id=26 Лукьянов В.А. Организация работы с добровольцами

3. Сайт Всероссийского союза пациентов http: //forum.patients.ru/topic/2503-opyt-privlecheniia-volonterov/.

4. Слабжанин Н. Ю. Как эффективно работать с добровольцами. 2002.

 


Вопрос №22

Вопрос активиста

Как привлекать ресурсы на деятельность организации инвалидов?

Ответ

Привлечение ресурсов или «фандрайзинг», понимается деятельность, которая направлена на привлечение и аккумулирование средств из различных источников. Фандрайзинг представляет собой специально организованный процесс сбора пожертвований для благотворительных организаций или для обеспечения социальных программ.

Основные принципы фандрайзинга

Разумеется, каждая организация сама определяет для себя приоритеты своей деятельности и, соответственно, принципы построения у себя фандрайзинга. Но с нашей точки зрения, есть те принципы, которые особо важны для успешности и эффективности привлечения средств. Приведем некоторые из них, наиболее важные с точки зрения авторов.

«Не попросишь – не дадут! » – это, пожалуй, главный закон фандрайзинга. Не нужно рассчитывать на то, что доноры сами будут предлагать вам помощь. Если на вашем сайте нет большой красной кнопки «Помочь прямо сейчас», то для посетителей сайта это означает, что вам просто не нужна помощь.

Диверсификация источников. Народная мудрость про «все яйца в одной корзине» еще никого не подводила. В нашем случае это означает, что чем разнообразнее будут ваши источники средств, тем стабильнее станет финансирование вашей организации. Кроме того, не надо забывать, что деньги из разных источников различаются. Например, из грантодающего фонда можно получить большую сумму на целевой проект, но процесс этот занимает месяцы и никогда не дает гарантированного на 100% результата. А вот от частных доноров редко удается получить крупную сумму, зато эти деньги «быстрые» и часто нецелевые, что дает организации большие возможности для их эффективного использования сообразно обстоятельствам.

Деньги к деньгам. Простое правило: деньги дают не тем, у кого их нет, а тем, кто умеет с ними обращаться. Если у вас за плечами много реализованных проектов, то скорее пожертвуют вам, чем тем, кто только-только начинает и еще ничего толком не сделал.

Благодарность. Произнесение слова «спасибо» занимает доли секунды. Но значимость благодарности трудно переоценить. Ведь это основное, что получает наш донор. Правильная обратная связь позволяет поддерживать долгосрочные отношения с донорами.

Долгосрочные отношения. Статистика говорит, что опытные крупные организации получают более 80% средств от не первых взносов. Это вторые, пятые, сотые пожертвования одних и тех же доноров. Если вы с самого начала сделаете ставку на установление длительных отношений, то вы победите.

Не все деньги одинаково полезны. Начинающие фандрайзеры нередко хватаются за любые возможные источники помощи. Со временем это пройдет, и организация начнет понимать, что далеко не каждое пожертвование на самом деле идет на пользу. Иногда расходы сил и времени на «обслуживание» донора настолько велики, что проще отказаться от пожертвования.

Эффективность – крайне важна! Основные критерии эффективности фандрайзинга: соотношение расходов на фандрайзинговую деятельность и полученного результата, абсолютное количество полученных денег, качество этих денег (целевые или нет, разовые или регулярные платежи и т. п.). Фандрайзер должен постоянно измерять множество показателей в своей работе: процент отклика, средние взносы, затраты и т. п.

Презумпция эффективности НКО. Безусловно, фандрайзер может влиять на повышение эффективности работы своей НКО. Но это не главное в его работе. Эффективность работы самого фандрайзера будет гораздо выше, если он не будет тратить свои силы на улучшение работы программ. Лучше априори считать, что ваша организация делает важное дело, и делает это хорошо. Действительно, сложно быть хорошим фандрайзером, если искренне не веришь в важность работы своей организации.

Важность инвестиций. Практика показывает: чтобы привлечь деньги, нужно сначала их потратить. Обычно хороших результатов в фандрайзинге можно добиться лишь при инвестициях в него. При расчете инвестиций нужно учитывать много критериев. Например, на получение донора, оформившего ежемесячные перечисления с банковского счета по 200 рублей, можно потратить больше средств, чем на донора, сделавшего разовый взнос в 1000 рублей. Ведь первый вам будет приносить гарантированно 2400 рублей в год, а второй, возможно, никогда больше не сделает пожертвование. И не забывайте о PR, который тоже можно рассматривать как инвестиции в фандрайзинг, ведь чем больше о вас знают, тем больше вам будут помогать.

Этика. В работе фандрайзера НКО, так же как и в работе пресс-службы, каждый шаг так или иначе влияет на репутацию организации. А хорошая репутация организации, в свою очередь, влияет на успешность фандрайзинга. И речь здесь не только о честности самого фандрайзера, но и о «разборчивости в связях». Сколь бы ни был велик соблазн, стоит сто раз подумать, прежде чем экологической организации принимать пожертвование от нефтяной компании, детскому фонду – от производителей пива, и т.д. Во всем мире существуют этические кодексы фандрайзера. Еще в 2000 году первый подобный кодекс был разработан и в России. В нем говорилось о необходимости соблюдения общечеловеческих норм, прав человека, праве любого человека на благотворительность, открытость информации, прозрачность финансовых операций и многом другом.

Тогда «благотворительный рынок» был еще слишком молод, чтобы кодекс нашел в нем свое место. Но теперь многое изменилось, и недалек тот день, когда обновленный этический кодекс снова появится в России. Уверены, что признание его и согласие с ним очень скоро станут неотъемлемой частью фандрайзинговой деятельности всех серьезных НКО.

Учиться и меняться. Мир не стоит на месте. То, что казалось вам эффективным вчера, завтра, возможно, уже не будет работать. Нужно постоянно развиваться, не отставая от ведущих на поле игроков. Возможностей для этого в России достаточно: конференции, круглые столы, формальные и неформальные встречи.

Никогда не сдавайтесь! Будьте готовы к тому, что многое не будет получаться сразу. Если вы начали заниматься фандрайзингом, то какие-то разочарования вам гарантированы. Но если вы сможете их преодолеть, то сможете добиться успеха.

 

Существуют следующие основные виды фандрайзинга:

- Проектный фандрайзинг имеет задачей привлечение средств на реализацию конкретного проекта. Такой вид привлечения финансов является наиболее удобным для НКО инвалидов. Это можно объяснить наличием четких целей использования средств, низкими расходами на фандрайзинг, а также получением выгод от финансирования проекта.

- Оперативный фандрайзинг подразумевает привлечение средств на покрытие текущих расходов организации инвалидов. Это менее эффективная форма привлечения средств, так как они не имеют целенаправленного назначения и аккумулируются в текущем бюджете организации. Деньги могут пойти на выплату заработной платы, покрытие коммунальных и материальных расходов, в результате чего заинтересованность вкладчиков в подобном финансировании снижается.

Фандрайзинг – многоплановый процесс, имеющий различные цели: ближайшие (получение необходимых для организации ресурсов и удовлетворение интересов донора), отсроченные (реализация целей организации) и отдаленные цели, которые можно рассматривать как сверхзадачу, миссию, во имя чего осуществляется вся деятельность (эта миссия – благополучие общества в целом)[1].

Процесс привлечения средств в организацию было бы неправильно рассматривать отдельно от других аспектов работы организации. Деятельность в этом направлении является продолжением стратегии и тактики организации по планированию и управлению. Истина проста — чтобы успешно привлекать ресурсы, организации необходимо делать нечто большее, чем просто собирать их, а именно:

· разрабатывать планы привлечения средств, основываясь на стратегических планах деятельности и развития организации, в соответствии с запланированными проектами и программами, а не наоборот — подгоняя планы под привлеченные ресурсы;

· включить весь персонал организации (сотрудников и добровольцев) в этот процесс на разном уровне;

· вести процесс фандрайзинга постоянно и в рамках существующего законодательства РФ;

· использовать разные источники и инструменты привлечения средств;

· постоянно оценивать и анализировать результаты процесса привлечения средств;

· предоставлять постоянную обратную связь всем вовлеченным в процесс лицам (внутри и вовне организации).

Деятельность по привлечению ресурсов в организацию затрагивает несколько важных аспектов, связанных с деятельностью НКО.

Планирование деятельности НКО и процесса привлечения средств – дело сложное и долгое. И не стоит об этом забывать. Его необходимо планировать заранее. Не стоит ожидать, что вы сможете начать работу спустя неделю после разработки плана проекта и плана по привлечению средств на него. Результаты редко появляются быстро. Обдумывайте и планируйте все заранее. Быстрых результатов или ответов не бывает. Если все это потребует от вас и персонала вашей организации разработать план финансирования организации на пять лет с тем, чтобы обеспечить постоянное наличие средств и постоянную работу по поиску средств – отлично, это как раз то, что нужно. Лучшие организации не ждут, что деньги вдруг появятся. Такие организации все планируют заранее, и поэтому практически всегда получают средства.

План привлечения средств должен являться неотъемлемой частью стратегического плана развития организации. Наличие такого плана позволяет НКО:

· Совершенствовать свою деятельность в этом направлении.

· Сосредоточивать внимание на решении ключевых проблем.

· Четко представлять свое будущее.

· Работать сообща.

· Контролировать ситуацию.

· Рационально использовать ресурсы.

· Увеличивать поступление средств.

Организация, осуществляющая стратегическое планирование, имеет больше шансов собрать желаемую сумму денег, так как здесь все, от кого зависит успех (правление, менеджеры, руководители программ, отделения, сотрудники) «гребут» к общей цели.

Управление процессом сбора средств. Преуспевающие НКО регулируют все аспекты своих отношений с донорами — назначают ответственных за отдельные участки работы с донорами, обеспечивают хорошую подготовку заявок, просьб и прошений о финансовой помощи, качественную презентацию своих инициатив, регулярно отчитываются перед общественностью, разрабатывают критерии, регулирующие отношения с донорами и проводят соответствующий мониторинг.

Успешные НКО не опускают руки после слов «нет», понимая, что в фандрайзинге главное не деньги, а отношения. Они не вымогают деньги, а всегда предлагают что-нибудь взамен. Именно сочетание имеющегося у организации потенциала (мотивация сотрудников, волонтеров и правления, высокая квалификация, имеющиеся средства) и хороших взаимоотношений с донорами является необходимым условием получения новых денежных средств.

Мы идем не от наших слабостей. У нас нет необходимости просить. Мы идем уверенности в наших сильных сторонах и ценностях. От «мы нуждаемся в вашей поддержке» к «мы приветствуем ваше участие и заинтересованность». Мы уходим от переговоров о нашей слабости — «помощь», «нужда», «содействие», к переговорам о наших сильных сторонах — «вложение», «цели», «видение».

Нам необходимо позиционировать себя как организацию, которая представляет нужды и потребности клиентов, а не свои собственные нужды и потребности. Позиционировать все вложения в деятельность организации как вложения в местное сообщество, которое организация обслуживает.

 

Возможные источники поступлений в бюджет организации:

1. Органы государственной власти и МСУ (бюджетное финансирование)

2. Коммерческие фирмы (благотворительность, спонсорство, партнерство)

Кто же может дать деньги для вашей программы? Бесполезно говорить «кто-нибудь», потому что список потенциальных спонсоров достаточно велик:

• Члены вашей организации;

• Вы сами;

• Ваши близкие;

• Те, кто заинтересован в проблеме;

• Частные лица, которых вы сумели убедить;

• Бизнес (биржи и банки, АО, СП, частные фирмы, зарубежные представительства);

• Фонды;

• Государство - государственное финансирование на местном и федеральном уровне (прямое, а также косвенное - налоговые льготы). Государственные предприятия.

Некоторые причины, по которым люди делают пожертвования:

• Потому, что их попросили об этом

• Стремление помочь

• Личная заинтересованность в решении проблемы

• Прямая выгода (например, налоговая льгота)

• Общественный интерес к проблеме

• Получение непрямой выгоды или выгоды в будущем (помогая больнице, люди осознают, что сами они или их близкие могут стать пациентами)

• Косвенная выгода (реклама)

• Хорошая репутация организации, представительный Совет Попечителей (известные люди)

Также люди жертвуют на благотворительность:

• Для удовольствия

• Из амбиций («я не хуже других»)

• Чтобы приобщиться к тому, что они любят

• Желание быть причастными к благородному делу

• Из религиозных побуждений

• Чувствуют себя обязанными кому-то («чувство вины»)

Люди всегда платят за что-либо, они хотят получить какое-то внутреннее удовлетворение от своего поступка. Пусть даже неосознанно, они хотят, чтобы их интерес был удовлетворен. Нужно стараться определить интерес спонсора: материальный (льгота), моральный (чувство приобщения к хорошему и важному, с их точки зрения, делу), деловой (уверенность в том, что у вас это получится наилучшим образом) и так далее.

Распознав и постаравшись удовлетворить тот или иной интерес, вы намного повышаете вероятность того, что ваша организация получит пожертвование.

Совершенствуйте свой опыт. Время, потраченное на планирование или на поиски альтернативных возможностей – это ваш капитал, который всегда принесет прибыль. Например, прежде чем просить деньги на покупку краски для ремонта, подумайте, может быть недалеко есть кто-то, кто производит эту краску. Получить краску у него легче, чем просить деньги на покупку, потому, что:

• это займет меньше времени,

• краска у производителя дешевле, чем у продавца,

• у производителя больше краски,

• у него может оказаться краска, не нашедшая спроса у оптовиков, от которой он рад избавиться.

Никто не хочет финансировать административные расходы организации. Просите не на организацию, а на проекты, которые эта организация делает. Помните, что большая часть административных расходов направлена на реализацию программ, и должна входить в их смету.

Прежде чем обратиться за поддержкой, нужно себе задать следующие вопросы:

• Какие услуги и возможности мы можем предложить спонсорам?

• Как может отразиться на имидже спонсора сотрудничество с нами?

• Какие потенциальные мотивы у него могут быть?

Если вы решили обратиться к спонсорам (юридическим или физическим), то в первую очередь нужно сформулировать миссию вашей организации, подтверждающую вашу уникальность, показывающую принципиальные отличия от других аналогичных учреждений. Для каждого творчески работающего НКО это обычно не составляет труда, так как наличие концепции - обязательное условие успешности ее работы. Для спонсоров же всегда важно поддерживать именно инновационные формы работы.

Узнайте как можно больше о доноре и о его возможностях делать пожертвования. Подготовьтесь к встрече. Постоянный спонсор, давая небольшие пожертвования периодически, в итоге отдает больше, чем те, кто откликнулся на просьбу однажды. Одна из главных задач фандрайзинга – добиться постоянного спонсорского участия кого-либо.

Успешность привлечения средств во многом зависит от того, насколько он владеет профессиональными навыками и верит сам в то, в чем старается убедить других. К сожалению, в наибольшей степени искусством убеждать чаще владеют аферисты, потому успешный фандрайзингер нередко в большей степени Остап Бендер, нежели Дон Кихот.

Напишите письмо. Письмо обязательно подписывается руководителем организации. В письме указываются способы связи с данной организацией. Уверенность рождает успех. Важно, чтобы проситель был убежден, что его просьба даст результаты и что кампания увенчается успехом.

 

Список рекомендуемой литературы:

1. Артемьева Т.В., Тульчинский Г.Л. Фандрейзинг: привлечение средств на проекты и программы в сфере культуры и образования. – СПб.: Издательство «Лань»; «Издательство Планета музыки», 2010.

2. Введение в фандрайзинг. Некоммерческие организации Новгородской области.

3. Фандрайзинг: истории из российской практики. Сборник кейсов. – СПб., 2012.


Группа вопросов №23

Вопросы активистов

Может ли для регистрации юридического адреса НКО предоставить свой домашний адрес один из учредителей организации (не обязательно руководитель НКО)?

Нужно ли предоставлять документ, подтверждающий право собственности на объект для предоставления юридического адреса НКО?

Можно ли в новом варианте Устава оставить место регистрации организации – название муниципального образования?

 

Ответ

По первому вопросу

Понятие юридического адреса в законодательстве РФ отсутствует. Есть адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому с таким лицом осуществляется связь.

 

ГК РФ § 6. Некоммерческие корпоративные организации

Статья 123.5. Учредители и устав общественной организации

2. Устав общественной организации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, а также условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее, составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации и о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

 

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего органа.

 

ГК РФ Глава 4 «Юридические лица». Статья 54. Наименование, место нахождения и адрес юридического лица

2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

3. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

 

В случае отсутствия адреса местонахождения юридического лица, оно может регистрироваться по месту нахождения иного органа или же по месту нахождения лица, имеющего право действовать без доверенности (т.е. по месту жительства учредителя или директора организации).

Сложившаяся в последние годы практика показывает возможность государственной регистрации юридического лица по месту жительства учредителя, директора организации Приводим письмо Минфина РФ от 3 декабря 2008 г. № 03-01-11/5-159.

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики в пределах своей компетенции рассмотрел письмо о государственной регистрации юридического лица и сообщает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц.

Государственная регистрация юридического лица согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно пп. " в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ " О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии со ст. 288 и п. 2 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Юридические лица могут использовать жилые помещения только для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Вместе с тем назначение жилого помещения и пределы его использования определены также ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно п. 2 которой допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии со сложившейся судебной практикой (Постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.06.2007 дело N А33-18496/06-Ф02-3367/07, Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.03.2006 дело N А82-4788/2005-1) решения регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц по месту постоянной регистрации физических лиц, представляющих их постоянно действующие исполнительные органы, были признаны незаконными.

Учитывая изложенное, представляется, что законодательство Российской Федерации не содержит запрета на размещение постоянно действующего исполнительного органа юридического лица по месту жительства (адресу) руководителя этого исполнительного органа или иного должностного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Р.А.СААКЯН

 

По второму вопросу

Глава IV. Государственная регистрация юридических лиц при их создании

 

Статья 12. Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица.

 

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы представлены в регистрирующий орган через многофункциональный центр, один экземпляр учредительных документов с отметкой регистрирующего органа направляется этим органом одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, который выдает указанный экземпляр учредительных документов одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет учредительные документы, представленные заявителем в электронной форме и подписанные электронной подписью регистрирующего органа. Экземпляр данных документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа выдается заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или направляется по почте при указании заявителем на необходимость получения и способа получения данных документов при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган;

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

 

Других документов для регистрации юридических лиц при их создании не требуется. Существующая точка зрения, что для подтверждения правомерности использования жилого помещения в качестве места нахождения некоммерческой организации необходимо иметь документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение и согласие всех проживающих совершеннолетних членов семьи на использование домашнего адреса в качестве места нахождения юридического лица, которое заверяется органами ДЭЗа или нотариально противоречит закону. Отсутствие подтверждающих документов не может служить основанием для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

 

По третьему вопросу

На основании статьи 54 Гражданского кодекса теперь четко определено, что считается местом нахождения юридического лица: «Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования)».

Таким образом, в уставе в пункте адрес организации должен стоят только населенный пункт: г. Москва, г. Тула, г. Нижневартовск, г. Таганрог.

А в форме № Р11001 при создании НКО должен быть указан полный адрес связи с организацией, т.е. адрес места нахождения лица, имеющего право действовать без доверенности, который будет занесен в Единый государственный реестр юридических лиц.

Если адрес НКО меняется, то на основании п.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п.1 ст.23 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» для государственной регистрации изменения места нахождения некоммерческой организации, представляются:


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 404; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.11 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь