Тема 14. Общественные блага.

Успешно изучив тему, студент должен:

Знать:

1. понятие общественных благ;

2. характерные черты чистых общественных благ.

Уметь: Различать перегружаемые и исключаемые общественные блага.

Получить навыки: по расчету эффективного выпуска общественных благ.

Вопрос 1.

Понятие общественных благ. Характерные черты чистых общественных благ. Положительные внешние эффекты и эффективный выпуск общественных благ.

 

Вопрос 2.

Перегружаемые и исключаемые общественные блага.

 

Изучая тему, акцентируйте внимание на следующих понятиях:

· чисто общественное благо

· чисто частное благо

· перегружаемое общественное благо

· исключаемое общественное благо

· внешняя полезность

Содержание темы:

Вопрос 1.

Те блага, которые люди потребляют в одинаковых количествах независимо от того, оплачивают они их или нет, не будут поставляться на рынок в эффективных объемах.

Полезность таких благ, как национальная оборона, контроль за загрязнением окружающей среды, общественный водопровод и так далее достается большому числу граждан, которые никак не могут быть исключены из числа потребителей, даже если они отказываются за них платить.

Обеспечение такими общественными благами часто осуществляется Правительством, а затраты финансируются за счет налогов, а не из доходов от продажи этих благ на рынке.

Общественное благо – это товары и услуги, предоставляемые государством на нерыночное основе.

Они обладают рядом свойств:

· их невозможно исключить из потребления без высоких издержек

· ( например, отсутствие адекватной системы обороны приводит к угрозе поражения в ходе военных действий или террористических актов);

· отсутствует конкуренция в их потреблении – по критерию Парето

· ( например, надежная оборона или хорошая экология);

· участие государства в производстве этих благ (например, охрана окружающей природной среды, правотворчество и правоприменение);

· невозможность распределения общественных благ через рынки связана с тем, что при отсутствии принудительной оплаты за эти блага производители не могут получить оплату от потребителей своих продуктов.

 

Эти блага оплачиваются через налоговую систему, ведь только государство имеет право взимать налоги, пошлины и сборы.

Чисто общественное благо – это благо, которое потребляется коллективно всеми людьми независимо от того, платят они за него или нет. То есть, это такое благо, которое приводит к положительным внешним эффектам для всех, как только его делают доступным для кого-либо. Например, национальная оборона.

Чисто частное благо – такое благо, каждая единица которого может быть оценена и продана, так что каждая единица приносит полезность только покупателю. Покупка такого блага на рынке принесет полезность только покупателю и не приведет к отрицательным или положительным эффектам для кого-либо еще, например, покупка буханки хлеба. Человек, ее купивший, получает исключительное право на его использование.

Потребление чистого частного блага связано с конкуренцией. Ведь чем больше хлеба потребляется одним человеком, тем менее доступен он для других. Потребители конкурируют за наличные объемы такого блага.

Чистые общественные блага можно рассматривать как такие блага, производство которых связано с появлением широкого круга положительных внешних эффектов.

Когда такое благо производится для одного человека, для всех остальных также возникают внешние выгоды или внешняя полезность.Но так как положительные внешние эффекты не принимаются во внимание, когда благо производится индивидуумом или продается на рынке, то объем предложения такого блага меньше эффективного.

Самое большое, что человек готов заплатить за покупку блага - это предельная полезность, которую он может получить. На конкурентном рынке цена блага равно его предельным издержкам производства. Каждый человек покупал бы такое количество блага, при котором уравнивалась бы предельная полезность блага с его рыночной ценой.

Однако предельная общественная полезность каждой единицы чистого общественного блага – это сумма предельных полезностей для всех потребителей.

Это возникает благодаря тому, что каждая дополнительная единица общественного блага приносит пользу не одному, а всем потребителям. Например, меры, направленные на улучшение качества атмосферного воздуха. Это благо, которое приносит пользу всем гражданам. Поэтому полезность этого улучшения есть полезность, получаемая вами, плюс полезность, получаемая другим человеком и т.д. до тех пор, по кА к вашей полезности не будут прибавлены выгоды от всех остальных людей. Это верно для прироста любого чистого общественного блага.

Эффективный выпуск чистого общественного блага соответствует объему, при котором предельная общественная полезность равна предельным общественным издержкам. Последние представляют собой стоимость ресурсов, необходимых для получения дополнительной единицы блага. Это не отличается от предельных общественных издержек производства чистых частных благ.

Так, например, для укрепления национальной обороны необходимо достаточное количество военной техники, оружия и военнослужащих. Поэтому укрепление обороноспособности поглощает дополнительные ресурсы.

Условия эффективности для чистого общественного блага таковы: MSC=MSB=? MB,

Где MSC –предельные общественные издержки производства единицы блага, ? MB – сумма предельных полезностей, получаемых каждым из потребителей этой дополнительной единицы.

Для достижения эффективного соглашения о производстве чистого общественного блага требуется кооперация потребителей. То есть должно быть выработано соглашение о разделении затрат между всеми потребителями.

 

Вопрос 2.

Многие товары и услуги благодаря своим характеристикам находятся между чистыми общественными и чистыми частными благами. В ряде случаев потребление блага неизбирательно только до некоторого уровня потребления. Такие блага называются перегружаемыми общественными благами, которых может не хватать на всех потребителей. Начиная с некоторого количества потребителей, появление дополнительного потребителя приводит к уменьшению полезности блага, которую получают уже существующие потребители. Здесь примером является дорога: дополнительные пользователи не уменьшают доступность услуг дорог вплоть до «точки перегрузки». А также: мост или тоннель.

 

В других случаях потребление благ неизбирательно, но затраты на устранение дополнительных потребителей достаточно малы. Эти блага называются исключаемыми общественными благами или общественные блага с ограниченным доступом.

На эти блага легко назначить цену.

Примером исключаемого блага может быть телевещание. Использование платежей и сборов за установку телеоборудования позволяет воспрепятствовать получению полезности теми, кто отказывается платить. А также школьное обучение и знания, прививки.

Исключаемые блага могут производиться в частном порядке фирмами, предлагающими блага для продажи на рынке. А также могут производиться правительством. Частное предложение этих благ подразумевает, что затраты на них финансируются за счет доходов от продажи продукции. Предложение правительства таких благ может финансироваться за счет налогов, при бесплатном распределении соответствующих услуг (как в случае со школами).

Кроме того, правительство само может взимать плату за свои услуги. Так, например, государственные больницы и ВУЗы взимают плату за свои услуги, которая благодаря субсидиям ниже, чем была бы в противном случае.

 

Методические указания:

Прочитайте: Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Гл. 13 с. 430-432.

 

Ответьте на вопросы:

1. Какие факторы определяют спрос на общественные блага?

2. Производство каких общественных благ – перегружаемых или исключаемых - более вероятно отдельными фирмами?

3. Почему правительственные органы обеспечивают предложение некоторых благ, например, образования, которые не являются общественными?

4. Чем общественные блага, потребление которых может привести к их перегрузке, и те общественные блага, доступ к которым можно ограничить, отличаются от чистых общественных благ?

Практические задания и тесты:

Обсудите на семинаре:

1. Понятие общественных благ и их свойства.

2. Отличия чистого общественного блага от чистого частного блага.

3. Спрос и предложение на чистые общественные блага.

Список дополнительной литературы:

1. Газеты «Известия», Приложение к «Независимой газете»: НГ-политэкономия, «Коммерсант», «Экономика и жизнь».

2. Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Микроэкономика. С-Пб, СПБУЭФ, 1998.

3. Журналы: «Вопросы экономики», «Российский экономический журнал», «Экономист», «Деньги», «Эксперт», «Business Week», «Профиль», «РБК».

4. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. М.: Республика 1992.

5. Максимова В.Ф. Микроэкономика. М.: «Маркет ДС Корпорейшн», 2006.

6. Микроэкономика: теория и российская практика. П/р Грязновой А.Г. и Юданова А.Ю. М., 1999.

7. Нуреев Р.М Курс микроэкономики. М.: Норма-Инфра М, 2006.

8. Т. Пиндайк Г., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М.: Экономика, Дело, 1992.

9. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Делолтд, 1993.

10. Экономическая теория: задачи, логические схемы, методические материалы. П/р Добрынина А.И., Тарасевича Л.С. С-Пб: СПБУФ, 1999.

11. Интернет-ресурсы: www.aup.ru

Глоссарий

Альтернативные издержки (издержки упущенной возможности) -денежные затраты, связанные с упущенными возможностями наилучшего использования ресурсов фирмы.

Альтернативные экономические издержки -отражают ценность наилучшего из альтернативных вариантов, от которых пришлось отказаться при экономическом выборе.

Бухгалтерская прибыль -прибыль, равная разности между выручкой и бухгалтерскими издержками (явными)

Бюджетное ограничение -все комбинации товаров, которые потребитель имеет возможность купить на данный доход при данных ценах этих товаров, характеризует совокупность допустимых вариантов выбора набора товаров потребителем при условии полного расходования им имеющегося дохода.

Валовой доход-показатель суммарного дохода делового предприятия по итогам года от всех видов его экономической деятельности, состоит из валовой выручки от реализованных товаров

Внутренняя норма окупаемости инвестиций -показатель эффективности инвестиционного проекта. Равна ставке дисконтирования, обращающей чистую текущую ценность инвестиционного проекта в ноль. Экономический смысл для фирмы следующий: внутренняя норма отдачи равна максимальной цене капитала, которую фирма может уплатить так, чтобы при этом инвестиционный проект остался эффективным.

Возрастающая экономия от масштаба -увеличение объема продукции более быстрыми темпами, чем увеличение затрат всех использованных для производства ресурсов.

Дисконтирование -приведение экономических показателей (выручки, издержек) будущих лет к сегодняшней стоимости согласно формуле.

Дифференциальная рента -рента, полученная собственником более производительного ресурса; разница в величине платы за ресурс, объясняющаяся разной производительностью.

Домохозяйство -экономическая единица, которая принимает са­мостоятельно решения, является собственником какого-либо фактора производства и стремится к максимизации полезности.

Долгосрочный период -отрезок времени, достаточный для внесения изменений во все факторы производства. Доход:

Долгосрочный период -период времени, в течение которого фирма из­меняет объемы всех используемых факторов производства.

Дифференцированный продукт -такой продукт, качественные характеристики которого отличаются от товара, производимого конкурентом

Дуополия -рыночная структура, когда на рынке действуют две фирмы, взаимодействие между которыми определяет объем производства в отрасли и рыночную цену.

Естественная монополия -монополия, которая по объективным причинам не может быть заменена конкуренцией.

Закон спроса -закономерность, в соответствии с которой вели­чина спроса находится в обратной зависимости от изменения цены товара

Закон спроса -обратная связь между ценой и количеством покупаемого продукта.

Закон предложения -закономерность, в соответствии с которой вели­чина предложения находится в прямой зависи­мости от изменения цены товара,

Заработная плата -цена, выплачиваемая за использование труда.

Издержки -выраженные в денежной форме затраты фирмы на приобретение экономических ресурсов для производства товаров и услуг

Изокванта -кривая, представляющая все сочетания ресурсов, использование которых обеспечивает одинаковый объем выпуска продукции; кривая равного выпуска.

Изокоста -линия, объединяющая все возможные сочетания ресурсов, которые имеют одинаковую суммарную стоимость.

Инвестирование-процесс пополнения и увеличения капитальных фондов, приток нового капитала в фирму в данном году.

Инвестиции в человеческий капитал-любое действие, которое повышает квалификацию, способности или производительность труда работника.

Индекс Джини -показатель, определяющий уровень имущественного неравенства в обществе. Индекс Джини рассчитывается как отношение площади фигуры, ограниченной кривой Лоренца и гипотетической линией полного равенства, к площади прямоугольного треугольника.

Комплементарные блага -блага, дополняющие друг друга в потреблении.

Картель -рыночная ситуация, при которой фирмы образуют сговор относительно цен или объема производства с целью максимизации совокупной прибыли картеля.

Краткосрочный период -отрезок времени, в течение которого невозможно изменить хотя бы один производственный фактор.

Кривая безразличия -линия постоянного уровня удовлетворенности потребителя от потребления различных наборов благ.

Кривая производственных возможностей -кривая, показывающая все максимально возможные комбинации производства двух товаров при полном использовании всех ресурсов общества на данном уровне развития технологий.

Кривая спроса -графическое изображение зависимости между рыночными ценами блага и количеством этого блага, которое готовы купить потребители в данный момент времени.

Кривая предложения -графическое изображение зависимости между рыночной ценой блага и количеством этого блага, которое готовы продать производители в данный момент времени.

Микроэкономика -раздел экономической науки, изучающая деятельность отдельных экономических агентов и их поведение на отраслевых рынках.

Модели-абстрактные теоретические конструкции, логическая структура которых определяется как свойствами объекта, так и целями, характером исследования.

Монополистическая конкуренция -рыночная структура, когда несколько фирм в отрасли, выпускающие дифференцированный продукт, конкурируют между собой, при этом ни одна из них не обладает всей полнотой власти по контролю над рыночной ценой.

Монопсония -монополия со стороны покупателя

Общая полезность -совокупная полезность от всех единиц потребляемого блага.

Олигополия -рыночная структура, при которой доминирует небольшое число продавцов, а вход в отрасль новых производителей ограничен высокими барьерами.

Переменные издержки -издержки, которые изменяют свою величину с ростом или уменьшением объема выпускаемой продукции.

Полезность -удовлетворение, которое получают потребители от потребления товаров и услуг,

Постоянные издержки -издержки, которые не изменяются по мере расширения производства в краткосрочном периоде

Правило использования ресурсов -MRP = MRC.

Предельная полезность -полезность, получаемая от потребления послед­ней дополнительной единицы материального блага.

Предельная выручка -приращение суммарной выручки фирмы, вы­званное увеличением ее продаж на дополнительную единицу товара.

Предельные издержки -приращение суммарных издержек при изменении объема выпуска продукции на одну дополнительную единицу.

Предельные издержки на ресурс -приращение издержек в результате приобретения дополнительной единицы ресурса,

Принцип Парето -принцип, в соответствии с которым ресурсы ис­пользуются неэффективно, если возможно, при­меняя их иным способом, улучшить положение хотя бы одного домохозяйства, не ухудшив при

этом благосостояние других. Ресурсы исполь­зуются эффективно, когда невозможно за счет иного их применения улучшить благосостояние хотя бы одного домохозяйства, не ухудшив при этом благосостояние других

Предельный продукт -увеличение объема выпускаемой продукции в связи с использованием дополнительной едини­цы ресурса.

Предельный продукт в денежном обращении -приращение выручки в результате использова­ния дополнительной единицы ресурса.

Предложение -совокупность взаимосвязей предложенного ко­личества товара и соответствующих цен при прочих равных условиях

Предельный доход -дополнительный доход, полученный в результате роста объема продаж товара на единицу.

Профсоюзы:

· Замкнутый;

· Открытый -профсоюз, проводящий политику сужения рынка труда в отрасли для повышения уровня заработной платы своих членов путем: ограничения и запрещения найма для членов профсоюзов; ограничения членства в профсоюзе; применения системы лицензирования профессий; профсоюз, в отличие от закрытого, объединяющий всех работников отрасли и оказывающий давление на нанимателей с целью повышения общеотраслевого уровня заработной платы.

Предельная норма замещения -количество одного товара, которое потребитель готов обменять на другой товар так, чтобы степень его удовлетворенности от потребления данного набора благ осталась без изменения.

Прибыль:

· Бухгалтерская прибыль;

· Нормальная прибыль;

· Экономическая прибыль -представляет собой разницу между совокупной выручкой от продажи товаров и внешними затратами, связанными с их производством и реализацией; альтернативная стоимость использования предпринимательской способности; разница между совокупной выручкой от продаж и всеми издержками, как внешними, так и внутренними.

Производственная эффективность -эффективность производства, при которой лю­бой объем продукции производится с наимень­шими издержками для данного объема выпуска

Производственная функция -соотношение между количеством вводимых факторов производства и объемом выпускаемых товаров и услуг

Производственная функция -показывает максимально возможный объем выпуска данного товара при использовании всех возможных комбинаций факторов производства: Q = f (F₁, F₂...F_n).

Продукт:

· Совокупный продукт фактора, производства

· Средний продукт

· Предельный продукт -объем выпускаемого товара, приходящийся на определенное количество данного фактора; объем выпускаемого товара, приходящийся на единицу используемого фактора; дополнительный выпуск товара, связанный с увеличением фактора производства на единицу при неизменности объема прочих используемых факторов производства.

Равновесие потребителя -оптимальное правило покупки набора товаров -точка касания линии бюджетного ограничения кривой безразличия - оптимальный набор товаров потребителя, находящегося в равновесии.

Равновесие производителя -предельная норма технической субституции факторов равна соотношению цен этих факторов.

Равновесная цена -цена, при которой величина спроса равна коли­честву предложенного товара

Рынок -форма взаимоотношений, связей между отдель­ными хозяйствующими субъектами по поводу производства, обмена, распределения и потребления материальных благ.

Рынок -система отношений, в которой связи покупателей и продавцов столь свободны, что цены на один и тот же товар имеют тенденцию быстро выравниваться.

Рыночная экономика -экономика, которая характеризуется приня­тием решений в основном децентрализованным путем, единством взаимодействия рыночного механизма и государства.

Совершенная конкуренция -рыночная структура, характеризующаяся следующими признаками:

1) большое число продавцов и покупателей товара;

2) однородность продукции;

3) отсутствие барьеров вхождения в отрасль и выхода из нее;

4) ни один экономический агент не обладает властью над ценами;

5) полная информированность участников о ценах и условиях производства

Совокупные издержки -все затраты фирмы на производство экономического блага, включающие постоянные и пере­менные издержки

Совокупный продукт -весь объем выпускаемого товара или производимой услуги

Спрос -вся совокупность взаимосвязей количества то­вара, на которое предъявляется спрос, и соот­ветствующих цен при прочих равных условиях

Средний доход -доход, получаемый от продажи единичного продукта;

Срок окупаемости инвестиционного проекта -показатель эффективности проекта. Равен минимальному числу периодов, необходимых для того, чтобы текущая ценность потоков чистого дохода сравнялась с величиной инвестиции.

Ссудный процент -цена, уплачиваемая собственнику капитала за использование заемных средств в течение определенного периода.

Субституты -блага, замещающие друг друга в потреблении.

Экономическая прибыль -разность между суммарной выручкой и эконо­мическими издержками (явными и неявными)

Эластичность -отношение процентного изменения функции к процентному изменению аргумента,

Эластичность спроса по цене -реакция величины спроса на изменение цены; показывает насколько процентов изменится количество товара, на которое предъявляется спрос, при изменении цены на один процент

Эластичность спроса по доходу -реакция, чувствительность величины спроса к изменению дохода.

Эластичность предложения -реакция величины предложенного товара на из­менение цены.

Эффект дохода -изменение структуры потребления товаров в ре­зультате роста покупательной способности при неизмененных ценах.

Эффект замещения -изменение структуры потребления товаров, свя­занное с изменением их цен

Эффективность распределения ресурсов -эффективность, при которой предельные издержки производства товара равны его цене.

 

⇐ Предыдущая234567891011

Поделиться: