Инструктажей народных дружинников,

Тематика

Инструктажей народных дружинников,

Задействованных в охране общественного порядка

Вводная часть

Подготовка народных дружинников осуществляется в форме инструктажа перед проведением мероприятий по охране общественного порядка.

На инструктаже народные дружинники должны иметь при себе удостоверение народного дружинника (повязку или форменный светоотражающий жилет), иметь опрятный внешний вид.

Инструктаж дружинников, прибывших на дежурство, производит ответственный руководитель ОВД (а в его отсутствие – оперативный дежурный ОВД). При проведении инструктажа с учетом направлений работы, объектов и маршрутов предстоящего дежурства отрабатываются вопросы согласно «Тематике инструктажей народных дружинников».

К участию в тематических инструктажах желательно привлекать руководителей и наиболее опытных сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих охрану общественного порядка, оперативно-розыскную деятельность подразделений по делам несовершеннолетних, следствия и дознания, а также специалистов МЧС, УФМС, медицинских работников.

При проведении инструктажа доводить до сведения народных дружинников о требованиях Закона РФ от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребление табака.

Необходимо проводить разъяснительную работу с народными дружинниками о воздержании курения во время дежурства на маршрутах патрулирования, имея при себе отличительную символику.

По окончании инструктажа необходимо произвести проверку знаний народными дружинниками своих прав и обязанностей, а также отдельных положений нормативных правовых актов, связанных с обеспечением правопорядка, действий по пресечению нарушений общественного порядка и т.д. с обязательным отображением темы проведенного инструктажа в «Журнале учета выхода членов народной дружины» (указание МВД по РТ от 30.03.2015 №30/1278)

Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.

 

Тема №1.

Действия дружинников в составе наряда при совершении преступления и на месте происшествия

Получив сообщение о преступлении, наряд дружинников выясняет у заявителя:

- какое совершено преступление, место его совершения и время обнаружения (часы, минуты);

- кто совершил преступление или кто подозревается, его приметы;

- были ли очевидцы преступления и что известно о них;

- в каком состоянии находится потерпевший и оказана ли ему помощь;

- фамилию, имя, отчество и адрес лица, сообщившего о преступлении.

Эти данные по возможности записываются и немедленно передаются дежурному органа внутренних дел.

Дружинники на месте совершения преступления обязаны:

- принять решительные меры к пресечению преступления;

- организовать преследование и задержание преступников;

- оказать помощь пострадавшим;

- доложить о происшедшем дежурному органу внутренних дел и действовать по его указанию;

- установить свидетелей (очевидцев);

- обеспечить охрану места происшествия и сохранения обстановки до прибытия сотрудников полиции;

Последовательность действий зависит от характера совершенного преступления, состава наряда и других обстоятельств.

 

Тема № 2

Организация охраны места происшествия до прибытия следственно-оперативной группы.

Охрана места происшествия организуется старшим наряда.

Дружинники обязаны безотлучно находится на месте происшествия до прибытия следственно-оперативной группы. С места происшествия удаляются все граждане, в том числе потерпевшие, на такое расстояние, чтобы они не могли повредить или уничтожить следы преступления, или вещественные доказательства. Никому, в том числе и дружинникам, не разрешается к чему-либо прикасаться, переставлять вещи и предметы, или изменять их положение. В необходимых случаях наряд производит оцепление места происшествия, для чего могут применяться различного вида ограждения: верёвки, доски, проволока и другие подручные средства.

Дружинникам на месте происшествия запрещается курить, бросать какие-либо предметы, вести не относящиеся к делу разговоры и отвечать на вопросы посторонних лиц.

Следы, оставленные дружинниками, отмечаются ясно видимыми указателями и знаками.

В случае угрозы уничтожения следов и вещественных доказательств под воздействием дождя, ветра, снега и других атмосферных явлений, дружинники принимают меры к их сохранности: закрывают фанерой, ящиками, брезентом, картоном, шифером и другими подручными предметами.

Применяемые предметы и материалы не должны иметь резкого запаха, чтобы не затруднить использование служебной собаки.

Если преступление совершено в помещении, дружинники могут туда заходить только в случае крайней необходимости для задержания преступников и оказания помощи пострадавшим.

 

Тема № 3

Осмотр народными дружинниками совместно с сотрудниками полиции мест возможного укрытия лиц без определенного места жительства и рода занятий.

Осмотр мест возможного укрытия лиц без определенного места жительства и рода занятий (чердаки, подвалы и т.д.) должны осуществлять только совместно с сотрудниками полиции, имея при себе фонари и другие осветительные приборы. Народные дружинники выполняют команды сотрудника полиции, не проявляя при этом никакой инициативы во избежание осложнения обстановки (для предотвращения несчастных случаев в случае агрессивности разыскиваемых лиц).

Запрещается входить в помещение одновременно всей группой наряда через один вход осматриваемого объекта. При этом соблюдать меры предосторожности и личной безопасности в процессе осмотра.

Подход к намеченному объекту должен производиться без шума, разговоры и курение не допускается.

Команды подаются тихим голосом или специально установленными сигналами.

 

Тема № 4

Сигналы свистком.

Для взаимодействия или получения помощи от соседних нарядов, других сотрудников органов внутренних дел, патрульный и народный дружинник используют все виды связи и подают сигналы свистком:

— «Задерживай» — один продолжительный сигнал;

— «На помощь, ко мне» — два коротких сигнала.

При необходимости сигналы повторяются.

Сотрудник полиции (народный дружинник), услышав сигналы, обязан при сигнале «Задерживай» усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования, а при сигнале «На помощь, ко мне» ответить одним коротким сигналом и немедленно направиться к месту вызова для оказания помощи.

Тема № 5

Меры безопасности при несении службы по обеспечению общественного порядка членами народной дружины. Правовая защита народных дружинников.

Дежурство народных дружинников организуется таким образом, чтобы посты и маршруты находились на зрительном расстоянии от других постов и маршрутов нарядов полиции и народной дружины.

Находясь на посту или маршруте во время дежурства, дружинник обязан выбрать наиболее удобную позицию или маршрут движения, с тем, чтобы в поле его зрения находилась большая часть обслуживаемого участка, внимательно наблюдать за порядком, присматриваться к поведению граждан, вовремя сориентироваться и принять меры по предотвращению или пресечению правонарушений.

Дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей находится по защитой государства (ст.25 Федерального закона №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»).

Никто не вправе принуждать народного дружинника исполнять обязанности, которые не возложены на него вышеуказанным законом.

Воспрепятствование осуществляемой на законном основании деятельности народного дружинника в связи с его участием в охране общественного порядка, либо невыполнение его законных требований и прекращении противоправных действий влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Тема № 6

Тема № 7

Тема № 8

Тема № 9

Тема № 10

Тема № 11

Состояния граждан, при которых необходимо к ним вызвать скорую помощь, либо доставить в ближайшее лечебное учреждение.

1. Кровохаркание.

2. Сильное кровотечение.

3. Кровавая рвота.

4. Истечение крови или сукровицы из ушной раковины.

5. Паралич взора.

6. Косоглазие — глаза смотрят в разных направлениях (один глаз смотрит прямо, второй — отклонён в сторону, вверх или вниз).

7. Отсутствие реакции зрачков на свет.

8. Зрачки резко сужены (точечные).

9. Зрачки предельно расширены — радужная цветная оболочка в виде миллиметровой каёмки широкого чёрного зрачка.

10. Неравенство размеров зрачков — выраженное различие в диаметре зрачков.

11. «Плавающее» движение глаз — глаза совершают круговые или качательные движения.

12. Симптом очков — кровоподтёки, занимающие всю область вокруг глаз.

13. Выраженная бледность вокруг рта (резко очерченный белый треугольник между углами рта и носа).

14. Резкая неестественная асимметрия лица (перекос) — будто человек резко сожмурился одной половиной лица, расслабив другую, при этом глаза мигают неодновременно. Особенно заметна асимметрия лица при попытке улыбнуться.

15. Высунутый язык заметно отклоняется в сторону.

16. Запах ацетона, прелых листьев изо рта.

17. Хриплое, громкое, неправильное дыхание.

18. Клокочущее, булькающее дыхание.

19. Бессознательное состояние, из которого не удаётся вывести даже резкими раздражителями (применением нашатырного спирта, покалыванием).

20. Вынужденное положение тела — человек находится в неестественной позе, при попытке его вывести из этого положения он принимает прежнюю позу.

21. Жалобы на сильные боли в грудной клетке, отдающие в руки, плечо, лопатку.

22. Острые неалкогольные отравления (пищевые, техническими жидкостями и т. д.).

23. Сыпь на теле.

24. Желтушность кожных покровов.

25. Высокая температура тела.

Тема №12

Тема №13

Тема № 14

Доказательства по делу об административном правонарушении. Порядок оформления первичных материалов за административные правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых в определённом законом порядке органы (должностные лица) устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются следующими средствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением лица привлекаемого к ад­министративной ответственности, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, показаниями технических средств, вещественными доказательствами, протоколом об изъятии вещей и документов, а так же иными документами.

Как правило, народные дружинники по факту задержания правонарушителя составляют рапорт или объяснение.

Рапорт пишется на имя начальника ОВД, при этом полностью указывается наименование органа, должность и звание, далее указывается дата, время, место совершения правонарушения, анкетные данные правонарушителя, описывается фабула правонарушения. Рапорт подписывается народным дружинником, проставляется дата его написания.

Объяснение даётся уполномоченному лицу ОВД в письменном виде, а если нет такой возможности, записывается сотрудником полиции со слов народного дружинника. В объяснении указывается данные члена народной дружины и его ответы на интересующие сотрудника полиции вопросы. После чего, каждая страница объяснения подписывается дружинником и сотрудником полиции.

Рапорт и объяснение составляются, как правило, в отделе внутренних дел.

Тема № 15

Права народных дружинников.

Народный дружинник при исполнении им обязанностей имеет право:

· требовать от граждан соблюдения общественного порядка и прекращения правонарушений;

· оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие в проверке у граждан документов, удостоверяющих их личность в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;

· оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие в доставлении в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в органы внутренних дел, общественные пункты охраны порядка лиц, совершивших правонарушения, в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, при активном неповиновении или сопротивлении правонарушителей применять к ним физическую силу в пределах права на необходимую оборону;

· оказывать содействие в изъятии орудий совершения правонарушений или иных предметов, осуществляемом в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

· участвовать по решению уполномоченных органов государственной власти (должностных лиц) в оцеплении (блокировании) участков местности, осуществлении пропускного режима при действиях по охране общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, проведении карантинных мероприятий, проведении массовых мероприятий;

· использовать транспортные средства организаций независимо от их форм собственности, общественных объединений или граждан (кроме средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортных средств специального назначения) для транспортировки в лечебные учреждения граждан, пострадавших от несчастных случаев или преступлений и нуждающихся в связи с этим в срочной медицинской помощи;

· пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с органом внутренних дел или штабом народной дружины телефонами, принадлежащими организациям независимо от их форм собственности.

Тема № 16

Тема № 17

Тема № 18

Тема № 19

Тема № 20

Тема № 21

Тема № 22

Действия народных дружинников по охране общественного порядка в местах массового отдыха граждан.

Во время патрулирования в местах массового отдыха граждан, народные дружинники обязаны:

· находиться строго на посту или маршруте патрулирования;

· поддерживать постоянную связь с сотрудниками полиции и своевременно передавать им необходимую информацию;

· быть готовым к оказанию практической помощи сотрудникам полиции;

· уделять особое внимание выявлению лиц, склонных к нарушению общественного порядка;

· контролировать поведение граждан, находящихся в нетрезвом состоянии;

· следить за тем, чтобы имущество отдыхающих не оставалось без присмотра;

· вести профилактическую работу среди отдыхающих граждан;

 

Тема № 23

Тема № 24

Порядок оформления найденных документов и вещей.

Народные дружинники обязаны принимать от граждан находки (документы, ценности и другое имущество) и передавать их дежурному по органу внутренних дел с указанием в рапорте места, времени обнаружения, описи предметов и данных о лице, передавшем находку.

Тема № 25

Тема № 26

Действия народных дружинников при поступлении заявления о совершении кражи.

Получив сообщение о совершении кражи, народные дружинники выясняют у заявителя: фамилию, имя, отчество и адрес лица, заявившего о совершении кражи, адрес по которому совершена кража, время обнаружения, данные потерпевшего, были ли очевидцы преступления и что известно о них, кто подозревается в совершении преступления, их данные и приметы.

Все полученные сведения записываются и немедленно передаются в ОВД.

Тема № 27

Действия народных дружинников по предупреждению и пресече­нию правонарушений среди несовершеннолетних.

Принимая участие в борьбе с правонарушителями среди несовершеннолетних, народные дружинники обязаны:

· предупреждать и пресекать преступления и иные правонарушения со стороны несовершеннолетних на улицах и в других общественных местах;

· выявлять заблудившихся детей, подростков, находящихся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а также находящихся после 22.00 часов без сопровождения взрослых лиц в общественных местах (в нарушение Закона РТ от 14.10.2010 №71), доставлять таких несовершеннолетних в дежурную часть ОВД;

· выявлять факты продажи несовершеннолетним алкогольной, табачной продукции, сообщать о данных фактах сотрудникам ПДН;

· выявлять факты курения табака несовершеннолетними в запрещенных местах, информировать их о нарушении требований Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

· принимать меры к выявлению антиобщественных групп несовершеннолетних, установлению мест их концентрации, докладывать о них дежурному, а также информировать участкового уполномоченного, инспектура по делам несовершеннолетних;

Примечание: темы инструктажей не ограничиваются предложенными и выбираются для изучения и разбора дружинниками в зависимости от оперативной обстановки, характера проводимого мероприятия (рейда) на обслуживаемой территории, а также с учётом специализации и их работы в борьбе с правонарушениями.

 

Тематика

инструктажей народных дружинников,

1234Следующая ⇒

Поделиться: