|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Протоколом заседания кафедры конституционного и международного праваСтр 1 из 4Следующая ⇒
УТВЕРЖДЕНА Протоколом заседания кафедры конституционного и международного права От 07.06.2016 № 9 Заведующий кафедрой А.Б.Дидикин
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
ОП.05 Конституционное право специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
Новосибирск 2016 Кафедра конституционного и международного права
Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное право» составлена в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения .
РЕКОМЕНДОВАНО К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ на заседании кафедры «Конституционного и международного права», протокол от 07.06.2016 № 9.
СОГЛАСОВАНО: Начальник УМУ Е.В. Добровольская Заведующий библиотекой Н.В. Литвиненко Директор ЦИТ С.В. Лютц
ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ ПО ФОРМАМ И СРОКАМ ОБУЧЕНИЯ (ч) Очная форма обучения – 1 год 10 мес.
Очная форма обучения – 2 года 10 мес.
Заочная форма обучения – 3 года 10 мес.
Заочная форма обучения – 2 года 10 мес.
3. Содержание дисциплины 3.1. Тематический план дисциплины Очная форма обучения
Окончание тем. плана
Заочная форма обучения
Окончание тем. плана
3.2. Разделы дисциплины
Раздел 1. Конституционное право в системе права Российской Федерации Раздел 2. Конституция Российской Федерации и ее эволюция на современном этапе Раздел 3. Основы конституционного строя Российской Федерации Раздел 4. Основы правового статуса личности в Российской Федерации Раздел 5. Федеративное устройство России Раздел 6. Конституционная система органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации 3.3. Темы и их краткое содержание Раздел 1. Конституционное право в системе права Российской Федерации Тема 1. Понятие, предмет и система конституционного права Российской Федерации Понятие и предмет конституционного права. Термины «конституционное право» и «государственное право». Особенности их применения на различных этапах исторического развития России. Конституционное развитие России. Конституционно-правовые нормы: понятие, признаки и виды. Конституционно-правовые институты. Система конституционного права. Конституционное право - ведущая отрасль права Российской Федерации. Соотношение системы конституционного права и конституционного законодательства. Место российского конституционного права в системе права России. Конституционно-правовые и государственно-правовые отношения. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Политический и правовой характер этих отношений. Основные тенденции развития современного конституционного права России. Конституционное право России как наука. Юридический и политический характер науки. Предмет, система и источники науки конституционного права. Отличие науки конституционного права от отрасли права и учебной дисциплины.
Тема 2. Источники конституционного права РФ Понятие источников конституционного права в формальном и материальном смысле. Классификация источников по различным основаниям. Критерии классификации, их научное и прикладное значение. Соотношение различных источников конституционного права по юридической силе. Действие источников конституционного права во времени и в пространстве. Особенности правовой природы источников федерального конституционного права, конституционного права субъектов Российской Федерации, а также действующих в пределах территории муниципальных образований. Правовая природа федерально-региональных источников конституционного права. Раздел 3. Основы конституционного строя Российской Федерации Тема 4. Конституционно-правовое регулирование статуса государства и народовластия Понятие конституционного строя, его соотношение с общественным строем. Конституционные основы общественного и государственного строя. Закрепление конституционного строя в Конституции РФ. Понятие основ конституционного строя, их виды и содержание. Конституционно-правовое регулирование статуса государства и народовластия. Демократическое государство, основные принципы его организации. Народовластие: социальные основы, содержание, формы реализации. Представительная и непосредственная демократия. Референдум: понятие и сущность, конституционно-правовое регулирование. Государственная и общественная власть российского народа. Конституционно-правовое оформление принципа разделения властей. Принцип идеологического и политического многообразия. Местное самоуправление как основа конституционного строя. Права и свободы человека как высшая ценность. Правовое государство: понятие и основные принципы организации и деятельности. Перспективы и трудности построения правового государства в России. Федеративное государство. Понятие, принципы федеративного устройства России. Их закрепление в Конституции РФ. Современные проблемы федеративного строительства. Суверенное государство. Понятие государственного суверенитета. Политические, экономические и правовые гарантии суверенитета государства. Формы защиты государственного суверенитета. Экономическая и социальная основы конституционного строя Российской Федерации. Экономическая основа. Конституционный принцип экономической основы. Экономическая основа конституционного строя. Конституционно-правовое регулирование отношений собственности. Роль экономической свободы в устойчивом и эволюционном развитии конституционного строя. Формы собственности. Экономическая роль государства и антимонопольное законодательство. Социальное государство. Понятие и назначение. Понятие социальной политики и социального развития российского общества и государства. Конституционно-правовое оформление главной задачи и основных направлений социальной политики государства. Светское государство. Понятие и основные черты. Теократическое и клерикальное государство. Развития взаимоотношений государства и церкви в современных условиях. Республиканская форма правления как основа конституционного строя. Особенности формы правления в России.
Тема 5. Конституционные основы гражданского общества
Понятие и структура гражданского общества. Конституционное регулирование основных институтов гражданского общества. Принципы функционирования гражданского общества Российской Федерации. Предпринимательство как элемент гражданского общества. Конституционные основы индивидуальной и коллективной форм трудовой деятельности граждан России. Политические партии и общественные объединения в системе институтов гражданского общества. Конституционный статус, виды и особенности политических партий и общественных объединений. Их роль в формировании и функционировании институтов представительной демократии. Гарантии устойчивости и целостности конституционного строя. Виды гарантий: правовые, политические, экономические, социокультурные.
В Российской Федерации
Тема 6. Институт гражданства Российской Федерации Понятие и элементы основ правового статуса личности. Их закрепление в конституции. Соотношение правового статуса личности и его основ. Основы правового положения граждан. Понятие гражданства. Развитие законодательства о гражданстве в России. Соотношение подданства и гражданства в истории российского законодательства. Эволюция понятия гражданства в советский и современный период. Конституционно-правовое регулирование гражданства в советском и российском законодательстве. Признаки гражданства Российской Федерации. Влияние гражданства на объем прав, свобод и обязанностей человека. Принципы гражданства в Российской Федерации. Их конституционно-правовое закрепление и содержательная характеристика. Основания и порядок приобретения гражданства. Прекращение гражданства. Порядок изменения гражданства детей. Порядок решения дел о гражданстве. Государственные органы, ведающие делами о гражданстве, их полномочия.
Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации Эволюция концепции прав человека в конституционном законодательстве России. Современная теория прав человека и ее отражение в конституции. Конституционный статус человека и гражданина РФ. Принципы правового статуса личности, их содержание и конституционная регламентация. Понятие, юридические свойства и специфика реализации конституционных прав и свобод. Права человека и права гражданина в конституционной теории и конституционном законодательстве. Различие между правами и свободами. Субъекты конституционных прав и свобод. Специфика конституционных формулировок, провозглашающих права и свободы. Классификация конституционных прав и свобод, их реализация и защита. Система конституционных прав, свобод и обязанностей. Исторические, политические и правовые условия развития системы конституционных прав, свобод и обязанностей. Личные (гражданские) права и свободы: понятие, круг субъектов, виды, особенности конституционно-правовой регламентации и механизм обеспечения. Политические права и свободы: понятие, круг субъектов, виды, особенности конституционно-правовой регламентации и механизм обеспечения. Социально-экономические и социально-культурные права и свободы: понятие, круг субъектов, виды, особенности конституционно-правовой регламентации и механизм обеспечения. Основные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
В Российской Федерации Тема 10. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право. Конституция и избирательное право. Развитие законодательства о выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем, их позитивные и негативные черты. Основные принципы субъективного избирательного права. Всеобщее, равное, прямое избирательное право. Тайное голосование: свободное, добровольное участие в голосовании. Гарантии принципов субъективного избирательного права и их реализация в современных условиях. Избирательный процесс и его основные стадии. Регистрация избирателей. Назначение выборов и формирование органов по их проведению. Избирательные комиссии: понятие, виды, порядок формирования, компетенция и принципы деятельности. Образование избирательных округов и избирательных участков. Составление списков избирателей. Выдвижение кандидатов, их регистрация и статус. Роль политических партий и других общественных объединений в организации и проведении выборов. Избирательный залог. Предвыборная агитация: понятие и способы реализации. Финансирование выборов. Избирательные фонды кандидатов и избирательных объединений. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан как гарантия законности избирательных действий. Избирательный бюллетень, виды избирательных бюллетеней. Порядок внесения в избирательный бюллетень отдельных кандидатов и партийных списков. Порядок голосования и подсчета голосов избирателей. Досрочное голосование. Голосование вне помещения для голосования. Определение результатов выборов и их опубликование. Контроль за подсчетом голосов. Выдача удостоверения об избрании. Особенности проведения выборов по незамещенным мандатам в отдельных избирательных округах. Референдум. Порядок принятия и изменения Конституции РФ. Тема 11. Система органов государственной власти в Российской Федерации: общая характеристика Конституционная система органов государства. Понятие и признаки государственного органа. Государственный орган и орган государственной власти в конституционном праве. Система органов государственной власти в Российской Федерации. Федеральные органы государственной власти. Органы государственной власти субъектов федерации. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации: конституционно-правовая регламентация, особенности и проблемы реализации в субъектах федерации. Виды органов государственной власти. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Федеральные органы государственной власти с особым статусом. Прокуратура Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации. Счетная палата Российской Федерации. Центральная избирательная комиссия. Уполномоченный по правам человека. Тема 12. Президент Российской Федерации в конституционной системе органов государственной власти Правовой статус Президента РФ, его основные функции и их конституционное закрепление. Порядок избрания Президента РФ: общие условия выборов, порядок выдвижения кандидатов, организация и финансирование выборов, определение результатов голосования и вступление в должность. Досрочное прекращение обязанностей Президента РФ; отставка, отрешение его от должности. Конституционная ответственность Президента РФ. Компетенция Президента РФ. Взаимоотношения с парламентом, правительством, судебной властью, государственными органами субъектов федерации. Полномочия по высшему представительству вне и внутри страны. Полномочия в области правового статуса личности. Военные и чрезвычайные полномочия. Акты Президента РФ. Их юридическая сила. Администрация Президента РФ. Совет Безопасности. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах. Тема 13. Федеральное Собрание РФ – парламент России Правовой статус Федерального Собрания РФ, его структура. Социальное назначение и политическая роль парламента как органа народного (общенационального) представительства. Предназначение верхней и нижней палат. Государственная Дума: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты. Роспуск Государственной Думы. Регламент Государственной Думы. Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты. Регламент Совета Федерации. Внутренняя организация палат Федерального Собрания. Комитеты и комиссии. Место и роль комитетов и комиссий в законодательной деятельности, порядок их формирования, компетенция, акты. Специализированные органы парламентского контроля. Счетная палата: порядок формирования и состав, полномочия и порядок деятельности. Уполномоченный по правам человека: правовой статус, порядок избрания, компетенция. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Юридическая природа депутатского мандата. Права и обязанности депутата. Депутатские льготы и привилегии. Фракции и депутатские группы Государственной Думы: порядок формирования, права и функции. Роль межфракционной борьбы в законодательном процессе. Правовой и политический статус руководителей фракций и депутатских групп. Законодательный процесс: понятие и основные стадии. Согласительные процедуры. Тема 14. Правительство Российской Федерации в системе государственной власти Положение Правительства РФ в системе органов исполнительной власти, его политическая роль и социальное назначение. Взаимоотношения Правительства РФ, Президента РФ и Федерального Собрания РФ. Порядок формирования и состав Правительства РФ. Законодательное регулирование статуса и особенности политического функционирования Правительства РФ. Сложение полномочий и отставка Правительства РФ. Конституционные и политические условия отставки Правительства. Компетенция Правительства РФ. Основные функции и полномочия в области внутренней и внешней политики. Акты Правительства РФ, их виды и юридическая сила. Правовые основы организации деятельности Правительства РФ. Проблемы совершенствования системы центральных исполнительных органов Российской Федерации. Тема 15. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации Понятие судебной власти и правосудия. Суды Российской Федерации. Конституционно-правовое регулирование судебной системы. Конституционные принципы правосудия. Их содержательная характеристика. Конституционный Суд РФ: порядок образования и состав, полномочия, структура и организация деятельности. Решения, принимаемые Конституционным Судом РФ. Правовая природа актов Конституционного Суда РФ.
Тема 16. Система органов государственной власти Конституционно-правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Российской Федерации: соотношение полномочий федерации и ее субъектов. Особенности конституционно-правового статуса органов государственной власти республик в составе РФ. Органы государственной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в субъектах Российской Федерации.
Тема 17. Конституционные основы местного самоуправления Понятие и политико-правовая природа местного самоуправления. Государственная власть и местное самоуправление. Основные признаки местного самоуправления. Принципы организации и деятельности местного самоуправления. Система местного самоуправления: сложный характер конституционно-правового регулирования. Роль Российской Федерации, субъектов федерации и муниципальных образований в регламентации системы местного самоуправления. Функции и полномочия местного самоуправления. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Планы семинарских занятий Семинарское занятие 1. Понятие, предмет и система конституционного права Российской Федерации 1. Понятие и предмет конституционного права. 2. Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, признаки, виды. 3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты. 4. Система конституционного права. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. 5. Конституционное право как учебная дисциплина. 6. Предмет, система науки конституционного права Семинарское занятие 2. Источники конституционного права РФ
1. Источники конституционного права: понятие и основные признаки. 2. Система источников конституционного права РФ. 3. Решения Конституционного Суда РФ как источник конституционного права. 4. Нормы международного права и Конституция РФ. 5. Источники науки конституционного права 6. Постановления конституционных (уставных) судов как источники конституционного права РФ. 7. Судебная практика и обычай в системе источников конституционного права РФ. Семинарское занятие 3. Конституция РФ: понятие, сущность, основные функции. 1. Понятие и юридические свойства конституции. 2. Сущность конституции: основные подходы к пониманию. 3. Структура Конституции РФ. 4. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятие конституционных поправок. 5. Толкование конституции. 6. Соотношение Конституции РФ и конституций республик. 7. Функции конституции и их особенности в России.
Семинарское занятие 4. Конституционно-правовое регулирование статуса государства и народовластия 1. Понятие конституционного строя, соотношение с общественным строем. 2. Понятие основ конституционного строя, их виды. 3. Принцип народовластия как основа конституционного строя. Конституционное регулирование форм демократии. 4. Конституционные характеристики государства: а) демократическое государство; б) права и свободы человека как высшая ценность; в) правовое государство; г) федеративное государство; д) суверенное государство; е) светское государство; ж) республиканская форма правления. Семинарское занятие 5. Конституционные основы гражданского общества и социальной политики в России 1. Понятие, структура гражданского общества. Конституционное регулирование основных институтов гражданского общества. 2. Политические партии и общественные объединения в структуре гражданского общества. Их конституционно-правовой статус. 3. Понятие, предназначение социального государства. Основные направления и главная задача социальной политики государства. 4. Экономическая основа конституционного строя. Семинарское занятие 6. Институт гражданства в Российской Федерации 1. Понятие основ правового статуса личности. 2. Понятие и признаки гражданства. 3. Развитие законодательства о гражданстве РФ. 4. Принципы гражданства РФ. 5. Основания и порядок приобретения гражданства. 6. Основания и порядок прекращения гражданства. 7. Порядок изменения гражданства детей. 8. Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации. Семинарское занятие 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации 1. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России. 2. Принципы правового статуса человека и гражданина. 3. Понятие и классификация конституционных прав и свобод. 4. Личные (гражданские) права и свободы. 5. Политические права и свободы. 6. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина. Социально-культурные права и свободы. 7. Основные обязанности граждан.
Семинарское занятие 8. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и ее субъектов 1. Понятие и основные формы политико-территориального устройства. 2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации: основные признаки. Федеративный договор 1992 года. 3. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. 4. Конституционно-правовой статус и виды субъектов РФ: а) конституционно-правовой статус республики в составе РФ; б) конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения; в) конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа.
Семинарское занятие 9. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации 1. Административно-территориальное устройство субъектов РФ: понятие и принципы организации. 2. Система и виды административно-территориальных единиц.
Семинарское занятие 10. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации 1. Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право. 2. Принципы субъективного избирательного права. 3. Понятие и виды избирательной системы. 4. Избирательные комиссии: понятие и виды. 5. Избирательный процесс, его основные стадии.
Семинарское занятие 11. Система органов государственной власти в Российской Федерации: общая характеристика 1. Понятие и признаки государственного органа. 2. Система органов государственной власти в Российской Федерации. Принципы организации и деятельности органов государственной власти. 3. Виды органов государственной власти. Федеральные органы государственной власти с особым статусом.
Семинарское занятие 12. Президент Российской Федерации в конституционной системе органов государственной власти РФ 1. Правовой статус Президента РФ, его основные функции. 2. Порядок избрания Президента РФ: а) общие условия выборов Президента РФ; б) порядок выдвижения кандидатов; в) организация и финансирование выборов; г) определение результатов голосования. 3. Прекращение обязанностей Президента РФ. Отрешение Президента от должности. 4. Компетенция Президента РФ и его взаимоотношения с другими органами государственной власти. 5. Акты Президента РФ. Семинарское занятие 13. Федеральное Собрание РФ – парламент России 1. Правовой статус и структура Федерального Собрания РФ. 2. Государственная Дума: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты. 3. Роспуск Государственной Думы. 4. Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты. 5. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания. 6. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. 7. Законодательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии. Семинарское занятие 14. Правительство Российской Федерации в системе государственной власти 1. Положение Правительства РФ в системе органов исполнительной власти. 2. Порядок формирования и состав Правительства РФ. 3. Сложение полномочий и отставка Правительства РФ. 4. Компетенция Правительства РФ. 5. Правовые основы организации деятельности Правительства РФ. Семинарское занятие 15. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации 1. Понятие судебной власти и правосудия. Судебная система в РФ. 2. Конституционные принципы правосудия. 3. Конституционный Суд РФ: а) порядок образования и состав; б) полномочия; в) структура и организация деятельности; г) решения, принимаемые Конституционным Судом РФ. Семинарское занятие 16. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации 1. Конституционно-правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Российской Федерации: соотношение полномочий федерации и ее субъектов. 2. Особенности конституционно-правового статуса органов государственной власти республик в составе РФ. 3. Органы государственной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.
Семинарское занятие 17. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 1. Понятие и политико-правовая природа местного самоуправления. Государственная власть и местное самоуправление. Основные признаки местного самоуправления. 2. Принципы организации и деятельности местного самоуправления. 3. Система местного самоуправления: сложный характер конституционно-правового регулирования. 4. Функции и полномочия местного самоуправления. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. 5. Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 5.1. Основная литература |
Последнее изменение этой страницы: 2017-05-05; Просмотров: 335; Нарушение авторского права страницы