Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

- основания для разработки и реализации муниципальной программы

(нормативно-правовая база)

 

Основанием для разработки и реализации муниципальной программы явился Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальной программы и методические указания по разработке и реализации муниципальной программы определены постановлением мэрии города от 10.11.2011 № 4645 (с изменениями).

 

Обобщенная характеристика, обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы реализуемых подпрограмм

 

С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации настоящей муниципальной программы, а также задач муниципальной программы выделены следующие подпрограммы:

1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием муниципального образования.

Основной целью реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях с участием муниципального образования является снижение объемов потребляемых ими топливно-энергетических ресурсов, в том числе бюджетными учреждениями.

2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде.

Основной целью реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде является создание условий для экономии энергоресурсов и воды и, как следствие, оптимизация расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых в жилищном фонде.

3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве направлены на повышение эффективности производства и передачи энергоресурсов и воды потребителям.

Обобщенная характеристика основных мероприятий

Муниципальной программы

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы, подпрограмм представлена в приложении 2 к муниципальной программе.

Обоснование объема финансовых ресурсов,

Необходимых для реализации муниципальной программы

 

Финансирование программных мероприятий предусмотрено за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий муниципальной программы, относятся инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций, собственные средства предприятий и организаций, заинтересованных в осуществлении программ по энергосбережению, кредиты банков и другие поступления.

Информация по ресурсному обеспечению за счет «собственных» средств городского бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств городского бюджета, основным мероприятиям муниципальной программы/подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы)

И другим источникам финансирования

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет «собственных» средств городского бюджета и других источников финансирования представлена в приложениях 3, 4 к муниципальной программе.

 

Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы,

Характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

 

Реализация муниципальной программы позволит обеспечить надежность и стабильность работы жилищно-коммунальной инфраструктуры, будет способствовать экономическому развитию города. В результате выполнения мероприятий данной муниципальной программы повысится эффективность использования энергоресурсов, снизятся потери тепла и воды, уменьшатся затраты на эксплуатацию коммунального оборудования.

Модернизация и замена оборудования на котельных и инженерных сетях, позволят ликвидировать критический уровень износа сетей и оборудования, уменьшить риск аварий техногенного характера. В результате реализации мероприятий данной муниципальной программы будут улучшаться комфортность и безопасность условий проживания граждан.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

Реализация муниципальной программы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации муниципальной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.

В целях минимизации рисков (недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы; неразвитость рынка энергосервисных услуг; несвоевременное выполнение работ; поставка некачественного оборудования) в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей муниципальной программы;

- мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

 

Методика расчета значений целевых показателей

Муниципальной программы

Методика расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утверждена приказом Минэнерго России от 30.06.2014 № 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях».

Методика расчета значений целевых показателей муниципальной программы представлена в таблице 2.

 

Таблица 2

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

 

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. измерения	Определение (характеристика)	Алгоритм расчета	Периодичность сбора данных	Источник данных
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
1.1.	Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования ( )	%	Показывает долю объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на территории муниципального образования	, где: - объем потребления (использования) на территории муниципального образования электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс.кВт∙ ч; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования электрической энергии, тыс.кВт∙ ч.	квартальная периодичность сбора данных; за отчетный период	сведения МУП «Электросеть»
1.2.	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования ( )	%	Показывает долю объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на территории муниципального образования	, где: - объем потребления (использования) на территории муниципального образования тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, Гкал; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования тепловой энергии, Гкал.	квартальная периодичность сбора данных; за отчетный период	сведения ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
1.3.	Доля объемов холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования ( )	%	Показывает долю объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на территории муниципального образования	, где: - объем потребления (использования) на территории муниципального образования холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс.куб.м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования холодной воды, тыс.куб.м.	квартальная периодичность сбора данных; за отчетный период	сведения МУП «Водоканал»
1.4.	Доля объемов горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования ( )	%	Показывает долю объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на территории муниципального образования	, где: - объем потребления (использования) на территории муниципального образования горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, тыс.куб.м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования горячей воды, тыс.куб.м	-	-
1.5.	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования ( )	%	Показывает долю объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, на территории муниципального образования	, где: - объем потребления (использования) на территории муниципального образования природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, тыс.куб.м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования природного газа, тыс.куб.м	квартальная периодичность сбора данных; за отчетный период	сведения ООО «Газпром межрегионгаз Вологда»
1.6.	Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования ( )	%	Показывает долю объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, на территории муниципального образования	, где: - объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов на территории муниципального образования, т.у.т.; - общий объем энергетических ресурсов, произведенных на территории муниципального образования, т.у.т.	-	сведения ресурсоснабжающих организаций
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе
2.1.	Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВтч/ кв.м	Показывает удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	, где: - объем потребления электрической энергии в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, кВт∙ ч; - площадь размещения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, кв.м	годовая периодичность сбора данных; за период	сведения МУП «Электросеть», муниципальных учреждений
2.2.	Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/ кв.м	Показывает удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	, где: - объем потребления тепловой энергии в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, Гкал; - площадь размещения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, кв.м	годовая периодичность сбора данных; за период	сведения ООО «Газпром теплоэнерго Вологда», муниципальных учреждений
2.3.	Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)	куб.м./ чел.	Показывает удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	, где: - объем потребления холодной воды в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб.м; - количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.	годовая периодичность сбора данных; за период	сведения МУП «Водоканал», муниципальных учреждений
2.4.	Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)	куб.м./ чел.	Показывает удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	, где: - объем потребления горячей воды в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб.м; - количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.	-	отсутствует
2.5.	Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека)	куб.м/ чел.	Показывает удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	, где: - объем потребления природного газа в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб.м; - количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.	годовая периодичность сбора данных; за период	сведения ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», муниципальных учреждений
2.6.	Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы	%	Показывает отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении в результате реализации энергосервисных договоров, заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к объему бюджетных ассигнований	, где: - планируемая экономия энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, тыс.руб.; - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в местном бюджете на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отчетном году, тыс.руб.	-	сведения финансового управления мэрии города
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
3.1.	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/ кв.м	Показывает удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах	, где: - объем потребления (использования) тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, Гкал; - площадь многоквартирных домов на территории муниципального образования, кв.м.	годовая периодичность сбора данных; за период	форма 1-жилфонд; ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
3.2.	Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	куб.м./ чел.	Показывает удельный расход холодной воды в многоквартирных домах	, где: - объем потребления (использования) холодной воды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, куб.м; - количество жителей, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, чел.	годовая периодичность сбора данных; за период	МУП «Водоканал»
3.3.	Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	куб.м./ чел.	Показывает удельный расход горячей воды в многоквартирных домах	, где: - объем потребления (использования) горячей воды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, куб.м; - количество жителей, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, чел.	-	отсутствует
3.4.	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВтч/ кв.м.	Показывает удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах	, где: - объем потребления (использования) электрической энергии в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, кВт∙ ч; - площадь многоквартирных домов на территории муниципального образования, кв.м.	годовая периодичность сбора данных; за период	форма 1-жилфонд; МУП «Электросеть»
3.5.	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	тыс. куб.м/ кв.м	Показывает удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления	, где: - объем потребления (использования) природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления, расположенных на территории муниципального образования, тыс.куб.м; - площадь многоквартирных домов с индивидуальными системами газового отопления на территории муниципального образования, кв.м.	годовая периодичность сбора данных; за период	ООО «Газпром межрегионгаз Вологда»
3.6.	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)	тыс. куб.м/ чел.	Показывает удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения	, где: - объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения, расположенных на территории муниципального образования, тыс.куб.м; - количество жителей, проживающих в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения на территории муниципального образования, чел.	годовая периодичность сбора данных; показатель на дату	ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», ДЖКХ
3.7.	Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах ( )	т.у.т./ кв.м	Показывает удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах	, где: - суммарный объем потребления (использования) энергетических ресурсов в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, т.у.т.; - площадь многоквартирных домов на территории муниципального образования, кв.м.	годовая периодичность сбора данных; за период	форма 1-жилфонд; ресурсоснабжающие организации
3.8.	Уровень оснащенности индивидуальными приборами учета воды жилых помещений в многоквартирных домах ( )	%	Показывает степень оснащенности индивидуальными приборами учета воды жилых помещений в многоквартирных домах	, где: - количество жилых помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования, оснащенных индивидуальными приборами учета воды, ед.; - количество жилых помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования, ед.	годовая периодичность сбора данных; за период	форма 1-жилфонд; сведения организаций, оказывающих услуги по управлению многоквартирными домами
3.9.	Уровень оснащенности индивидуальными приборами учета электрической энергии жилых помещений в многоквартирных домах ( )	%	Показывает степень оснащенности индивидуальными приборами учета электрической энергии жилых помещений в многоквартирных домах	, где: - количество жилых помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования, оснащенных индивидуальными приборами учета электрической энергии, ед.; - количество жилых помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования, ед.	годовая периодичность сбора данных; за период	форма 1-жилфонд; сведения организаций, оказывающих услуги по управлению многоквартирными домами
3.10.	Количество индивидуальных приборов учета, установленных за счет средств городского бюджета в жилых помещениях, относящихся к муниципальному жилому фонду	шт.	Показывает количество индивидуальных приборов учета, установленных за счет средств городского бюджета в муниципальных жилых помещениях	Абсолютное значение количества индивидуальных приборов учета, фактически установленных за счет средств городского бюджета в жилых помещениях, относящихся к муниципальному жилому фонду, в отчетном периоде.	полугодовая периодичность сбора данных; за период	ДЖКХ мэрии
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
4.1.	Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях ( )	т.у.т./ млн. Гкал	Показывает удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях	, где: - объем потребления топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями на территории муниципального образования, т.у.т.; - объем выработки тепловой энергии тепловыми электростанциями на территории муниципального образования, млн.Гкал.	-	-
4.2.	Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных ( )	т.у.т./ Гкал	Показывает удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных	, где: - объем потребления топлива на выработку тепловой энергии котельными на территории муниципального образования, т.у.т.; - объем выработки тепловой энергии котельными на территории муниципального образования, Гкал.	квартальная периодичность сбора данных; за отчетный период	ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
4.3.	Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения ( )	тыс. кВтч/ тыс. куб.м	Показывает удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения	, где: - объем потребления электрической энергии для передачи тепловой энергии в системах теплоснабжения на территории муниципального образования, тыс.кВт∙ ч; - объем транспортировки теплоносителя в системе теплоснабжения на территории муниципального образования, тыс.куб.м.	годовая периодичность сбора данных; за период	ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
4.4.	Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии ( )	%	Показывает долю потерь тепловой энергии при ее передаче	, где: - объем потерь тепловой энергии при ее передаче на территории муниципального образования, Гкал; - общий объем передаваемой тепловой энергии на территории муниципального образования, Гкал.	квартальная периодичность сбора данных; за отчетный период	ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
4.5.	Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды ( )	%	Показывает долю потерь воды при ее передаче	, где: - объем потерь воды при ее передаче на территории муниципального образования, тыс. куб.м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования горячей воды, тыс. куб.м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования холодной воды, тыс. куб.м.	квартальная периодичность сбора данных; за отчетный период	МУП «Водоканал»
4.6.	Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб.метр)	тыс. кВтч/ тыс. куб.м		, где: - объем потребления электрической энергии для передачи воды в системах водоснабжения на территории муниципального образования, тыс.кВт∙ ч; - объем потерь воды при ее передаче на территории муниципального образования, тыс.куб.м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования горячей воды, тыс.куб.м; - общий объем потребления (использования) на территории муниципального образования холодной воды, тыс.куб.м.	годовая периодичность сбора данных; за период	МУП «Водоканал»
4.7.	Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоотведения (на 1 куб.метр)	тыс. кВтч/ куб.м	Показывает удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоотведения	, где: - объем потребления электрической энергии в системах водоотведения на территории муниципального образования, тыс.кВт∙ ч; - общий объем водоотведенной воды на территории муниципального образования, куб.м.	годовая периодичность сбора данных; за период	МУП «Водоканал»
4.8.	Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв.м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)	кВтч/ кв.м	Показывает удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения	, где: - объем потребления электрической энергии в системах уличного освещения на территории муниципального образования, кВт∙ ч; - общая площадь уличного освещения территории муниципального образования на конец года, кв.м.	годовая периодичность сбора данных; за период	МУП «Электросвет», форма № 1-КХ

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: