Перспективы развития служебного права Российской Федерации

В науке административного права предлагается поэтапное исключение трудоправовых норм из сферы государственной и муниципальной службы и замена их служебно-правовыми, имеющими в большей степени административно-правовую природу.

Нередко высказывается мнение о том, что, по сравнению с регулированием трудовой деятельности, правовое регулирование деятельности государственных и муниципальных служащих должно характеризоваться значительно большим использованием императивных (административных) методов. В частности, А.А. Гришковец считает что использование императивных методов регулирования отношений на государственной службе в перспективе должно еще больше усилиться[5].

В перспективе развития служебного права и служебного законодательства, представляется возможным постепенное расширение сфер их действия. В частности, основные положения служебного права могут быть в будущем распространены на выборных должностных лиц и лиц, замещающих государственные должности.

Высказываются предложения, усилив императивные начала в регулировании служебных отношений, в перспективе начать процесс вытеснения их диспозитивными. Так, в литературе указывается что «после ста­билизации экономики и реального построения основ гражданс­кого общества, когда в полном объеме заработают процессы са­морегуляции, присущие правовым демократическим государствам с развитой рыночной экономикой, начнется обратный процесс: диспозитивный метод станет, вытеснив императивный, основ­ным при регулировании труда государственных служащих»[6].

Ситуация такова, что профилирующей для служебного права должна остаться отрасль административного права. Действие же норм трудового права должно быть в данном случае полностью исключено, однако сами их правовые конструкции во многих случаях могут быть переработаны для нужд служебно-правового регулирования. Разумеется, все это потребует формирования значительного массива чисто служебно-правового законодательства, разработки целостной системы принципов, использования особой системы методов правового регулирования.

 

1.6. Система государственной службы

- государственный служащий.

1) наличие в качестве общей задачи – обеспечение национальной безопасности и правопорядка;

Тема 2. Источники права, регулирующие государственную и муниципальную службу

 

 

Международно-правовое регулирование государственной и муниципальной службы

 

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, регулирующие государственную гражданскую службу

 

 

 

Регулирование государственной гражданской и муниципальной службы в субъектах Российской Федерации

 

 

Федеральное законодательство, законодательство субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления о муниципальной службе

 

 

 

Решения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам государственной и муниципальной службы

См.: Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2002 N 233-О по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статьи 25 Федерального закона " Об основах государственной службы РФ", статьи 43 Федерального закона " О прокуратуре РФ", статьи 14 Федерального конституционного закона

См.: Определения Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 № 236-О; от 24.06.2008 № 354-О.

 

 

 

Тема 3. Правовой статус государственного, муниципального служащего

5) в дальнейшем будем исходить из того, что понятия «правовой статус» и «правовое положение» являются синонимами.

Что значат «правовой статус» и «правовое положение» как юридические категории?

Что входит в структуру правового статуса?

Основные права государственного гражданского служащего

Основные обязанности гражданских (муниципальных) служащих

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: