Грипп Э.Х.,Смольяков А.А.,Сарсенов К.М

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема № 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.

Понятие муниципального права. Самостоятельный и комплексный характер муниципального права.

Взаимосвязь муниципального права с другими отраслями российского права (конституционным, административным, гражданским, финансовым, земельным и др.)

Предмет муниципального права.

Методы правового регулирования в муниципальном праве: императивный, диспозитивный, метод гарантий и др.

Понятие муниципально-правовой нормы.

Особенности муниципально-правовых норм. Классификация муниципально-правовых норм: по объекту правового регулирования; по характеру содержащихся в них предписаний; по юридической силе; по территории действия; по источникам; по правовым институтам.

Источники муниципального права. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления. Федеральные нормативно-правовые акты. Нормативные акты, принимаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Нормативные правовые акты, принятые путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления

Понятие муниципально-правовых отношений. Субъекты муниципально-правовых отношений: муниципальные образования; население муниципальных образований; собрание (сход) граждан; органы местного самоуправления; граждане; депутаты представительных органов местного самоуправления; выборные должностные лица местного самоуправления; ассоциации и союзы муниципальных образований; государственные органы и др.

Классификация муниципально-правовых отношений: по содержанию, в зависимости от субъектов, по целевому назначению, по времени действия.

Система муниципального права и ее структурные части. Основные функции и цели научной дисциплины муниципального права.

Муниципальное право как учебная дисциплина.

Предмет, система и задачи учебной дисциплины муниципального права.

Тема № 2. Понятие, принципы, функции и система местного самоуправления.

Понятие местного самоуправления.

Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя.

Местное самоуправление как одна из форм осуществления народовластия.

Основные направления реформы местного самоуправления в Российской Федерации.

Роль местного самоуправления в формировании гражданского общества.

Принципы местного самоуправления.

Самостоятельность решения населением вопросов местного значения.

Организационное обособление местного самоуправления.

Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.

Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям.

Гласность деятельности местного самоуправления.

Коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления.

Законность в организации и деятельности местного самоуправления.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением, а также перед юридическими и физическими лицами за свою деятельность.

Функции местного самоуправления.

Понятие функций местного самоуправления.

Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения.

Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.

Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

Удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований.

Охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на территории муниципального образования.

Защита интересов и прав местного самоуправления.

Система местного самоуправления (формы прямого волеизъявления граждан, органы местного самоуправления, глава муниципального образования, территориальное общественное самоуправление).

Тема № 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, их полномочия.

Представительные органы местного самоуправления.

Виды и внутреннее строение представительных органов местного самоуправления.

Полномочия представительных органов местного самоуправления. Законодательная инициатива представительного органа местного самоуправления.

Формы деятельности представительных органов местного самоуправления.

Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления.

Ответственность депутата представительного органа местного самоуправления перед населением. Отзыв депутата.

Роспуск представительного органа местного самоуправления.

Исполнительные органы местного самоуправления.

Образование исполнительных органов местного самоуправления.

Виды и структура исполнительных органов местного самоуправления. Органы охраны общественного порядка.

Функции и полномочия структурных подразделений исполнительного органа местного самоуправления.

Правовые акты исполнительных органов местного самоуправления.

Ликвидация, реорганизация и переименование исполнительных органов местного самоуправления.

Глава муниципального образования, иные должностные лица местного самоуправления.

Правовой статус главы муниципального образования.

Принципы деятельности главы муниципального образования.

Полномочия главы муниципального образования.

Акты главы муниципального образования.

Ответственность главы муниципального образования перед населением.

Прекращение полномочий главы муниципального образования.

Руководитель исполнительного органа местного самоуправления.

Ассоциации и союзы муниципальных образований.

Тема № 6. Основы муниципальной службы.

Понятие муниципальной службы. Муниципальная должность. Классификация муниципальных должностей.

Основные принципы муниципальной службы.

Понятие муниципального служащего. Квалификационные разряды муниципальных служащих.

Основы правового статуса муниципального служащего: права и обязанности; ограничения, связанные с муниципальной службой; поощрения и ответственность муниципального служащего; гарантии для муниципального служащего.

Соотношение понятий «муниципальная служба», «муниципальная должность», «муниципальный служащий». Особенности прохождения муниципальной службы. Краткая характеристика Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г.

Введение

Теоретическая подготовка в системе юридического образования включает содержательное и процессуально-методическое обеспечение. Содержательное обеспечение связано с определением состава информационного содержания знаний. Процессуально-методическое обеспечение связано с дидактическим моделированием, управлением процессом их формирования - тем, что в последние годы называют «технологией обучения». Проблемы содержательного и процессуально-методического обеспечения специальной теоретической подготовки в системе юридического образования являются ключевыми проблемами профессиональной подготовки. Это связано, по крайней мере, с двумя обстоятельствами. Во-первых, с динамичностью состава содержания знаний, определяемой появлением новой информации, динамичностью законодательства, обусловливающей реорганизацию государственных и самоуправленческих структур. Во-вторых, переориентацией на новые, концептуальные построения системы образования, включая инновационные направления.

Самостоятельная деятельность человека в современных условиях становится основным фактором развития любой общественной сферы. Поэтому перед учебными заведениями ставятся конкретные задачи по активизации познавательной деятельности слушателей. Особым видом совершенствования их самостоятельной деятельности в процессе обучения выступает написание контрольной работы.

Письменная контрольная работа в академической системе обучения является эффективным средством овладения знаниями, умениями и навыками ведения поисковой работы по изучаемой дисциплине.

Контрольная работа является не только важным средством самостоятельного обучения, но и дидактической формой учебной отчетности слушателей.

Учитывая данные обстоятельства, разработаны методические рекомендации по подготовке и написанию контрольных работ, предусмотренных учебной программой.

Данное пособие рекомендовано, в первую очередь, слушателям, обучающимся по заочной форме, учитывая специфику организации учебного процесса. Это обусловлено следующими обстоятельствами. Во-первых, основное время по изучению учебной дисциплины рабочей программой отводится на самостоятельную подготовку. Во-вторых, к этому обстоятельству следует добавить отсутствие в местах проживания (осуществления основной профессиональной деятельности) учебной и специальной литературы, необходимой для изучения учебного материала, подготовки и написания контрольной работы.

Контрольная работа, как одна из форм учебного процесса, содержит в себе самостоятельные элементы научно-исследовательской деятельности студента (слушателя), а также преследует конкретные целевые установки:

1) углубить, систематизировать и закрепить полученные слушателем теоретические знания и практические навыки по избранной теме изучаемого предмета;

2) научить студентов (слушателей) собирать и обобщать фактический материал и делать правильные выводы по тому или иному вопросу предстоящей профессиональной деятельности;

3) научить студентов (слушателей) самостоятельно применять полученные знания для решения практических задач, предусмотренных программой учебного курса;

4) проверить умение студентов (слушателей) самостоятельно работать с первоисточниками и учебными материалами.

Основные требования к слушателю: самостоятельность в обобщении изученного материала; оценка различных точек зрения на проблему; собственное осмысление проблемы на основе теоретических знаний; стройность изложения и логическая завершенность работы.

Теоретический уровень письменной самостоятельной работы может быть достигнут при соблюдении ряда обязательных условий:

· слушатель должен максимально использовать рекомендованные программой первоисточники по изучаемой дисциплине и нормативные акты отраслевой принадлежности;

· контрольная работа должна включать в себя вопросы теории науки и практики применения норм права;

· слушатель должен аргументировать свою точку зрения характерными примерами, альтернативными сопоставлениями, доказательствами, личными наблюдениями, необходимыми и доступными статистическими данными.

Опыт прошлых лет показывает, что слушатели, «идя по пути наименьшего сопротивления», пишут контрольные работы на основе работ предыдущих лет, не учитывая изменившееся законодательство. Закономерной оценкой многих подобных «студенческих трудов» является − «незачтено».

В последние годы изменяются механизмы формирования публичной власти, особенно в результате административной реформы изменяется структура органов исполнительной власти и т.п. А широкое освещение этим процессам в первую очередь дается в общедоступных средствах массовой информации. По этой причине подчеркивается важность регулярного поиска и умения анализировать информацию не только из учебной литературы, которая может отставать от меняющихся общественных процессов, а, в первую очередь, из средств массовой информации, с последующим нахождением нормативного подтверждения этой информации.

Контрольная работа является необходимым условием для допуска к экзамену (зачету). В свою очередь, необходимым условием написания качественной контрольной работы является изучение учебной дисциплины. Изучение учебного материала возможно самостоятельно и на лекциях.

Для слушателей факультета заочного обучения лекционный материал начитывают в два этапа: установочные лекции и итоговые лекции.

Перед семестром, в котором проводится итоговое контрольное занятие (экзамен, зачет) слушателям читают установочные лекции, в процессе которых обучаемых знакомят с понятием отрасли, общественными отношениями, регулируемыми изучаемой отраслью, освещают вопросы профильной науки и учебной дисциплины. Кроме того, нацеливают слушателей на самостоятельное изучение нерассмотренных в процессе чтения установочных лекций вопросов. Для этого указывают необходимую литературу для самостоятельного изучения дисциплины, выдают задание и рекомендации по подготовке и написанию контрольных работ.

В межсессионный период слушателю необходимо, прежде всего, подобрать нужную учебную и научную литературу, методические материалы, которые помогут системно овладеть дисциплиной. Рекомендуется иметь программу курса, учебники, из числа рекомендованных преподавателем, разработанные кафедрой и содержащие необходимые материалы методические пособия.

Изучение тем курса целесообразно проводить в последовательности, предлагаемой программой курса.

Для закрепления изучаемого материала предлагается законспектировать его в той или иной форме (краткий конспект, тезисы, развернутый план, схемы и т.д.). Наличие этих материалов поможет самостоятельно написать контрольную работу.

По мере овладения необходимыми знаниями следует переходить к выполнению контрольной работы.

I. Общие требования, предъявляемые к контрольной работе

Прежде чем приступить к написанию контрольной работы слушателю следует четко определить ее цели, хорошо продумать содержание. Это позволит качественно разработать тему, то есть изучить необходимую литературу, собрать и проанализировать материалы, правильно оформить работу и затем представить ее на рецензирование.

Контрольная работа должна отвечать следующим требованиям:

1) представлять собой самостоятельное исследование актуальной проблемы юридической науки;

2) быть написанной на основе современных теоретических знаний, использования специальной литературы, относящейся к теме;

3) содержать анализ соответствующих правовых концепций, взглядов отдельных ученых;

4) изложение материала должно быть четким, со ссылками на источники;

5) контрольная работа должна быть соответствующим образом оформлена.

Последовательность написания работы необходимо сочетать со сложившимися в практике правилами ее оформления.

Текст работы необходимо отредактировать, сверить цитаты и цифровые данные.

Страницы текста должны быть пронумерованы, начиная со страницы «Введение». Титульный лист и лист с планом работы не нумеруются, но считаются.

Работа брошюруется в следующей последовательности:

1. Титульный лист (см. приложение №).

2. План работы.

3. Введение.

4. Основной текст (он может быть разбит на главы, параграфы, пункты, подпункты)

5. Заключение.

6. Список использованной литературы.

7. Приложения (если они есть).

Текстовой материал письменной работы должен быть оформлен в соответствии со следующими требованиями:

· работа печатается на одной стороне бумаги формата А 4 (210Х297 мм);

· оттиски текста на бумаге должны быть четкими; печатать деформированным или загрязненным шрифтом не допускается;

· текст набирается компьютерным способом (стандарта Microsoft Word) 14-ым размером шрифта; расстояние между строчками – 1, 5 интервала; размеры полей: верхнее - 20 мм, правое - 10 мм, левое - 30 мм, нижнее - не менее 20 мм; в одной строке должно быть 60-65 знаков, пробел между словами считается за один знак; абзацный отступ равняется 5 знакам; на одной странице сплошного текста должно быть 28-30 строк;

· заголовки отделяются от текста сверху и снизу дополнительными интервалами;

· слово «План» записывают в виде заголовка (симметрично тексту) прописными буквами; наименования, включенные в план, записывают строчными буквами; заголовки печатают прописными буквами и располагают симметрично тексту;

· титульный лист должен иметь соответствующие надписи: наименование ВУЗа, наименование кафедры; название темы; данные слушателя – форма обучения, курс, учебная группа, звание, фамилия, имя, отчество, фамилия, контактный телефон, т.д.;

· сноски оформляются постранично 10-ым размером шрифта.

При работе над контрольной работой слушатель должен использовать, как правило, 6-10 различных источников (учебных пособий, монографий, сборников научных статей, журнальной и газетной периодики, нормативных источников). Среди них должны быть источники, опубликованные за последние годы.

Примерный объем контрольной работы должен составлять 15-20 страниц печатного текста (что определяется особенностями раскрытия темы).

Завершив работу, автор должен к установленному сроку (минимум за один месяц до сессии) предоставить текст контрольной работы на факультет для последующего рецензирования на кафедре. По приезду на следующую сессию в первую очередь необходимо поинтересоваться на факультете и кафедре результатами проверки контрольной работы.

Слушатель, не представивший работу к установленному сроку и не прошедший ее рецензирование, не допускается к сдаче зачета (экзамена) и устранить все указанные в рецензии недостатки и повторно, до начала экзаменационного (зачетного) периода, сдать на кафедру исправленную работу.

II. Основные этапы подготовки контрольной работы

Подготовка контрольной работы представляет собой творческий труд слушателя, который можно условно разделить на нескольких основных этапов:

1) выбор темы;

2) составление рабочего плана;

3) подбор материала;

4) изучение материала и корректировка плана.

1. Выбор темы контрольной работы

Работа над письменным исследованием начинается с выбора конкретной темы. Тему контрольной работы слушатель выбирает самостоятельно согласно примерной тематике работ, тематическому плану и учебной программе.

Примерная тематика контрольных работ подготавливается преподавателем соответствующей учебной дисциплины и утверждается на заседании кафедры.

Слушатели могут проявлять инициативу при определении темы, однако им следует проконсультироваться с преподавателем для правильного ее формулирования и утверждения.

При выборе темы необходим учет следующих критериев: актуальность, практическую значимость, возможность использования в профессиональной деятельности. Важное значение имеет наличие источников и литературы по теме.

Хорошая работа требует длительной и планомерной подготовки, поэтому выбирать тему необходимо заранее, чтобы иметь время для систематической работы, качественной подготовки ее к установленному сроку. Заблаговременный выбор темы позволяет слушателю, не отрываясь от текущих занятий, собрать необходимые первоисточники, материалы практического опыта, текущие и некоторые архивные документы.

Возможны следующие варианты выбора темы:

1. Используя таблицу выбора темы (слушатель выбирает одну тему из предложенных вариантов соответственно первой букве своей фамилии).

2. Из предложенного списка тем или выходя за его пределы по согласованию с преподавателем, при условии, что в учебной группе темы не должны повторяться.

Темы регистрирует староста группы, который следит за тем, чтобы у слушателей одной группы не было совпадений названий тем. Затем передает список тем, закрепленных за слушателями группы, на кафедру либо ведущему преподавателю.

Таблица вариантов:

Первые буквы фамилии слушателя

№№ тем по предложенному списку (Приложение № 1)

2. Составление плана работы

Следующим важным этапом подготовки контрольной работы является составление плана, который дает направление работы. При этом слушатели могут руководствоваться примерным планом, который разработан в рамках учебной программы по соответствующей дисциплине.

План контрольной работы - это научно обоснованная композиция работы, отражающая короткий перечень основных вопросов ее содержания, порядок изложения ее отдельных частей.

В зависимости от сложности выбранной темы план может быть как простым, так и развернутым, когда каждый вопрос детализируется.

При подготовке плана необходимо ознакомиться с основной литературой и проконсультироваться с преподавателем, который подскажет структуру изложения материала.

Первоначально составляется примерный план, который в ходе работы уточняется и конкретизируется, то есть может претерпевать изменения, которые должны согласовываться с ведущим преподавателем.

Рабочий план раскрывает внутреннюю структуру контрольной работы. Он должен быть выдержан строго логически. Недостаточно продуманное планирование влечет за собой серьезные недостатки.

Обязательными разделами плана любой письменной работы являются:

· Введение – содержит краткое обоснование выбора темы, цели и задачи работы, подчеркивает ее актуальность, значимость. К его написанию рекомендуется приступать после завершения основного содержания работы, когда обстоятельно исследованы все вопросы.

· Основное содержание работы – раскрывается в нескольких логически изложенных вопросах (обычно 2-4 вопроса). Отдельные вопросы могут быть разбиты на подвопросы.

· Заключение – содержит основные выводы, к которым пришел слушатель в результате изучения избранной темы, а также предложения и рекомендации по совершенствованию теории и практики изученного правового института или явления.

· Список использованной литературы (библиография). Список оформляется в строгом соответствии с методическими рекомендациями (см.: Приложение № 3 ).

С помощью плана вырабатывается логическая стройность и комплексность изложения. Рабочие планы рекомендуется составлять в детализированном, развернутом виде, что помогает автору при подготовке письменной работы.

3. Подбор материала

Работа над темой контрольной работы осуществляется путем подбора соответствующей литературы. На данном этапе выполнения контрольной работы слушатель должен выявить возможное и доступное ему количество основных и вспомогательных источников.

Источниками изучения являются: учебная литература по предмету; данные научных исследований; периодическая печать; опыт применения норм права в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и др.

С целью подбора материала слушателю необходимо овладеть определенным минимумом знания библиографии. Подбор литературы для написания контрольной работы помогут осуществлять каталоги библиотек, методического кабинета кафедры и профессорско-преподавательский состав кафедры.

Каталоги традиционно делятся на:

· систематический (предметный),

· алфавитный,

· каталог статей.

В систематическом каталоге информация располагается по отраслям знаний, а в пределах каждой отрасли – по отдельным темам. В карточках указываются фамилии авторов, название книги, издательство и год издания.

В алфавитном каталоге информация располагается в алфавитном порядке фамилий и имен авторов. Он содержит описание всего книжного фонда библиотеки.

В каталог статей включаются конкретные статьи ученых, опубликованные в периодических изданиях (журналах). Информация в них располагается в алфавитном порядке фамилий, а также может быть разбита по названиям периодических изданий.

Необходимые слушателям книги, статьи и сборники отыскиваются библиотекарем по ее выходным данным и шифрам, которые имеются на карточках каталогов. Более подробную консультацию можно получить в библиографических отделах библиотек.

Выявленные источники и литература предварительно классифицируются и заносятся в отдельные карточки или тетрадь по правилам составления библиографического описания. Последовательность работы над ними определяется их значением.

Перечень основной и дополнительной литературы по теме представлен в программе учебного курса. Однако он может оказаться недостаточным.

Полезные советы по поиску и подбору материала.

1. Подобрать литературу слушатель может с помощью библиографических каталогов:

· библиотеки Санкт-петербургского университета МВД России - ул. Летчика Пилютова, д. 1 (возможно использование автоматизированной поисковой библиотечной системы «ИРБИС»);

· фондов библиотек других юридических ВУЗов и факультетов;

· фондов Российской национальной библиотеки (г. Санкт-Петербург);

· фондов районных библиотек;

· поисковых систем сети ИНТЕРНЕТА[1].

2. Для подбора нормативных правовых актов по теме слушатель может обратиться к следующим основным периодическим печатным изданиям и электронным носителям:

· Российская газета;

· Парламентская газета;

· Собрание законодательства Российской Федерации;

· электронные правовые базы данных «Гарант», «Консультант Плюс», «Кодекс», «ФАПСИ», «База НПА (для доступа к базам данных слушатель может обратиться в Центр правовой информации Российской национальной библиотеки – г. Санкт-Петербург).

3. Для подбора специализированной научной литературы слушатель может обратиться к следующим периодическим юридическим журналам:

· Государство и право;

· Правоведение;

· Журнал российского права;

· Сравнительное конституционное обозрение (до 2004 называлось - Конституционное право – восточноевропейское обозрение);

· Федерализм;

· Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России;

· Вестники других юридических ВУЗов и факультетов.

4. Следует обращать внимание на сноски в источниках, которые помогут найти дополнительную литературу.

Обращаем внимание слушателей на тот факт, что в написании контрольной работы должны использоваться различные виды источников:

1) учебные и учебно-методические источники (учебники и учебные пособия);

2) нормативно-правовые источники (международные правовые акты, законы, подзаконные нормативные правовые акты; судебные решения и т.д.);

3) научные источники (монографии; статьи, опубликованные в периодических изданиях - журналах и газетах; словари, справочники; научно-практические комментарии к нормативно-правовым актам).

Когда материал собран, его необходимо систематизировать. Это позволит вести его изучение в определенной последовательности. Систематизация заключается в распределении материала в соответствии с рабочим планом.

4. Изучение материала и корректировка плана

При написании контрольной работы особая роль отводится умению работать с литературой, документами, материалами юридической практики, так как во многом эффективность обучения, общая и правовая культура, профессиональный уровень и подготовленность слушателя определяется этим умением.

Начинать знакомиться с проблемой необходимо по учебникам и учебным пособиям, где обзорно представлена тема работы, затем надо перейти к изучению специальной литературы – законодательства, научных источников, материалов прессы, правоприменительной практики и других источников.

Особенно продуктивно чтение книг разных авторов по одному и тому же вопросу. В процессе такого чтения слушатель сопоставляет разные точки зрения, проявляет самостоятельность в выборе оценки тех или иных положений, развивает мышление. Он совершенствует свое умение подбирать убедительные, научно-обоснованные аргументы, логически мыслить. Навык работы с книгой позволяет эффективно использовать время, способствует систематическому накоплению знаний.

Методика работы с книгой индивидуальна, однако, можно рекомендовать некоторые рациональные приемы:

1. Чтение (включает в себя: предварительное знакомство с книгой; полное (сплошное) чтение; анализ текста).

2. Запись прочитанного (может производиться следующими способами: выписки; планы; тезисы; конспекты).

Предварительное знакомство с книгой начинается с просмотра внешних данных: автор, год и место издания, оглавление. Затем просматривают аннотацию, предисловие, послесловие.

Время издания позволяет соотнести информацию, содержащуюся в книге, с существующими знаниями по данной проблеме. По юридическим специальностям необходимо обращать внимание также на дату подписания книги в печать и свет, так как она может быть значительно старше, чем реальная дата выхода книги.

В оглавлении раскрываются узловые моменты содержания книги, план и последовательность изложения материала.

Полезно ознакомиться с введением, где формулируется актуальность, а также кратко излагается основное содержание книги, раскрываются способы исследования и степень разработанности проблемы.

При первоначальном знакомстве с книгой полезно также полистать ее, бегло просмотреть текст, обратить внимание на авторскую манеру изложения материала, композицию книги, наконец, рассмотреть иллюстрации, таблицы, примечания.

После того, как получено общее представление о книге, приступают к полному или сплошному чтению и анализу текста. На этом этапе внимательно читают текст и делают краткие записи или условные пометки с указанием страниц.

Анализ текста при сплошном чтении состоит в уяснении его содержания по законченным в смысловом отношении частям. Важно понимать, что высказал автор, какие основные положения и доказательства выдвигаются им. Выделяя при чтении логическую структуру текста, анализируя то, о чем говорится и что именно говорится, слушатель будет глубже вникать в смысл, лучше запоминать текст как целое, как систему мыслей.

В любом случае конспект должен быть сжатым пересказом мысли автора. При конспектировании, прежде всего, необходимо обдумать и уяснить прочитанное, а потом лишь записывать.

Для достижения этой цели используются определенные мыслительные приемы:

1. Мысленное составление плана текста:

· разбивка текста на части (смысловая группировка материала);

· выделение смысловых опорных пунктов (тезисов, формулировок темы, имен, терминов, ярких цифр и т.д.);

· выявление связи, соотношения выделенных смысловых групп.

2. Соотнесение содержания текста с собственными знаниями.

3. Соотнесение содержания разных частей текста: той, что читается с теми, что уже прочитаны.

4. Предвосхищение, предугадывание последующего содержания или плана текста, постановка предваряющих чтение вопросов («Почему? Каким образом? »).

5. Использование наглядных представлений, образов.

6. «Перевод» содержания на свой «язык».

Эти мыслительные приемы следует на первых порах применять сознательно, чтобы в дальнейшем они стали навыками. Если в результате чтения не удается полно и глубоко разобраться в содержании прочитанного, то следует перечитать весь текст или отдельные его места. Повторно выборочное чтение позволяет лучше осмыслить материал, найти ответы на возникшие вопросы, выяснить непонятное.

Глубина понимания читаемого, способность устанавливать связь между сведениями, полученными из книги, и ранее накопленными знаниями, возрастают по мере того, как слушатель овладевает изучаемой дисциплиной.

Запись прочитанного является важным этапом самостоятельной работы с литературой и последующего использования материала в учебном процессе. Существует несколько основных форм ведения конспектирования текста: выписки, планы, тезисы и т.д.

1. Выписки - выделение из читаемого текста самого главного, существенного, что помогают глубже его понять, создать задел, полезный для повторения, быстрой мобилизации знаний.

Выписки бывают двух видов:

* цитаты - дословное воспроизведение отрывков изучаемого текста, приводимое в кавычках для подтверждения излагаемой мысли;

* свободные выписки, заметки (свободное цитирование) - мысли автора читатель излагает самостоятельно. Большие отрывки текста, которые трудно цитировать в полном объеме, надо стараться, предельно сократив формулировку и сконцентрировав содержание, записать его своими словами.

Выписки можно делать на карточках, что позволяет группировать материалы по отдельным вопросам, быстро находить нужные сведения. Следует всякий раз делать пометку, откуда взята цитата с кратким указанием автора, названия книги, года издания и страницы, чтобы потом без особого труда найти эти данные в книге или сделать ссылку в тексте письменной работы.

2. План – схематически записанная совокупность коротко сформулированных мыслей-заголовков, это " скелет произведения".

План может быть:

* простой – состоит из нескольких основных пунктов;

* сложный – содержит к части или ко всем пунктам еще и подпункты, которые детализируют или разъясняют содержание основных пунктов;

* план-схема – план, записанный в виде графической схемы, образно отражающей взаимосвязь пунктов и подпунктов.

План как форма записи имеет ряд неоспоримых преимуществ: самая короткая запись; нагляден и обозрим; обобщает содержание; восстанавливает в памяти прочитанное; помогает составлению других видов записей - тезисов, конспектов, рефератов.

3. Тезисы – сжатое изложение основных мыслей прочитанного произведения. В тезисах отражаются наиболее важные выводы и обобщения, которые повторяют текст дословно или " своими словами" воспроизводят его содержание.

Тезис - это доказываемое или опровергаемое положение, которое аргументировано оценивает мысль автора, соглашается с ней или отвергает ее.

Тезисы позволяют обобщить материал, дать его суть в кратких формулировках, раскрывающих все произведение. С помощью тезисов можно глубоко разобраться в конкретном вопросе, всесторонне продумать его, охватив содержание нескольких книг и статей. Тезисы помогают составить доклад, предоставить основное содержание материала оппоненту для критического анализа книги или статьи.

Виды тезисов:

* простые тезисы – это основные мысли, содержащиеся в различных частях книги и входящие составной частью в конспект, реферат; простые тезисы можно составить уже при первоначальном ознакомлении с произведением;

* основные тезисы – это принципиально важные, главные положения, обобщающие содержание источника, иногда в своей совокупности носящие характер кардинальных выводов; основные тезисы можно составить лишь после уяснения сути всего произведения в целом;

* сложные тезисы – записи, включающие два вида тезисов (простые и основные); как в сложном плане за основными пунктами следуют подпункты, так и в сложных тезисах за основными тезисами их содержание.

12 3 4 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2017-05-11; Просмотров: 293; Нарушение авторского права страницы