Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Экономическая основа местного самоуправления.⇐ ПредыдущаяСтр 36 из 36
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Перечень вопросов для подготовки к промежуточной аттестации (зачёту) по дисциплине «Муниципальное право».
Ильичёв Игорь Евгеньевич Богмацера Эдуард Викторович Муниципальное право курс лекций [1] См., например: Фадеев В. Краткий очерк истории муниципального права. – В сб.: История местного самоуправления в России: Хрестоматия / Составитель Ю.В. Кириллов. – Обнинск: Институт муниципального управления, 1996. [2] См.: Ильичёв И.Е. О понятии местного самоуправления. – В сб.: Правовая система России: традиции и инновации: Материалы Х Всероссийской научно-теоретической конф. Санкт-Петербург, 25 – 27 апреля 2013 г. / Под общ. ред. Н.С. Нижник: В 5 ч. Ч. III. – СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2013. – С. 71 – 79. [3] См.: Европейская хартия местного самоуправления ETS N 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.). – Ст. 3. [4] См.: Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления». [5] Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. – Глава 8. [6] См.: Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации / Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с последующими изменениями) – Статья 1, ч. 2. [7] См., например: Земельный кодекс РФ. Ст. 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений; Основы законодательства РФ о культуре. Ст. 40. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры; Градостроительный кодекс РФ. Ст. 8. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и т.д. [8] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 11. [9] См.: Авакьян С.А., Лютцер В.Л., Пешин Н.Л. и др. Муниципальное право России: Учебник. Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, ТК Веоби, 2011. [10] См.: Керимов Д.А. Общая теория государства и права. - М.: Юридическая литература, 1977. [11] См.: О наделении органов местного самоуправления полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства / Закон Белгородской области от 22 марта 2007 г. № 106. [12] См., например: О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации / Указ Президента РФ от 27 ноября 2003 г. № 1395; Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов / Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607. [13] См., например: О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом / Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75. [14] См., например: О мероприятиях по социальному обустройству сельских территорий на 2010 год / Постановление правительства Белгородской области от 11 января 2010 г. № 4-пп. [15] См., например: О Конгрессе муниципальных образований Российской Федерации / Указ Президента РФ от 22 октября 1998 г. № 1281. [16] См., например: О Конгрессе муниципальных образований Российской Федерации / Указ Президента РФ от 22 октября 1998 г. № 1281. [17] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 18. [18] См.: Авакьян С.А., Лютцер В.Л., Пешин Н.Л. и др. Муниципальное право России: Учебник. Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, ТК Веоби, 2011. – С. 18. [19] См., например: О муниципальной службе в Российской Федерации / Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ; Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации / Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ. – Статья 42. Муниципальная служба; О противодействии коррупции / Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ. – Статья 10. Конфликт интересов на государственной и гражданской службе и др. [20] См., например: Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области / Закон Белгородской области от 24.09.2007 № 150. [21] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 35. [22] См.: Европейская хартия местного самоуправления / Принята Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы. – Страсбург, 15 октября 1985 г. [23] См., например: О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации / Указ Президента РФ от 09.10.1993 № 1617; О реформе местного самоуправления в Российской Федерации / Указ Президента РФ от 26.10.1993 № 1760; Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления / Указ Президента РФ от 29.10.1993 № 1797; О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации / Указ Президента РФ от 22.12.1993 № 2265; О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления / Указ Президента РФ от 21.03.1994 № 557. [24] См., например: Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации / Указ Президента РФ от 15.10.1999 № 1370. [25] См., например: Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов / Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607; Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности / Указ Президента РФ от 13.05.2010 № 579. [26] См., например: О наделении органов местного самоуправления полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства / Закон Белгородской области от 22 марта 2007 г. № 106. [27] См., например: Устав городского округа «Город Белгород» / Принят решением Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 года № 197.
[28] См.: Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления – М.: Норма, Инфра-М, 2008. [29] См.: Устав Белгородской области от 31 декабря 20034 г. № 108 (ред. от 14.05.2013). – Глава 5. [30] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 38. [31] См.: Авакьян С.А., Лютцер В.Л., Пешин Н.Л. и др. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект (ТК Велби), 2011. – Глава 1, § 5. [32] См.: Авакьян С.А., Лютцер В.Л., Пешин Н.Л. и др. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект (ТК Велби), 2011. – Глава 2. [33] См.: О концепции программы " Формирование регионального солидарного общества" / Распоряжение Губернатора Белгородской области от 3 мая 2011 г. № 305-р. [34] См.: История Древней Греции / Под ред. В.И. Кузищина. – М.: Высшая школа, 1996. [35] См.: Город в средневековой цивилизации Западной Европы / Под ред. А.А. Сванидзе. – М.: Дикта, 1999. [36] См.: Европейская хартия местного самоуправления / Принята Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы. – Страсбург, 15 октября 1985 г. [37] См.: Берманн Г. Западная традиция права: эпоха формирования. – М.: Изд-во МГУ, 1998. – С. 336 - 337. [38] Цит. по: Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методе хозяйства. – М., 1928. – С. 236. [39] См.: Лазаревский Н.И. Самоуправление. Мелкая земская единица: Сб. статей. – СПб., 1903. – С. 7. [40] См.: Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 2. С. 489. [41] См.: Васильчиков А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. – СПб., 1872. – С. 147. [42] См.: Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 2. С. 496. [43] См.: Лазаревский Н.И. Самоуправление. Мелкая земская единица. – СПб., 1903. - С. 12. [44] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М., 2006. - С. 51. [45] См.: Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 2. С. 357. [46] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2006. - С. 53. [47] См.: Безобразов В.П. Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть. – СПб., 1882. - С. 1 - 8. [48] См.: Коркунов Н.М., цит. соч. [49] См.: Васильчиков А.И. Местное самоуправление. – М., 1869. - С. 12. [50] См.: Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. – М.: Статут, 2007. – 454 с. [51] См.: Уэбб С. Социализм в Англии. – Пг., 1918; Гуго К. Новейшие течения в английском городском самоуправлении. – СПб., 1898; Кургинский М.А. Муниципальный социализм и развитие городской жизни. – СПб., 1907. [52] См., например: Плетников Ю.К. Будущее – социализм. Новые черты современной эпохи. – М.: Былина, 2000; Плетников Ю.К. Материалистическое понимание истории и проблемы теории социализма. – М.: Альфа-М, 2008. [53] См., например: Шумпетер Й.А. Капитализм, Социализм и Демократия: Пер. с англ. / Предисл. и общ. ред. В.С. Автономова. — М.: Экономика, 1995. - 540 с. [54] См.: Чиркин В.Е. Публичное управление. – М.: Юрист, 2004. – 480 с. [55] См.: Прудников А.С., Еремян В.В., Лимонов А.С. Муниципальное право России: Курс лекций. – М.: Книжный мир, 2005. – 243 с. [56] См.: Старцев Я.Ю. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах: Курс лекций. – М.: Логос, 2005.. [57] См.: Макарин А.В., Стребков А.И. Теория и история политических институтов: Учебное пособие для вузов. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та, 2008. [58] См., например: Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. США, Великобритания. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1971; Баранчиков В.А. Муниципальные органы Великобритании: Учеб. пособие. – М.: ВЮЗИ, 1990. [59] См., например: Хэрлоф Э. Местные органы власти в Европе. – М.: Финансы и статистика, 1992. [60] См. подробнее: Ильинский И.П. Система органов власти и управления ФРГ. – М., 1977; Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. – М., 1982. [61] См.: Маркварт Э. Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2008. - № 3. [62] См., например: Организация местных органов власти (самоуправления) в США. – В кн.: Коваленко Н.Е. Местное самоуправление как форма демократии: Учебное пособие.– СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. – С. 248 – 254. [63] См.: Dye Th. Politics in State and Communities Cliffs: Prentice-Hall. Inc. 1973. P. 230. [64] См.: История Государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. С.А. Чибиряева. – М.: Былина, 2000. [65] Смута в России в конце XVI – начале XVII века стала потрясением, поколебавшим самые основы государственного строя. Выделяют три периода в развитии Смуты. Первый период–династический. Это время борьбы за московский престол между различными претендентами, который длился до царя Василия Шуйского включительно. Второй период–социальный. Он характеризуется междуусобной борьбой общественных классов и вмешательством в эту борьбу иноземных правительств. Третий период–национальный. Он охватывает время борьбы русского народа с иноземными захватчиками до избрания царём Михаила Романова. [66] Грамота на права и выгоды городам Российской империи от 24 апреля 1785 г. [67] См., например: Костюков А.Н. Муниципально-правовая политика и её метаморфозы // Конституционное и муниципальное право. – 2011. - № 6. [68] См.: Путин В.В. Послание Президента Федеральному Собранию. – Москва, Кремль, 12 декабря 2013 года. [69] См.: Стратегия развития города Белгорода до 2025 года. [70] См., например: Боженов С.А., Ильичёв И.Е. Особенности местного самоуправления в городе Белгороде. – В. сб.: Фундаментальные исследования в естественнонаучной сфере и социально-экономическое развитие Белгородской области: сб. докл. науч.-практ. конф. – Белгород: Изд-во БГТУ, 2013. – Ч. 2. – С. 233 – 242. [71] См., например: Прудников А.С., Еремян В.В., Лимонов А.С. Муниципальное право России: Курс лекций. – М.: Книжный мир, 2005. [72] См., например: Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова. – С.-Пб.: Питер-Пресс, 2007. [73] См., например: Авакьян С.А., Лютцер В.Л., Пешин Н.Л. и др. Муниципальное право России: Учебник. / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, ТК Велби, 2011. [74] См.: Принципы права. – В кн.: Новый юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Ин-т новой экономики, 2006. – С. 762 – 763. [75] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд. Проспект, 2008. – С. 98. [76] См.: Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1. – Раздел III. Прокурорский надзор. [77] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 140 - 141. [78] См.: Избирательный кодекс Белгородской области от 1 апреля 2005 г. № 182 – Статья 11, ч. 1. [79] Ильичёв И.Е. Территориальное общественное самоуправление. – Белгород: Институт муниципальных проблем, 2010. – 155 с. [80] Более подробную информацию по данному вопросу см.: Черкесов К.А. Обращения граждан в органыместного самоуправления, их виды и особенности правового регулирования // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2010. - № 4. [81] См., например: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М.: АЗЪ, 1995. – С. 847. [82] См., например: Стратегия развития города Белгорода до 2025 года / Утверждена решением Совета депутатов города Белгорода от 30 января 2007 года № 413; Стратегия социально-экономического развития муниципального района «Белгородский район» Белгородской области до 2025 года / Утверждена решением муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 28 ноября 2008 г. № 132 и др. [83] См., например: Городская целевая программа «Обеспечение безопасности и охраны жизни и здоровья населения городского округа " Город Белгород" на 2012 - 2016 годы» / Утверждена постановлением администрации города Белгорода от 13 апреля 2012 г. № 50; Городская целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в г. Белгороде на 2012 - 2016 годы» / Утверждена постановлением администрации города Белгорода от 2 февраля 2012 г. № 15; Городская целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям городского округа «Город Белгород» на 2012 - 2014 годы» / Утверждена постановлением администрации города Белгорода от 30 декабря 2011 года № 231; Городская целевая программа «Развитие загородных оздоровительных лагерей на 2012 - 2016 г.г.» / Утверждена постановлением администрации города Белгорода от 8 июня 2012 года № 109 и др. [84] См., например: Информация о реализации государственных и муниципальных целевых программ на территории г. Белгорода в 2010 году // Интернет-ресурс http: //www.beladm.ru/celev/. [85] См.: Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ " Об образовании в Российской Федерации–Ст. 9. [86] См.: О взаимодействии органов государственной власти Белгородской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Белгородской области» / Закон Белгородской области от 4 июня 2009 г. № 279. [87] См.: Авакьян С.А., Лютцер В.Л., Пешин Н.Л. и др. Муниципальное право России: Учебник. Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект (ТК Велби), 2011. - Глава 10, § 1. [88] См.: Сергеев А.А.Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – С. 383. [89] См.: Осканова Ж.И. Правовое регулирование непосредственной демократии на муниципальном уровне // Государственное управление. Электронный вестник. – Выпуск № 27. – Июнь 2011. [90] См., например: Боженов С.А. Общественное самоуправление как фактор стратегического развития города Белгорода // Управление городом: теория и практика. – 2009. - № 1. – С. 3 – 7. [91] См., например: Российское местное самоуправление: итоги муниципальной реформы 2003 – 2008 гг. Аналитический доклад Института современного развития // Интернет-ресурс http: //www.insor-russia.ru/ru/programs/doc/3928. [92] См.: Долгосрочная областная целевая программа «Повышение социальной и деловой активности населения по месту жительства на 2010 – 2012 годы» / Утверждена постановлением правительства Белгородской области от 28.12.2009 № 393-пп. [93] См., например: Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области / Закон Белгородской области от 30.03.2005 № 177. [94] См.: Дмитрий Медведев призвал обеспечить эффективную децентрализацию полномочий в пользу регионов // Российская газета, 29.06.2011; Распоряжение о подготовке предложений по перераспределению полномочий между органами власти от 27.06.2011 // Официальный сайт Президента РФ http: //президент.рф/новости/11760. [95] См.: Авакьян С.А., Лютцер В.Л., Пешин Н.Л. и др. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, 2009. – С. 13. [96] См.: Кирилловых А.А. О нормативно-правовом регулировании местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – № 12. [97] См., например: Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» от 28.07.2004 № 45-ЗРТ; Закон Белгородской области «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области» от 30.03.2005 № 177. [98] См., например: Кеня И.А. Федерация, регионы и местное самоуправление: проблемы правового регулирования. – Муниципальная служба; правовые вопросы. – 2010. № 3. [99] Пешин Н.Л. Правовое регулирование местного самоуправления: проблемы теории и практики // Конституйионное и муниципальное право. – 2010. – № 8. [100] Там же. [101] См.; Невинский В.В., Казанцева О.Л. Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы правового регулирования. – Российская юстиция. – 2010. - № 11. [102] См., например: Дубровский О.Н. О некоторых проблемах правового регулирования местного самоуправления в Республике Тыва, пути их решения. // Административное и муниципальное право. – 2009. - № 8. [103] См.: Боженов С.А., Ильичёв И.Е. Местное самоуправление в современной России: двадцать лет поисков // Управление городом: теория и практика. – 2013. - № 4. – С. 3 – 10. [104] См.: Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // Федеральный закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ. – Статья 1. [105] См.: Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: Учебник. – М.: Форум, 2009. - § 6.3. [106] См.: Коняхин В.Г. О месте представительных органов в системе органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 8. [107] См.: Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ. – Статья 34, часть 3. [108] См., например: Закон Белгородской области от 30 марта 2005 г. № 179 «Об установлении численности и сроков полномочий, определении даты выборов органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований на территории Белгородской области». [109] См.: Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области / Закон Белгородской области от 30 марта 2005 г. № 177. – Статьи 3, 4. [110] См., например: Регламент Совета депутатов города Белгорода / Утверждён решением Совета депутатов города Белгорода от 28 октября 2008 г. № 105.
[111] См.: Устав городского округа «Город Белгород». [112] Подробнее см.: Ильичёв И.Е. О муниципальном финансовом контроле // Управление городом: теория и практика. – 2013. - № 1 (8). – С. 81 – 87. [113] См.: Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ. [114] См., например: О регистре муниципальных нормативных правовых актов Белгородской области / Закон Белгородской области от 25.12.2008 № 252. [115] См.: О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации / Указ Президента РФ от 10.08.2000 № 1486. [116] См., например: Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области / Закон Белгородской области от 24 сентября 2007 г. № 150. [117] См., например: Положение о квалификационных требованиях к должностям муниципальной службы городского округа " Город Белгород" / Утверждено решением Совета депутатов города Белгорода от 29 апреля 2008 г. № 15; Об утверждении кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Белгорода / Постановление администрации города Белгорода от 10 мая 2011 г. № 70. [118] См.: Реестр должностей муниципальной службы в Белгородской области / Приложение 1 к закону Белгородской области «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области». [119] См.: О муниципальной службе в Российской Федерации / Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ. – Статья 4. [120] Там же. – Статья 10, ч. 1. [121] Там же. - Статья 1, ч. 1. [122] Там же. – Статьи 13, 14. [123] См.: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». – Ст. 7. [124] См.: Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект). – Екатеринбург, 1998. - С. 56 - 57. [125] См.: Завьялов А.А., Маркварт Э. Земельные отношения в системе местного самоуправления. – М.: Статут, 2011. – Глава 2. [126] См.: Постовой Н.В. Местное самоуправление. Проблемы и перспективы. – М., 2002. - С. 165. [127] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М., 2006. - С. 291. [128] См., например: Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, 2009. – Глава 7, § 1. [129] См., например: Путин В.В. Россия: национальный вопрос // Независимая газета, 23.01.2012; Мисрюков Т.З. Проблемы этнотерриториальной идентификации при определении территорий и границ муниципальных образований в многонациональном субъекте Российской Федерации // Юридический мир. – 2010. - № 3. [130] См., например: Салаев А.Р. Административно-территориальное устройство Российской империи по состоянию на 1914 год // История государства и права. – 2007. № 10. [131] См.: Определение Конституционного Суда РФ от 10 июля 2003 г. № 289-О. [132] См.: Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ. [133] См.: Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян – М.: Проспект, 2011. – С. 28. [134] См., например: Закон Белгородской области «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области» от 30.03.2005 № 177. [135] См., например: Закон Белгородской области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа и муниципального района» от20.12.2004 № 159. [136] См.: Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. – М.: Статут, 2007. – Глава III. [137] См.: Астафичев П.А. Территориальные основы местного самоуправления как объект правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. – 2008. - № 4. [138] См.: Пономарёва И.П. Муниципальные территории – основа государства // Конституционное и муниципальное право. – 2011. - № 12. [139] См.: Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ. – Статья 1, ч. 1. [140] См.: Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. – М.: Статут, 2007. – Глава III. [141] См.: Ладин И.Н. Понятие муниципального образования и его статус // Общество и право. – 2009. - № 1. [142] См.: Федеральный закон «О приватизации федерального и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ. [143] См.: Овчинников И.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2009. – С. 172. [144] См., например: Закон Белгородской области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» от 20.12.2004 № 159. [145] См.: Инструкция по межеванию земель / Утверждена Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 г.
[146] См.: Закон РФ «О закрытом административно-территориальным образовании» от 14.07.1999 № 3297-1. [147] См.: Гришина О.В. Границы муниципальных образований и закрепление их на местности // Журнал российского права. – 2005. - № 7. [148] См., например: Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. – М.: Норма, Инфора-М, 2010. – Глава 2. Особенности судебной практики по делам, связанным с территориальными основами местного самоуправления. [149] См.: Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. – Статья 22; Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ. – Статья 36. [150] См., например: Избирательный кодекс Белгородской области от 01.04.2005 № 182. – Глава 2. [151] См.: Устав Белгородской области / Закон Белгородской области от 31 декабря 2003 г. № 108. [152] См., например: Вернадский В.И. Несколько слов о ноосфере // Успехи современной биологии. – 1944. – Т. 18. – Вып. 2. – С. 113–120; Владимир Вернадский. Жизнеописание. Избранные труды. Воспоминания современников. Суждения потомков / сост. Г.П. Аксёнов. – М.: Современник, 1993. – 688 с. [153] См.: Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию / Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года. [154] См.: Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию / Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 года № 440. [155] См.: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года / Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. [156] См.: Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года / Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р.
[157] См.: Indicators of Sustainable Development: Framework and Methodology. – N.Y.: United Nations, 1996. – 428 p.; Цит. по: Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. Учебное пособие. – М.: Прогресс-Традиция, 2000. – С. 198. [158] См., например: Стратегияразвития города Белгорода до 2025 года / Утверждена решением Совета депутатов города Белгорода от 30.01.2007 № 413. [159] См.: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». – Глава 8. [160] См.: Павлов П.Н. Государственная и частная собственность на землю // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. – 2003. – № 1 - 2 (14 - 15). [161] См.: Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации». – Главы 4, 5. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, - 1991. - № 29. - Ст. 1010. [162] См.: Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации». [163] См.: Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. – Ст. 9. [164] См.: Европейская хартия местного самоуправления / Принята Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы. – Страсбург, 15 октября 1985 г. – Статья 9. [165] См.: Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 29. - Ст. 1010. [166] См.: Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 16 января 1992 г. - № 3. - Ст. 89. [167] См.: Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001 № 101-ФЗ. [168] См.: Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы. 2-е изд., доп. / Под ред. С.В. Степашина. – М.: Институт системного анализа Счетной палаты РФ, 2005. – 472 с. [169] Там же. [170] См.: Закон Белгородской области от 04.11.1999 № 78 «О порядке передачи объектов областной собственности в муниципальную собственность». [171] См.: Закон Белгородской области от 30 января 2002 года № 20 «О цене земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (утратил силу в связи с принятием аналогичного закона от 12.10.2009 г. № 303). [172] См.: Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». [173] См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 422. [174] См.: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
[175] Субсидиарная ответственность - один из видов гражданской ответственности; дополнительная ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором. [176] См., например: Пешин Н.Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации. – Иркутск, 2000. – С. 11 - 12. [177] См., например: Астахова Ю.А. Особенности классификации финансовых инструментов // Международный бухгалтерский учёт. – 2012. - № 24. [178] См.: Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.01.1998 № 145-ФЗ (с доп. и изм.). – Статья 174. [179] См.: Боровикова Е.В. Управление муниципальными финансами // Финансовый менеджмент. – 2006. - № 5. [180] См.: Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 № 164-ФЗ. [181] См., например: Максимов А.В. Управление финансами муниципальных образований в современной России: Теория и практика / Дисс. … докт. эк. н. – Ростов-н-Дону, 2003. [182] См., например: Об утверждении Порядка проведения интегральной оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований Республики Карелия / Приказ Министерства финансов Республики Карелия от 11 августа 2009 г. № 270; О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами / Распоряжение Министерства финансов Московской области от 14 апреля 2011 г. № 22 (в редакции от 24.01.2012 № 4) и др. [183] См., например: Об организации и проведении мониторинга качества управления муниципальными финансами и платёжеспособности муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Ленинский район / Постановление администрации муниципального образования Ленинский район Тульской области от 19 октября 2011 г. № 1800. [184] См., например: Положение о бюджетном процессе в городском округе «Город Белгород» / Приложение к решению Совета депутатов города Белгорода от 04.12.2007 № 583. [185] См.: Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». [186] См., например: Закон Белгородской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области» от 16.11.2007 № 162. [187] См.: Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора / Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 278.
[188] См.: Положение о Федеральном казначействе / Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703. [189] См.: О Контрольно-счётной палате Белгородской области / Закон Белгородской области от 12.07.2011 № 53. [190] См.: Положение о контрольно-счётной комиссии Яковлевского района / Утверждено решением Муниципального совета Яковлевского района от 27 апреля 2012 года № 4.
[191] См.: Артамонов В.А. Государ |
Последнее изменение этой страницы: 2017-05-11; Просмотров: 417; Нарушение авторского права страницы