Матрица участия институтов инфраструктуры в процессе развития предпринимательства в Казахстане

 

Организации инфраструктуры	Функции
Государственная поддержка и содействие	Финансовая поддержка	Информационно-аналитическая поддержка	Поддержка в области образования	Материально-техническая поддержка
Органы государственного управления	О	О	О	О	О
Международные и иностранные организации		У	У	У
Неправительственные организации			У	У
Коммерческие организации		У	У	У
Примечание: О – ответственный, отвечает за проведение и конечный результат процесса; У – участвует в проведении процесса

 

Как видно, из таблицы 1 органам государственного управления делегированы права и полномочия по формированию и реализации политики содействия предпринимательству по всем выше указанным направлениям. Государство ответственно за их качественную проработку и полученный результат.

Все без исключения организации содействия развитию предпринимательства имеют свои, достоинства и недостатки, обусловленные влиянием различных факторов. При принятии решений по отношению к предпринимателям в одних мотивацией выступают коммерческие цели, у руководства других могут находиться люди, заинтересованные в удовлетворении собственных интересов.

Высший государственный орган, реализующий политику и ответственный за развитие частного предпринимательства – Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан(МИТ). Министерство относится к центральным исполнительным органам и подотчетно Правительству и Президенту страны. Организационно в структуру МИТ входит Департамент развития предпринимательства осуществляющий функции по формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития и поддержки предпринимательства.

Основными задачами, как это прописано в основных документах регулирующих деятельность Департамента являются:

- формирование государственной политики в области развития и поддержки предпринимательства;

- создание условий для развития предпринимательства;

- разработка мер, по привлечению инвестиций;

- координация деятельности государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

Кроме указанных функций, Департамент также обязан осуществлять рассмотрение и принятие необходимых мер по жалобам и обращениям предпринимателей на противоправные действия чиновников, препятствующие развитию предпринимательства.

Следующим уровнем государственной структуры поддержки предпринимательства в республике являются местные исполнительные органы в лице Аппаратов акимов областей и городов Алматы и Астаны. Для реализации государственной политики в области развития и поддержки предпринимательства при акиматах созданы Департаменты (Управления) предпринимательства, и промышленности, в состав которых входят Отделы предпринимательства.

Областной Департамент предпринимательства и промышленности (также как и городской гг. Алматы и Астаны) уполномочен, в пределах своей компетенции осуществлять поддержку малого и среднего предпринимательства.

Для осуществления поставленной задачи Департаменту принадлежат следующие функции и права по реализации государственной политики:

- участвовать в формировании и реализации единой государственной политики в области предпринимательства;

- координировать деятельность местных органов государственного управления;

- взаимодействовать с общественными объединениями и иными государственными и негосударственными структурами;

- рассматривать в установленном порядке письма, жалобы, предложения и личные обращения граждан.

Окончательным звеном в цепочке по реализации государственной политики в области предпринимательства являются территориальные исполнительные органы, представленные Аппаратами акимов городов и районов республики, в составе которых проблемами предпринимательства обязаны заниматься Отделы экономики и бюджетного планирования или Отделы экономики и финансов. На территориальные исполнительные органы возлагаются функции по непосредственной реализации принятой государственной политики и осуществлению мероприятий и программ, запланированных и финансируемых из местных бюджетов.

Таким образом, исполнительные государственные органы являются основным стержнем в выстраиваемой правительством идеологии взаимоотношений государства и предпринимательства. В целях создания благоприятных условий для реализации инициатив предпринимательской среды и реализации, поставленных Президентом задач Правительством разработана и осуществлена схема организации «обратной связи» с предпринимателями через создание в местных органах при Аппаратах акима Комиссий по делам предпринимательства, в функции которых вошло:

- изучение проблем, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса;

- разработка предложений и рекомендаций для местных и территориальных органов исполнительной власти.

Для организации подобной «обратной связи» с предпринимателями на уровне центральных исполнительных органов создан Совет предпринимателей при Президенте Республики Казахстан. Основными задачами Совета является:

- выработка предложений, направленных на поддержку и развитие предпринимательства;

- создание условий, стимулирующих развитие рыночной экономики;

- консолидация деловых кругов, предпринимательских ассоциаций и союзов, действующих в Республике Казахстан;

- подготовка рекомендаций для решения важных государственных проблем в области предпринимательства.

Совет предпринимателей при Президенте создан для консолидации и обработки поступающей от предпринимателей, ассоциаций и Комиссий по делам предпринимательства информации и выработки конкретных предложений Президенту, парламенту и правительству с целью устранения каких либо систематически встречающихся препятствий на пути развития предпринимательства и на создание условий для дальнейшего его развития.

Кроме задач по формированию и реализации государственной политики в области предпринимательства государством выполняются функции по обеспечению финансовой, информационно-аналитической и материально-технической поддержки предпринимательства. Все эти формы поддержки реализуются государством как через исполнительные органы с помощью различных программ принимаемых на местном и территориальном уровнях, так и с помощью специально созданных для этого с участием государственного капитала организаций.

 

 

Вопросы:

1. В рамках каких направлений ведется деятельность в рамках Программы?
2. В какие секторы экономики государство дает поддержку?
3. Функции Фонда Самрук-Казына
4. Какую помощь оказывает Фонд предпринимательства «Даму»

Тесты

< question> Совокупность взаимосвязанных факторов и возможностей, сформированная в виде комплексной системы общественных отношений, институтов, структур и объектов, создающих условия для эффективного функционирования предпринимательства:

< variant> инфраструктурное обеспечение

< variant> прогнозирования инфраструктуры

< variant> исследование инфраструктуры

< variant> нет ответа

 

< question> Совокупность отраслей, способствующих нормальному функционированию материального производства

< variant> инфраструктура предпринимательства

< variant> прогнозирования инфраструктуры

< variant> исследование инфраструктуры

< variant> нет ответа

 

< question> Предвидения возможных тенденций будущего и с учетом оценки ожидаемых результатов и их предполагаемых изменений, предложить целенаправленные эффективные стратегические направления функционирования и развития инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности.

< variant> стратегическое планирование и прогнозирование инфраструктурного обеспечения

< variant> преднамеренное приведение долника к несостоятельности

< variant> часть дебиторской задолженности, получение которой признано невозможным вследствие отказа суда или арбитража во взыскании либо вследствие неплатежеспособности должника

< variant> сумма использованного и еще не погашенного кредита на определенную дату

< variant> сумма процентов, начисленных на сумму задолженности по основному долгу и еще не оплаченную на определенную дату

 

< question> Основными направлениями деятельности Фонда Самрук-Казына являются:

< variant> все ответы верны

< variant> содействие в модернизации и диверсификации национальной экономики;

< variant> содействие в стабилизации экономики страны;

< variant> повышение эффективности деятельности компаний

 

< question> Основными задачами Фонда являются:

< variant> все ответы верны

< variant> разработка и обеспечение реализации инвестиционных проектов регионального, национального и международного масштаба;

< variant> поддержка и модернизация существующих активов компаний Фонда;

< variant> содействие в развитии регионов и реализации социальных проектов;

< variant> поддержка отечественных товаропроизводителей

 

< question> Какое из перечисленных направлений не является направлением государственной поддержки и регулирования предпринимательства:

< variant > формирование государственной программы производства экологически чистых продуктов

< variant> совершенствование системы финансовой поддержки малого предпринимательства

< variant> совершенствование нормативной базы по поддержке малого и среднего предпринимательства

< variant> совершенствование налоговой системы РК

⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒

Поделиться: