Защита прав субъектов предпринимательской деятельности

 

Действующее законодательство не только провозглашает хозяйственные права субъектов предпринимательской деятельности, но и обеспечивает их реальное осуществление, предоставляет участникам хозяйственных правоотношений возможность фактической реализации прав и их защиту в случае нарушения. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации предусмотрел существенные новации в защите прав хозяйствующих субъектов. Права всех субъектов хозяйственной деятельности защищаются сейчас равным образом. Более детально регламентируется ответственность государственных и муниципальных органов за нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в предусмотренных законом случаях также и нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц, может быть признан судом недействительным.

В кодексе акцентируется также внимание на возмещении убытков, причиненных участникам правоотношений государственными органами и органами местного самоуправления. В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконного действия или бездействия государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, подлежат возмещению соответственно государством (Российской Федерацией), субъектом Федерации или муниципальным образованием.

Важные нормативные положения в этой связи включены и в новый Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. В нем содержится правило, согласно которому при обжаловании акта государственного органа или органа местного самоуправления обязанность по доказыванию законности таких актов возложена на принявшие их органы.

Что понимается под защитой прав субъектов предпринимательской деятельности?

Защита хозяйственных прав – это совершение самим субъектом хозяйствования или управомоченным на то органом действий по предупреждению правонарушений и восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъекта.

Действующее законодательство предусматривает различные способы защиты хозяйственных прав, в том числе допускает возможность их самозащиты; суть самозащиты заключается в совершении действий, направленных на предупреждение или пресечение нарушения прав самим потерпевшим.

Действия, посредством которых реализуется право на самозащиту могут быть непосредственно предусмотрены законом либо вытекать из незапрещенных законом общепринятых правил. Так, для защиты собственности субъект права собственности вправе, например, применять различного рода охранные средства.

Как особый способ защиты нарушенных прав самозащита впервые выделена в Гражданском кодексе Российской Федерации 1994 года, однако отдельные случаи самозащиты предусматривались и ранее действовавшим гражданским законодательством. Так, в соответствии со статьей 448 ГК РСФСР 1964 года, не подлежал возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны.

Новый Гражданский кодекс значительно расширил возможности самозащиты. Действенным средством самозащиты является, в частности, удержание имущества должника, под которым понимается удержание кредитором вещи, которую он должен передать должнику или другому лицу, указанному должником, в случае, если должник не исполнит в срок обязательств по ее оплате или возмещению кредитору связанных с этим убытков и издержек. Удержание может производиться до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. К такого рода самозащите может прибегнуть, например, сторона, взявшая на себя (за соответствующую плату) обязательство хранить имущество, переданное ей другой стороной по договору хранения. Хранитель вправе удерживать переданную ему на хранение вещь до уплаты причитающегося ему вознаграждения, если договором хранения не предусмотрено иное.

Самозащита должна осуществляться против реального, а не мнимого посягательства на права и охраняемые законом интересы управомоченного лица. Она должна быть соразмерной посягательству и не выходить за пределы тех прав, которые защищает потерпевший. Применяемые меры самозащиты не должны ущемлять прав и законных интересов других физических и юридических лиц.

Специфическими мерами защиты хозяйственных прав являются и так называемые оперативные санкции - меры оперативного воздействия на должника, применяемые непосредственно управомоченным лицом. К их числу относится, например, осуществление покупателем предоставленного ему законом права, уведомив поставщика, отказаться от принятия продукции, поставка которой просрочена; односторонний отказ от нарушенного контрагентом договора и т.д. Меры оперативного воздействия являются правоохранительными мерами. Они могут применяться только в предусмотренных законом или соглашением сторон случаях, когда обязанная сторона нарушила права своего контрагента.

Наряду с самозащитой и мерами оперативного воздействия, применяемыми непосредственно управомоченной стороной, защита нарушенных прав осуществляется и государством. Применение мер государственного принуждения обеспечивает реальное осуществление прав субъектов предпринимательской деятельности и исполнение соответствующих им обязанностей, способствует предотвращению правонарушений. Хозяйственные права защищаются, как правило, арбитражными и третейскими судами, в соответствии с установленной законодательством подведомственностью дел. Споры экономических субъектов, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также органов государственной власти и местного самоуправления разрешаются арбитражными судами.

 

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: