Занятыми считаются граждане:

· работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ, а также на основе членства (участия) в юридических лицах;

· зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;

· выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

· проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, органах финансовых расследований комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

· обучающиеся на дневной форме получения образования в учреждениях образования;

· осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

· занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

Формы занятости представляют собой организационно-правовые способы и условия использования рабочей силы. В рамках каждого вида занятости труд людей организуется с помощью разнообразных организационно-правовых форм, различающимися нормами регулирования продолжительности и режимов рабочего дня: регулярностью или стабильностью трудовой деятельности; местом выполнения работы (на предприятиях или на дому), статусом деятельности. Следовательно, формы занятости классифицируются с учетом следующих признаков:

1) Формы организации рабочего времени: полная (работа на условиях полного рабочего дня); неполная (работа на условиях сокращенного дня, сокращенной рабочей недели или неполного рабочего дня при сокращенной рабочей неделе); надомная (когда лица трудоспособного возраста по ряду причин не могут трудиться на производстве. Надомный труд организуется в домашних условиях).

2) Значимости для рабочего: первичная; вторичная.

3) Стабильности: постоянная (с относительно стабильным местом работы); временная (с временным, эпизодическим или сезонным характером работы).

4) Форм правового регулирования использования рабочей силы: основная (реализуется трудовым законодательством); специальная (нуждается в специальном трудовом регулировании, например, занятость с режимом неполного рабочего дня, на условиях надомничества, гибкого рабочего времени, разновидности вторичной и временной занятости).

 

 

62 .Государство в области содействия занятости населения гарантирует гражданам:

Право на выбор профессии, рода занятий и работы;

Охрану труда, в том числе на здоровые и безопасные условия труда, правовую защиту от необоснованных увольнения или отказа в приеме на работу в соответствии с законодательством о труде;

Бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой с учетом общественных потребностей.

Для реализации государственной политики в области содействия занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий создается государственная служба занятости населения, деятельность которой направлена на:

•   оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

•   разработку и реализацию государственной и других программ содействия занятости населения;

•   содействие гражданам в поиске подходящей работы, а нанимателям — в подборе необходимых работников;

•   организацию профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных;

•   регистрацию граждан безработными и осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, оказание материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;

•   ведение учета свободных рабочих мест (вакансий) и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;

•   оказание услуг по трудоустройству и профессиональной ориентации высвобождаемым работникам и незанятому населению;

•   повышение экономической заинтересованности нанимателей в сохранении действующих и создании новых рабочих мест;

•   содействие безработным в организации предпринимательской деятельности;

•   организацию работы по переселению безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы;

•   содействие организации оплачиваемых общественных работ;

•   организацию контроля за соблюдением законодательства о занятости населения;

•   осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

Работу государственной службы занятости населения возглавляет и организует Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. Для реализации государственной политики в области содействия занятости населения на местах в структуре соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов создаются комитеты по труду, занятости и социальной защите областных, Минского городского исполнительных комитетов, управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов.

 

63.Безработный — трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в органах по труду, занятости и социальной защите в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите по постоянному месту жительства гражданина при личном обращении. При регистрации безработным гражданин предъявляет: паспорт или свидетельство о рождении; трудовую книжку или документ, ее заменяющий; диплом или другой документ об образовании, квалификации, ее повышении, профессиональной подготовке и переподготовке; справку по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, с указанием среднемесячной заработной платы (дохода) за последние 2 месяца работы; копии свидетельства о рождении ребенка, удостоверения инвалида — для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет, детей-инвалидов до 18 лет; справку об освобождении — для освобожденных из мест лишения свободы; справку о предоставлении возможности самостоятельного трудоустройства либо об отказе в приеме на работу в соответствии с заявкой или договором на подготовку — для выпускников учреждения образования; рекомендации медико-реабилитационных экспертных комиссий — для получающих пенсии по инвалидности; медицинское заключение — для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья.

Безработные имеют право на предоставление им подходящей работы. Подходящей считается работа (кроме оплачиваемых общественных работ), которая соответствует профессиональной пригодности безработного, с учетом уровня его профессиональной подготовки, состояния здоровья, стажа и опыта работы по прежней профессии (специальности), должности, транспортной доступности нового места работы. Подходящей не может считаться работа, если:

она предоставляется за пределами максимальной удаленности от места жительства безработного;

отказ от нее обоснован уважительными личными причинами либо семейными обстоятельствами;

условия труда на рабочем месте не соответствуют требованиям техники безопасности и производственной санитарии;

предлагаемый заработок на 10 и более процентов ниже среднего заработка, исчисленного за два последних календарных месяца по последнему месту работы (службы) гражданина.

По истечении 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработного в случае невозможности предоставления безработному работы по профессии (специальности) подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии (специальности) с учетом способностей безработного, состояния его здоровья, опыта работы по прежней профессии (специальности), должности и доступных для него средств обучения.

Государство обеспечивает дополнительные гарантии в области содействия занятости населения следующим гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда:

детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

родителям многодетных и неполных семей, а также воспитывающим детей-инвалидов;

инвалидам;

освобожденным из мест лишения свободы;

впервые ищущим работу в возрасте до 21 года;

лицам предпенсионного возраста (за 2 года до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях);

ветеранам боевых действий на территории других государств;

уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в связи с окончанием срочной службы, ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам без права на пенсию;

эвакуированным и отселенным из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения, а также самостоятельно выехавшим из этих зон после катастрофы на Чернобыльской АЭС;

иным гражданам, если это определено законами и актами Президента Республики Беларусь.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, по предложению органов государственной службы занятости населения при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, в том числе на льготных условиях, но не ранее чем за 2 года до достижения установленного законодательством возраста.

Пособие по безработице назначается органами по труду, занятости и социальной защите в течение 10 календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного.

В назначении пособия по безработице может быть отказано в случае:

Прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5, 7—9, ст. 42, п. 5 ст. 44 и ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также увольнения (отчисления) за нарушение воинской (учебной) дисциплины, потери (отсутствия) источника дохода в результате незаконных действий;

Непредставления декларации о доходах.

Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до 3 месяцев в случае:

Трудоустройства на временную работу в период получения пособия по безработице без уведомления органов по труду, занятости и социальной защите — с даты трудоустройства;

Неявки безработного более 1 месяца в органы по труду, занятости и социальной защите населения без уважительных причин — с даты последней явки в органы государственной службы занятости населения;

Невыполнения безработным без уважительных причин месячной нормы участия в оплачиваемых общественных работах в порядке, определяемом законодательством.

Выплата пособия по безработице не производится в период:

выплаты пособия по беременности и родам;

вызова безработного для сдачи экзаменов в связи с обучением в учреждениях образования по очной (вечерней) и заочной формах;

призыва безработного на военные, специальные или учебные сборы, занятия, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением государственных или общественных обязанностей.

Размер пособия по безработице может быть уменьшен на 25% сроком на один месяц в случае:

неявки безработного без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с нанимателем в течение 3 рабочих дней со дня выдачи ему органами по труду, занятости и социальной защите;

отказа безработного без уважительных причин явиться в органы по труду, занятости и социальной защите для получения направления на работу (учебу);

если безработный самостоятельно не занимался поиском работы и не информировал об этом органы по труду, занятости и социальной защите по их требованию.

 

Наниматели обязаны:

•   содействовать проведению государственной политики в области обеспечения занятости населения на основе соблюдения законодательства о труде, условий трудовых договоров, коллективных договоров, соглашений; оказывать помощь в трудоустройстве, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации; предоставлять сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи высвобождаемым работникам за счет собственных средств, если это предусмотрено локальными нормативными правовыми актами или трудовым договором; обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников; соблюдать установленную бронь для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

•   своевременно (не позднее чем за три месяца) представлять в органы по труду, занятости и социальной защите и профсоюз письменную информацию о возможных массовых увольнениях работников (категории и численность работников, которых они могут коснуться, сроки, в течение которых намечено их осуществить), производимых в порядке, установленном законодательством;

•   не менее чем за два месяца до высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом органы по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения нанимателя с указанием фамилии, профессии (специальности), квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников;

•   принимать на работу граждан, направленных органами по труду, занятости и социальной защите в счет брони;

•   принимать на работу выпускников государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в соответствии с договорами (заявками) на обучение, заключенными между указанными учреждениями образования и нанимателями;

•   создавать рабочие места (в том числе специализированные для лиц с ограниченной трудоспособностью) для трудоустройства граждан;

•   создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя;

•   письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение двух недель со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты;

•   предоставлять оплачиваемые общественные работы безработным и гражданам, ищущим работу, в соответствии с перечнями общественных работ, утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами;

•   осуществлять контроль за ежедневной явкой на работу обязанных лиц, трудоустроенных по судебному постановлению органами по труду, занятости и социальной защите, а также информировать органы по труду, занятости и социальной защите, суд, исполняющий судебное постановление или исполнительную надпись нотариуса, органы внутренних дел о систематической неявке на работу этих лиц, если исчерпаны все меры по обеспечению их явки на работу и выполнению ими трудовых обязанностей.

 

 

65.Работники имеют право на:

1) труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, что означает право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;

2) защиту экономических и социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров, соглашений и право на забастовку;

3) участие в собраниях;

4) участие в управлении организацией;

5) гарантированную справедливую долю вознаграждения за труд в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего работникам и их семьям свободное и достойное существование;

6) ежедневный и еженедельный отдых, в том числе выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней (часть первая статьи 147), и отпуска продолжительностью не ниже установленной настоящим Кодексом;

7) государственное социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;

8) невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;

9) судебную и иную защиту трудовых прав.

Способы защиты трудовых прав работников являются одновременно гарантиями законности в сфере труда и трудового правопорядка.

Конкретный уровень (нормальный, высокий, низкий) трудового правопорядка и законности в сфере труда в каждой организации отражает и состояние общественной жизни в социальной сфере в правовом государстве.

Все субъекты трудового права должны стремиться к высокому уровню трудового правопорядка как к результату правового регулирования труда.

Ответственность за нарушение трудового законодательства и охраны труда, как дисциплинарную, так и административную (штраф) и материальную, а в соответствующих случаях - уголовную, несут виновные должностные лица администрации, работодатель. Работники за нарушение инструкций по охране труда привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к материальной и уголовной ответственности.

 

66.Трудовая книжка – основной документ о трудовой деятельности работника. Это своеобразный трудовой паспорт работника, фиксирующий его трудовую биографию от первого рабочего дня до выхода на пенсию.

Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше пяти дней, если работа в этой организации, у индивидуального предпринимателя и физического лица, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками, является для работника основной.

На внештатных работников трудовые книжки ведутся наряду с общими требованиями при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

Трудовые книжки ведутся и на домашних работников, работающих у физических лиц по трудовому договору, который не позднее семи дней после его подписания сторонами должен быть зарегистрирован в местном исполнительном и распорядительном органе. На данных работников в этом органе оформляются трудовые книжки и вносятся записи на основании зарегистрированного трудового договора.

Лицу, впервые поступающему на работу, на основании приказа о приеме на работу (ч. 4 ст. 25 Трудового кодекса Республики Беларусь) нанимателем заполняется трудовая книжка утвержденного образца республиканской трудовой книжки 1995 года. На надомников, ранее не работавших, нанимателем трудовые книжки заводятся в порядке и на условиях, определяемых Инструкцией.

У работника может быть только одна трудовая книжка. Если трудовая книжка утеряна, работник вправе обратиться к нанимателю по последнему месту работы в течение года со дня своего увольнения. Не позднее 15 дней со дня обращения наниматель выдает работнику другую трудовую книжку с надписью Дубликат в правом верхнем углу первой страницы. При утрате трудовой книжки по истечении указанного срока нанимателем выдается справка о периоде работы у него работника. Указанная справка является основанием для заведения по новому месту работы работника другой трудовой книжки с обязательной надписью Дубликат.

Вместе с тем возникают ситуации, когда на руках у работника оказывается и трудовая книжка, и ее дубликат. Например, если трудовая книжка пришла в негодность (изорвана, обгорела и т.п.), то наниматель по последнему месту работы выдает работнику дубликат трудовой книжки. В этих случаях на первой странице трудовой книжки, пришедшей в негодность, делается запись: Взамен выдан дубликат, а трудовая книжка возвращается ее владельцу. При поступлении на новое место работы работник обязан предъявить не испорченную трудовую книжку, а дубликат.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, о награждениях за успехи в работе, о подготовке, повышении квалификации и переподготовке, о назначении пенсии. При этом следует отметить, что записи в трудовую книжку должны вноситься строго в соответствии с действующим законодательством, в частности с Инструкцией. В тех случаях, когда в трудовой книжке работника заполнены все страницы соответствующих разделов или одного из них, она дополняется вкладышем, который вшивается в трудовую книжку и является ее неотъемлемой частью. Без трудовой книжки вкладыш недействителен. О выданном вкладыше на титульном листе трудовой книжки вверху ставится штамп с надписью Выдан вкладыш и указываются серия и номер вкладыша.

Попытаемся проанализировать, почему проблема о правильности внесения записей в трудовую книжку является важной и актуальной.

Во-первых, как отмечено выше, трудовая книжка – трудовой паспорт работника, в котором отражается вся его трудовая деятельность.

Во-вторых, правильно внесенные сведения в трудовую книжку позволяют оценить деловые качества работника, его квалификацию, отношение к труду.

В-третьих, от правильности сведений, внесенных в трудовую книжку, зависит своевременное и правильное назначение пенсии (по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой, социальной), т.к. стаж работы подтверждается, как правило, трудовой книжкой.

На практике нередко возникает вопрос о том, на каком языке заполняется трудовая книжка и вкладыш к ней.

В соответствии со ст. 17 Конституции Республики Беларусь государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки. В связи с этим правильно поступают те уполномоченные должностные лица, которые заполняют трудовую книжку и вкладыш к ней на одном из государственных языков, т.е. на белорусском или русском. Не допускается заполнение трудовой книжки одновременно на двух языках. Неправильным считается, например, заполнение фамилии работника на русском языке, а имени – на белорусском и т.п. Наниматель (уполномоченное должностное лицо) обязан заполнять трудовую книжку работника, впервые поступающего на работу, в его присутствии (не позднее недельного срока со дня приема на работу).

Записи в трудовую книжку производятся аккуратно, шариковой или перьевой ручкой, чернилами синего, фиолетового или черного цвета; не допускается использование зеленых, красных и других чернил.

Закон содержит исчерпывающий перечень оснований увольнения работника по инициативе нанимателя. Поскольку увольнение работника по отдельным основаниям может повлечь для него неблагоприятные последствия по месту дальнейшей работы, то при таких условиях необходима точность и правильность записей причин увольнения.

Нередко на практике возникает вопрос о своевременности внесения записей в трудовую книжку, если работник обжаловал в суд приказ об увольнении с работы.

Например, приказом нанимателя И. уволен с работы за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения по п. 7 ст. 42 ТК. (В последний день работы наниматель обязан внести соответствующую приказу запись в трудовую книжку и выдать трудовую книжку работнику.) После этого И. обратился в суд с заявлением о восстановлении его на прежнее место работы, считая, что наниматель нарушил нормы права при издании приказа об увольнении. Суд первой инстанции, рассмотрев исковое заявление И., признал незаконным приказ об увольнении и принял решение о восстановлении И. на прежнее место работы.

Поскольку в соответствии со ст. 313 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению, суд в день вынесения решения выдает исполнительный лист нанимателю о восстановлении работника. Наниматель в этом случае обязан издать приказ о восстановлении и допустить работника к работе, хотя решение суда первой инстанции еще не вступило в законную силу.

Все сведения вносятся в трудовую книжку, как правило, нанимателем. Исключением из этого правила является внесение сведений о назначении пенсии по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, которые назначаются пожизненно. Указанные сведения вносят органы социального обеспечения путем проставления штампа: Пенсия назначена.

 

 

 

⇐ Предыдущая45678910111213

Поделиться: