Кафедра «Таможенное дело и ВЭД»

Стр 1 из 5Следующая ⇒

АЛТАЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

Юридический факультет

Кафедра «Таможенное дело и ВЭД»

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Административное и таможенное право»

Вариант

Выполнила:

Топчиева Юлия Петровна

204-тд

Принял: ст. преподаватель Алексеева Т.С.

Барнаул 2012

Список заданий.

1.Дайте краткую характеристику, а также выделите правовое регулирование согласно таможенного законодательства ТС касающееся таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза.

2. Раскройте единый порядок проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору) в рамках ТС.

2.1.Правовое обеспечение деятельности по проведению проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору) в рамках ТС.

2.2.Раскройте содержание следующих понятий при проведении совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору): «подконтрольные товары», «объект контроля, «уполномоченный орган», «инспектор», «Единые ветеринарные требования», «сырье», «карантин», «проверка».

2.3.Порядок проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)

2.4.Перечислите направления деятельности инспектора на объектах контроля, осуществляющих заготовку (убой) животных.

2.5.Перечислите направления деятельности инспектора на объектах контроля, осуществляющих хранение подконтрольных товаров.

2.6.Выделите порядок проведения отбора проб (образцов) подконтрольных товаров на объектах контроля.

2.7.Каким образом проводится оценка и оформление результатов проверки (инспектирования) объектов контроля

2.8.Выделите перечень опасных и карантинных болезней животных по Республике Беларусь (правовое обеспечение)

3.Выделите группу таких товаров с указанием кода по Единой ТН ВЭД, как лесоматериалы, регенерируемая бумага, картон, макулатура запрещенных к перемещению через таможенную границу ТС.

4.Дайте краткую характеристику Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований касающихся минеральной воды

5. Задача по таможенному праву
1.Дайте краткую характеристику, а также выделите правовое регулирование согласно таможенного законодательства ТС касающееся таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза.

В настоящее время железнодорожный транспорт России является одним из наиболее распространенных видов транспортировки товаров и транспортных средств как внутри страны, так и за ее пределы. Использование железнодорожного транспорта как участниками ВЭД, так и физическими лицами обусловлено в основном его доступностью и надежностью. Железнодорожный транспорт играет исключительно важную роль в развитии экономики любого государства, так как, осуществляя перевозки грузов в соответствии с потребностями производства, он обеспечивает нормальное функционирование и развитие всех его отраслей, регионов и предприятий. Железнодорожный транспорт - жизненно важная отрасль хозяйства, обеспечивающая экономическую безопасность и целостность государства. Со вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза требования к документам представляемым таможенным органам при таможенном транзите не претерпели каких-либо существенных изменений по сравнению с ранее действовавшими требованиями Таможенного кодекса РФ. После того как, перевозчик пересек таможенную границу Российской Федерации, он обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства на железнодорожную станцию, на территории которой находится железнодорожный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации. Общий распорядок работы пункта пропуска - время начала и окончания работы, технологические перерывы, графики, расписания оформления физических лиц, транспортных средств и грузов, следующих через государственную границу, - утверждается совместным решением руководителей государственных контрольных органов и начальника, железнодорожного вокзала, станции. Так же перевозчик обязан сообщить таможенному органу следующие сведения:

- наименование и адрес отправителя товаров;

- наименование и адрес получателя товаров;

- наименование станции отправления и станции назначения товаров;

- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

- наименование, а так же коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне первых четырех знаков;

- вес брутто товаров (в килограммах);

- идентификационные номера контейнеров.

Перевозчик сообщает указанные выше сведения, путем предоставления таможенному органу следующих документов:

- железнодорожной накладной;

- имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

Так же для получения разрешения на внутренний таможенный транзит перевозчик представляет в таможенный орган поездную передаточную ведомость.

Не допускается проведение операций по погрузке, выгрузке, перегрузке (перевалке) с товарами, ввозимыми в Российскую Федерацию, на железнодорожных станциях, расположенных до места прибытия.

По запросу железной дороги допускается временное хранение товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях этой железной дороги в местах, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.

Железная дорога обязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц. Товары, хранящиеся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля рассматриваются для таможенных целей как находящиеся на временном хранении. Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа. В случае утраты товаров, хранящихся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля, либо их выдачи без разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет железная дорога. При международной перевозке товаров железнодорожным транспортом разрешение на временное хранение на складе получателя может быть выдано на партию товаров, прибывших на нескольких транспортных средствах, образующих единый состав, независимо от количества грузовых накладных при условии, если весь состав следует в адрес одного получателя.

Таможенный транзит товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза регулируется Соглашением об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории Таможенного союза.

Соглашение определяет форму, порядок заполнения и предоставления документов, подтверждающих принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Таможенного союза, порядок установления (подтверждения) места нахождения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, особенности взыскания таможенных пошлин, налогов и порядок перечисления взысканных сумм между бюджетами сторон в отношении таких товаров.

Источники:

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств 27.11.2009 № 17) (ред. 16.04.2010) // Собрание законодательства РФ 13.12.2010 № 50 Ст. 6615

2. Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории Таможенного союза 21.05.2010 // Собрание законодательства РФ 24.05.10 №21 Ст.2664

3. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ 30.12.2008 № 6-ФКЗ 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

4. Приказ «Об утверждении инструкций о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом» 01.06.2011 №1157 // В данном виде документ опубликован не был.

5. Письмом ФТС России "О завершении таможенной процедуры таможенного транзита № 01-11/00228 11.01.2012 // Таможенные ведомости №04.04.2012

Приложение к Решению Комиссии Таможенного союза 18.11.2010 года № 455 // Министерство сельского хозяйства РФ. Информационный бюллетень №5 2011 (свободный перечень опасных и карантинных болезней животных)

7. Приложение к договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств 27.11.2009 № 17 // Собрание законодательства РФ 13.12.10 №50 Ст.6615.

№ п/п	Наименование товара	Код товара по ТН ВЭД
1	Древесина топливная в виде бревен, поленьев, в том числе из саксаула в виде поленьев, вязанок хвороста или в аналогичных видах	4401 10 000
2	Опилки и древесные отходы из саксаула	4401 30
3	Лесоматериалы необработанные, с удаленной или не удаленной корой или заболонью или грубо брусованные или не брусованные	4403 10 000 - 4403 20,
4	Древесина бондарная; бревна расколотые: сваи, колья и столбы из дерева, заостренные, но не распиленные вдоль; лесоматериалы, грубо обтесанные, но не обточенные, не изогнутые или не обработанные другим способом, используемые для производства тростей, зонтов, ручек для инструментов или аналогичных изделий; древесина лущеная и аналогичная	4403 91 - 4403 99
5	Шпалы деревянные для железнодорожных или трамвайных путей	4406
6	Лесоматериалы распиленные или расколотые вдоль, разделенные на слои или лущеные, строганые или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной более 6 мм, хвойные	4407 10
7	Лесоматериалы распиленные или расколотые вдоль, разделенные на слои или лущеные, строганые или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной более 6 мм, из дуба	4407 91
8	Лесоматериалы распиленные или расколотые вдоль, разделенные на слои или лущеные, строганые или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной более 6 мм, прочие	4407 99
9	Листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для другой аналогичной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, распиленные вдоль, разделенные на слои или лущеные, строганые или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм, хвойных пород	4408 10
10	Листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для другой аналогичной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, распиленные вдоль, разделенные на слои или лущеные, строганые или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм, прочие	4408 90
11	Пиломатериалы (включая планки и фриз для паркетного покрытия пола, несобранные) в виде профилированного погонажа (с гребнями, пазами, шпунтованные, со стесанными краями, с соединением в виде полукруглой калевки, фасонные, закругленные или аналогичные) по любой из кромок, торцов или плоскостей, строганые или нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения	4409
12	Опалубка для бетонирования	4418 40 000 0
13	прочие плотничные конструкции: балки, стропила, распорки кровли	4418 60 000 0, 4418 90 800 0
14	Регенерируемая бумага, картон, макулатура, отходы	4707

Настоящий перечень применяется в отношении товаров, происходящих из Республики Казахстан и не распространяется на товары, вывозимые в рамках гуманитарной помощи, оказываемой Правительством Республики Казахстан Кыргызской Республике.

Источники:

2. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ 30.12.2008 № 6-ФКЗ 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

3. Решение Комиссии Таможенного Союза « О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» 27.11.2009 №132 (в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии 16.08.2012 № 134) // Российская газета № 227 30.11.2009

4. Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» 27.11.2010 № 19 // Российская газета 29.11.2010 №269

5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» 16 августа 2012 № 134 // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/ 17.08.2012

Раздел Единых санитарных правил устанавливает гигиенические требования безопасности для человека вод природных минеральных питьевых лечебных и лечебно-столовых различного химического состава, предназначенных к использованию для лечебных и профилактических целей.

К минеральным водам относят природные воды, оказывающие на организм человека лечебное действие, обусловленное основным ионно-солевым и газовым составом, повышенным содержанием биологически активных компонентов и специфическими свойствами (радиоактивность, температура, реакция среды).

К минеральным питьевым водам относят воды с минерализацией не менее 1 г/дм³ или при меньшей минерализации, содержащие биологически активные компоненты в количестве не ниже бальнеологических норм, принятых для питьевых минеральных вод.

К минеральным питьевым лечебно-столовым водам относят воды с минерализацией от 1 до 10 г/дм³ или при меньшей минерализации, содержащие биологически активные компоненты в количестве не ниже бальнеологических норм.

К минеральным питьевым лечебным водам относят воды с минерализацией от 10 до 15 г/дм³ или при меньшей минерализации при наличии в них повышенных количеств мышьяка, бора и некоторых других биологически активных микрокомпонентов. Допускается применение лечебных вод и более высокой минерализации.

Розлив минеральных вод должен проводиться в соответствии с требованиями настоящих Единых санитарных требований и технологической инструкции по обработке и розливу питьевых минеральных вод, утвержденной в установленном порядке, с соблюдением санитарных правил для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод.

Сроки и температурные условия хранения минеральных вод в емкостях из синтетических материалов должны соответствовать требованиям, указанным в нормативной документации на готовую продукцию.

Для обработки минеральных вод разрешается применять следующие способы:

- отделение соединений железа, марганца и серы, а также мышьяка путем обработки воздухом и (или) кислородом;

- отделение нерастворимых элементов, таких как соединения железа и серы, путем фильтрации или декантирования;

- полное или частичное освобождение от свободной двуокиси углерода исключительно физическими методами;

- насыщение двуокисью углерода;

- обработка лимонной или аскорбиновой кислотой;

- обработка сернокислым серебром.

Не допускается применение препаратов хлора для обработки минеральных вод, предназначенных для розлива.

Для газирования минеральных вод применяют двуокись углерода.

Изготовители расфасованных минеральных вод обязаны обеспечить обеззараживание емкостей для розлива, гарантирующее их безопасность в эпидемиологическом отношении и безвредность по химическому составу.

Допускается для розлива минеральной воды использование емкостей, соответствующих настоящим Единым санитарным требованиям с учетом максимальных сроков хранения в них продукции.

Минеральная вода должна соответствовать гигиеническим нормативам как при ее розливе, транспортировке, хранении, так и в течение всего установленного срока годности.

Вода минеральная должна быть разлита в потребительскую тару, предназначенную для контакта с пищевыми продуктами.

Маркировка минеральной воды должна содержать информацию в соответствии с требованиями действующих технических и нормативных правовых актов.

Условия хранения и транспортировки минеральной воды, а также срок годности должны соответствовать требованиям, указанным в нормативной документации изготовителя на готовую продукцию, утвержденную в установленном порядке.

Источники:

3. Решение Комиссии Таможенного союза «О применении санитарных мер в таможенном союзе» 28.05.2010 №299 (ред. О6.11.2012) // В данном виде документ опубликован не был

4. Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования
к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) // Собрание законодательства РФ 04.07.2011 №27 Ст.3936

Задача по таможенному праву

Сравните процедуру личного досмотра по Таможенному законодательству ТС и предполетного досмотра по Воздушному кодексу РФ. При подготовке ответа используйте следующие критерии сравнения: законодательное регулирование, основание для проведения досмотра, должностные лица, проводящие досмотр, наличие понятых, применение технических средств.

Какие основные требования к проведению личного досмотра, относящиеся к здоровью пассажира и его достоинству, закреплены таможенным законодательством, включая ФЗ «О таможенном регулировании»?

Может ли пассажир отказаться от проведения личного досмотра? Может ли он отказаться от прохождения предполетного досмотра?

Личный досмотр - это форма контроля, представляющая собой осмотр физического лица и вещей, находящихся при нем, нацеленная на выявление правонарушителя.

При таможенном контроле пассажир обязан выполнить требования государственных таможенных органов, присутствовать на предполетном досмотре своего зарегистрированного багажа и ручной клади.

Предполетный досмотр багажа и ручной клади производится только в присутствии пассажира. В случаях, не терпящих отлагательства, при подозрении в том, что багаж содержит опасные вещества и предметы, запрещенные к перевозке на гражданских воздушных судах, предполетный досмотр может быть произведен в отсутствии пассажира.

Личный досмотр пассажира производится в пределах, необходимых для обнаружения оружия, боеприпасов, опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на воздушных судах.

Процедура личного досмотра регулируется Таможенным Кодексом Таможенного Союза.

Согласно ст.117 п 1 ТК ТС личный досмотр проводится при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства Таможенного Союза.

Согласно ст 117,п 6 ТК ТС личный таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с досматриваемым, обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником, в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям. При необходимости личный таможенный досмотр производится с использованием специальной медицинской техники.

Процедура личного досмотра регулируется Воздушным Кодексом РФ и Правилами проведения предполетного и послеполетного досмотров (приказ Минтранса России от 25.07.2007 № 104).

Согласно п. 53. Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров личный (индивидуальный) досмотр пассажиров проводится при:

- поступлении сообщения о готовящемся захвате либо угоне воздушного судна, выполняющего конкретный рейс или следующего в определенном направлении (выборочно);

- поступлении сообщения о наличии у пассажира оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ или иных опасных предметов и веществ, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения на экипаж воздушного судна;

- обнаружении в вещах, находящихся при пассажирах, оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и иных опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке воздушным транспортом;

- выявлении путем личного наблюдения сотрудниками службы авиационной безопасности или сотрудниками органа внутренних дел на транспорте признаков подозрительного поведения и действий пассажира, свидетельствующих о его преступных намерениях или вызывающих подозрение в возможном наличии у него оружия, боеприпасов, опасных предметов или веществ, запрещенных к перевозке воздушным транспортом.

Согласно п. 54. Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров личный (индивидуальный) досмотр проводится только лицами одного пола с досматриваемым пассажиром, с участием сотрудников органов внутренних дел на транспорте и составлением протокола, в присутствии двух свидетелей, в специальных помещениях (кабинах) для личного (индивидуального) досмотра, оборудованных и содержащихся с соблюдением санитарно-гигиенических норм.

Согласно п. 59 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров предполетный досмотр производится с использованием технических и специальных средств.

Все необходимые гарантии соблюдения прав человека и гражданина, закрепленные Конституцией РФ, в том числе право на личную неприкосновенность и охрану достоинства личности государством, содержит Таможенный кодекс Таможенного Союза, признавая личный досмотр (ст. 117 ТК ТС) исключительной формой таможенного контроля.

Исходя из обязанности государства соблюдать права и свободы человека, таможенные органы обязаны проводить личный досмотр в корректной форме, исключающей унижение достоинства личности и причинение неправомерного вреда здоровью и имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых товаров. Однако указанные пределы законодательством не конкретизированы. Если в процессе личного досмотра неправомерными действиями таможенников имуществу досматриваемого лица был причинен вред, то данное лицо, реализуя свое право, предусмотренное ст.53 Конституции РФ, может потребовать возмещения причиненного вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вред может причинен не только незаконными действиями (бездействием) таможенных органов, но и являться следствием деятельности, предусмотренной таможенным законодательством, поскольку нередко при таможенном контроле возникает необходимость причинения вреда, в противном случае невозможно осуществление эффективного таможенного контроля.

Отказ человека от личного досмотра не предусмотрен, это действие будет рассматриваться как сопротивление таможенным органам. Если при проведении досмотра были нарушены правила его проведения, то действия таможенников можно обжаловать в суде.

Если пассажир отказывается от предполетного досмотра, авиаперевозчик вправе отказать ему в перевозке, считая отказ добровольным.

ФЗ «О таможенном регулировании», не отражен.

Источники:

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств 27.11.2009 №17) (ред. 16.04.2010) // Собрание законодательства РФ 13.12.2010 №50 Ст. 6615.

3. Воздушный кодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой 19.02.1997 ) // Российская газета № 59-60 26.03.1997

4. Приказ министерства транспорта российской федерации «Об утверждении правил проведения предполетного и послеполетного досмотров» 25.07.2007 № 104 (в ред. Приказов Минтранса России 29.11.2010 № 267, 16.04.2012 № 96) // Российская газета № 180 17.08.2007

АЛТАЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

Юридический факультет

Кафедра «Таможенное дело и ВЭД»

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

12 3 4 5 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 135; Нарушение авторского права страницы