ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Понятие и сущность Л.

Процесс Л.

1

Лицензирование — мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановление и возобновление действия лицензии и контроля лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензионных видов деятельности соответствующим лицензионным требованиям и условиям.

 

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в соответствии с законом ФЗ № 128 от 8.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

Однако, действие данного ФЗ не распространяется на след виды деятельности:

 

1) деятельность кредитных организаций

2) биржевая деятельность

3) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто содержащей продукции.

4) Нотариальная

5) страховая

6) образовательная и др.

 

Правительство РФ в целях обеспечения единства экономического производства на территории РФ подтверждает положение о лицензировании конкретных видов деятельности, определяют органы исполнительной власти, устанавливает виды деятельности, лицензирование которое осуществляется органами исполнительной власти Sb федерации.

 

Основные принципы осуществления Л:

 

1) установление единого перечня лицензирования видов деятельности

2) установление единого порядка Л на территории РФ

3) установление Л требований и условий положениями о Л конкретных видов деятельности

4) соблюдение законности при осуществлении Л.

 

К Л видам деятельности относят те виды деятельности, осуществления которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ, и регулирование к-х не может осуществляться иными методами, кроме как Л.

На каждый вид деятельности, указанный в ФЗ предоставляется в установленном порядке Л.

 

Вид деятельности, на осуществление кот предоставлена Л м/ выполнять только получившее Л лицо.

Срок действия — не менее 5 лет.

По его окончанию срок может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия Л осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие Л.

Положением о Л конкретных видов деятельности, отверженных правительством РФ м/б предусмотрено бессрочное действие Л (инвестиционные фонды, управляющие компании).

 

 

2.

 

 

Для получения Л соискатель обращается в соответствующий Л орган.

Л органами выступают федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие Л конкретных видов деятельности, определенные постановлением правительства от 26.01.2006 № 45.

Документы:

1) заявление

2) копии учредительных документов и копии свидетельства о гос регистрации

3) копия свидетельства о постановке соискателя Л на учет в налоговом органе

4) документ, подтверждающий уплату Л сбора за рассмотрение Л органом заявления о предоставлении Л

5) сведения о квалификации работников соискателя Л

 

Л орган принимает решения о предоставлении или отказе в предоставлении Л в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления пакета документов.

Принятое соответствующее решение оформляется приказом Л органа, который обязан в установленный срок уведомить соискателя Л о принятии решения о предоставлении или отказе в предоставлении Л. Уведомление о предоставлении Л направляется соискателю Л в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты Л сбора за предоставление Л.

Уведомление об отказе в предоставлении Л направляется соискателю с указанием причин отказа:

- наличие в документах, представленных соискателем недостоверной или искаженной информации

- не соответствие соискателя Л, принадлежащих ему или используемых им объектов Л требованиям и условиям

Соискатель Л имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством отказ Л органа в предоставлении Л или его его бездействия.  

В течении 3 дней после представления соискателем Л документа, подтверждающего уплату Л сбора за предоставлении Л, Л орган выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие Л.

В случае преобразования ЮЛ, изменение его наименования или местонахождения, либо изменение имени или места жительства ИП, либо утраты документа, подтверждающего наличие Л, лицензиат обязан не позднее, чем через 15 дней подать заявление о переоформлении документа, при переоформлении документа Л орган вносит соответствующие изменения в реестр Л. Переоформление документа осуществляется в течении 10дней, со дня получения Л органом заявления.

В соответствии с законом Л органы имеют право осуществлять контроль за деятельностью лицензиата:

- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет ее соответствия Л требованиям и условиям

- запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы при проведении проверок

- составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений

- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения

- выносить предупреждения лицензиату

 

Л органы имеют право приостановить действие Л, в случае выявления ими неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом соответствующих требований и условий.

Срок для устранения нарушений не может превышать 6 месяцев, в случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанное нарушение лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании Л.

Л теряет юр силу в случае ликвидации ЮЛ или прекращения его деятельности в результате реорганизации (за исключением преобразования), либо прекращения действия свидетельства о гос регистрации.

Л м/б аннулирована решением суда на основании заявления Л органа в случае, если нарушение лицензиатом требований и условий Л повлекло за собой нанесение ущерба, одновременно с подачей заявления в суд, Л орган в праве приостановить действие указанной Л на период до вступления в силу решения суда.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Структуризация ПД

 

1. Классификация персонала

2. Типы управленческих структур

3. Описание рабочих мест

4. Должностная инструкция: понятие, значение, структура

 

1.

 

В зависимости от участия в производственном процессе:

- ппп – работники, связанные непосредственно с производством

- не промышленный – работники, не связанные с производством – аппарат управления

 

В зависимости от хар-ра трудовых функций:

- рабочие, т.е. те к-е заняты созданием материально-общественных ценностей

основные и вспомогательные

- специалисты, т.е. работники, осуществляемы юр, эк и др функции

- служащие – технические исполнители – работники, осуществляющие финансово расчетные функции, подготовку и оформление документов, хозяйственное обслуживание – секретари, кассиры, каменщики

- руководители – осуществляют функции управления – высший (ген директор), средний (руководители структурных подразделений), низший (бригадир мастер).

 

2.

 

Линейная

 

Многоуровневая иерархическая система управления, в которой вышестоящий руководитель осуществляет единоличное руководство, подчиненными ему нижестоящими руководителями, а нижестоящие руководители подчиняются только одному лицу, те своему непосредственно вышестоящему руководителю.

+

четкая система единоначалия

ясно выраженная ответственность

быстрая реакция исполнительных подразделений напрямую указания вышестоящих

согласованность действий исполнителей

оперативность в принятии решений

простота организационных форм и четкость взаимосвязей

минимальные издержки производства и минимальная себестоимость выпускаемой продукции

 

-

отсутствие звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования

тенденция к волоките и перекладывание ответственности при решении проблем, требующих участие нескольких подразделений

малая гибкость, не приспособляемость к изменению ситуации

критерии эффективности и качества работы

тенденция к формализации оценки эффективности и качества работы подразделения – атмосфера страха и разобщенности

большое число этажей управления между работниками

перегрузка управленцев верхнего уровня

повышенная зависимость результатов работы от квалификации личных и деловых качеств высших управленцев

 

Функциональная

 

Для нее характерно создание структурных подразделений, каждое из которых имеет свою четко-определенную конкретную задачу и обязанность.

Данная структура используется в управлении организациями с массовым или крупносерийным типом производства, а так же при хозяйственном механизме затратного типа.

₊

_{- высокая компетенция специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций}

_{- освобождение линейных менеджеров от решения многих специальных вопросов и расширение их возможности по оперативному управлению производством}

_{- создание основы для использования в работе консультаций опытных специалистов}

 

_-

_{- трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами}

_{- длительная процедура принятия решений}

_{- отсутствие взаимопонимания и единства действий между функциональными службами}

_{- снижение ответственности исполнителей за работу в результате того, что каждый исполнитель получает указание от нескольких руководителей}

_{- дублирование и не согласованность указаний и распоряжений, получаемых работниками}

 

 

-                                                                                                                                                                                                         

 

3

Понятие рабочего места состоит из 3х элементов:

 

1 задачи, для решения к-х создано рабочее место и вытекающие из этих задач обязанности

2 права и полномочия, обеспечивающие выполнение задач и обязанностей

3 ответственность за ненадлежащее выполнение или не исполнение прав и обязанностей            

При определении задач и обязанностей рабочего места следует исходить из ряда принципов:

1) соответствия – те объем задач и обязанностей должен соответствовать физическим и интеллектуальным особенностями человека

2) надлежащей детальности, те детализация задач и обязанностей должна соответствовать таким условиям как - четкое разграничение сфер деятельности работник         

3) исключение ситуации, когда большая часть времени относится не к работе, а отчету по ней

4) обеспечение работнику возможности самому планировать свою деятельность

5) обеспечение возможности оценки качества выполнения работ

 

3 показателей – разраб система показателей, к-я позволяет оценить насколько работник выполнил свои обязанности

4 значимости порученных задач

5 самовыраженности

6 повышения квалификации        

7 производность – функции рабочего места д\б производными от функций структурного подразделения

8 автоматического замещения отсутствующих

9 принцип органических функций – те задачи, к-е легче выполнять на данном рабочем месте, а не на любом другом

 

4 Должностная инструкция

 

На основе вышеизложенных принципов на п\п целесообразно на каждое рабочее место составлять должностную инструкцию по форме, к-я наиболее удобна для управления персоналом и составления трудовых контрактов.

- название должности и ее место в штатном расписании

- общая хар-ка должности и краткое описание сопряженных с нею задач

- перечень обязанности ранжированных по степени убывания, их важности с указанием вида ответственности за их не исполнение

- права работника

- источники получения информации

- перечень должностных лиц, непосредственно находящихся в подчинении данного работника.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: