|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Источники права, регулирующие деятельностьСтр 1 из 13Следующая ⇒
ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ Красноярский институт железнодорожного транспорта
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
Красноярск 2012 Правовые основы железнодорожного транспорта: Конспект лекций для студентов. – Красноярск, 2012.
Составитель: Бондаренко Е.Н. Ó Е.Н. Бондаренко, 2011 Ó Красноярский институт железнодорожного транспорта, 2011 СОДЕРЖАНИЕ
Лекция 1. Источники права, регулирующие деятельность железнодорожного транспорта …………………………………………………………………….4 Лекция 2. Система управления железнодорожным транспортом России…………...19 Лекция 3. Административно-правовые основы деятельности железнодорожного транспорта …………………………………………………………………...26 Лекция 4. Гражданско-правовые основы деятельности железнодорожного транспорта………………………………………………………………31 Лекция 5. Трудовые правоотношения на железнодорожном транспорте……..57 Лекция 6. Уголовно-правовое обеспечение безопасности железнодорожного транспорта России …………………………………………………….71 Лекция 7. Эколого-правовой механизм деятельности железнодорожного транспорта ……………………………………………………………………78 Лекция 8. Правовые аспекты предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железных дорогах России …………………………………….83 Приложение № 1 (к лекции 3)…………………………………………………………...95 Приложение № 2 (к лекции 6)…………………………………………………………...97 Приложение № 3 (к лекции 7)…………………………………………………………..100 Список литературы ……………………………………………………………………..105
Лекция 1. Источники права, регулирующие деятельность Железнодорожного транспорта (4 часа) 1.1 Эволюция правового регулирования железнодорожного транспорта 1.2 ФЗ РФ «О железнодорожном транспорте в РФ» 1.3 ФЗ РФ «Устав железнодорожного транспорта»
Нормативно-правовые акты: 1. ФЗ РФ от 10.01.2003 г. №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» 2. ФЗ РФ от 10.01.2003 г. №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» ФЗ РФ «О железнодорожном транспорте в РФ» Федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие деятельность железнодорожного транспорта. Правовое регулирование в области железнодорожного транспорта находится в ведении Российской Федерации (п.5 ст.1 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ»). Деятельность железнодорожного транспорта регламентируется и регулируется специальными законами. В России действует отдельная правовая отрасль — транспортное право. Транспортное право – комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области транспортной деятельности. В связи с реформированием железнодорожного транспорта изменились и все нормативно-правовые акты, регулирующие его деятельность. Деятельность отрасли регулируют: ФЗ РФ «Устав железнодорожного транспорта РФ» В 2003 г. был принят новый Устав железнодорожного транспорта РФ. Принятие нового Устава стало еще одним шагом по пути реформы железнодорожного транспорта. В связи со вступлением в действие ФЗ РФ «О железнодорожном транспорте в РФ», который ввел несколько форм собственности вместо федеральной, изменились имущественные отношения. Появилось несколько категорий собственников. Это владельцы инфраструктуры, перевозчики, иные физические и юридические лица, которые осуществляют услуги на договорных началах. Смена собственников предприятий железнодорожного транспорта привела к необходимости введения новых правил, регулирующих эти взаимоотношения. Сфера действия Устава железнодорожного транспорта распространяется на отношения: возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей не общего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта не общего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность. Управление перевозочным процессом на железнодорожном транспорте осуществляется централизовано и относится к компетенции федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Новации коснулись практически всех основных моментов организации перевозочного процесса. Так, например, перевозки по единому перевозочному документу, оформленному на весь путь следования, будут считаться перевозками в прямом железнодорожном сообщении. В новом Уставе изменен порядок планирования перевозок грузов. В связи с тем, что погрузка и разгрузка являются конкурентными видами услуг и осуществлять их могут и физические и юридические лица, изменился порядок осуществления этих видов деятельности. Обрела норму закона возможность ограничивать владельцу инфраструктуры погрузки и перевозки грузов и грузобагажа назначением на отдельные станции. Платежи за перевозку и другие услуги теперь вносятся грузоотправителем до момента приема груза. Уставом урегулирована ситуация, когда грузополучатель фактически отсутствует в пункте назначения. Уставом также повышена роль владельца пути необщего пользования. Что касается перевозок пассажиров, то новым Уставом закрепляются нормы, повышающие уровень обслуживания. Устав железнодорожного транспорта имеет прямое значение, т.е. не нуждается в коррекции подзаконными актами. УЖТ состоит из 9 глав и 130 статей.
Лекция 2. Федеральное Агентство железнодорожного транспорта Министерства транспорта РФ. Федеральное агентство железнодорожного транспорта ( Росжелдор ) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере железнодорожного транспорта. Росжелдор является подчинённым Министерству транспорта России федеральным агентством. Росжелдором может создаваться ведомственная охрана. Официальным сокращением является именно Росжелдор, ФАЖТ — неправильно. Росжелдор образован 9 марта 2004 года, что явилось последним этапом ликвидации Министерства путей сообщения России. В соответствии с концепцией административной реформы и структурной реформы железных дорог, функции выработки государственной политики и издания нормативных актов перешли к Минтрансу России, функции по правоприменению, управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг к Росжелдору, надзорные функции к Ространснадзору, а хозяйственные функции к ОАО «Российские железные дороги» В Росжелдоре имеются следующие структурные подразделения:
Федеральная Служба по надзору в сфере транспорта, ее полномочия в отношении ЖД транспорта. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) — федеральный орган исполнительной власти России, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере воздушного (гражданской авиации), морского (включая обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морских рыбных портах), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также функции по техническому надзору за спортивными судами. Ространснадзор (официальное сокращение) часто неверно сокращается как ФСНТ РФ. Ространснадзор образован 9 марта 2004 года в результате выделения из Министерства транспорта России и ликвидируемого Министерства путей сообщения России, а также Государственного комитета по физкультуре и спорту России контрольно-надзорных функций. Основными функциями в установленной сфере деятельности Ространснадзора являются:
Ространснадзор подчинен Министерству транспорта России, которое осуществляет выработку государственной политики в сфере транспорта, утверждает нормативные акты в этой сфере, а также имеет право отменять решения Ространснадзора в случае противоречия их законодательству. Ространснадзор имеет в своем подчинении территориальные агентства по видам надзора.
2.3 ОАО «Российские железные дороги»: правовой статус, основные направления деятельности ОАО «Россиийские железные дорооги» ( ОАО «РЖД» ) — владелец инфраструктуры российской сети железных дорог, одна из крупнейших в мире транспортных компаний. Полное наименование — Открытое акционерное общество «Российские железные дороги. ОАО «РЖД» было создано 18 сентября 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации № 585. 1 октября 2003 года РЖД приняло от Министерства путей сообщения Российской Федерации (МПС) функции управления железнодорожным транспортом (за МПС остались лишь функции государственного регулирования). РЖД получило 987 предприятий (95 % по стоимости активов ведомства) из 2046, составлявших систему МПС. Единственным акционером общества является Российская Федерация. От её имени полномочия акционера осуществляются Правительством Российской Федерации. Оно утверждает в должности президента общества, ежегодно формирует совет директоров и утверждает годовые отчёты. Президент ОАО «РЖД» ü Фадеев Геннадий Матвеевич (23 сентября 2003 — 14 июня 2005) ü Якунин Владимир Иванович (с 14 июня 2005 г.) Каждая железная дорога в своей структуре имеет отделения железных дорог (кроме Красноярской, Сахалинской, Калининградской), предприятия дорожного подчинения. Руководством, внедрением и развитием скоростных линий занимается специализированный филиал — Дирекция скоростного сообщения. Основные цели и задачи деятельности ОАО «РЖД», соотнесенные с целями развития железнодорожного транспорта, обозначенные в Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года: · создание современной, развитой и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение движения потоков пассажиров, товародвижения, снижение транспортных издержек в экономике; · повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; · повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; · повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы; · улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений в транспортном комплексе. Основные стратегические цели ОАО «РЖД» изложены также в ее Уставе: «Главными целями деятельности общества являются обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом, а также извлечение прибыли». Особенностью состояния ОАО «РЖД» является двойственность задач, с одной стороны, Компания как коммерческая структура стремится к максимизации прибыли и сокращению издержек. С другой стороны ОАО «РЖД», являясь элементом социально-экономической политики государства, осуществляет оказание социально-значимых услуг, обеспечивает решение государственных транспортных задач, что влечет значительные издержки и сокращение прибыли. Задача объединения коммерческой и политической функции создает двойственное положение Компании, что вызывает противоречия ее интересов и неизбежно находит отражение в системе взаимодействия ее с внешними аудиториями. Более того, проводимая реформа ОАО «РЖД» неизбежно сказывается на финансово-хозяйственной и социальной деятельности многих участников рынка, производственных структур и различных аудиторий.
Лекция 3 Железнодорожного транспорта (2 часа) 3.1 Административно-правовое регулирование деятельности отрасли. 3.2 Административная ответственность на железных дорогах.
Лекция 4 Железнодорожного транспорта (6 часов) 4.1 Договор железнодорожной перевозки грузов. 4.2 Правовое регулирование перевозок в прямом смешанном и международном сообщениях. 4.3 Правовые основы перевозки пассажиров, багажа, почты. 4.4 Порядок урегулирования споров. Претензии и иски.
Перевозочные документы Для юридического оформления отношений перевозчика с грузоотправителем, возникающих в связи с перевозкой определенного груза, необходимо заключение договора. Подтверждает заключение договора перевозки транспортная железнодорожная накладная, выражающая обязанность перевозки груза в соответствии с заявкой на перевозку груза. Договор ж/д перевозки имеет большое сходство с договором подряда, так как по тому и другому договору исполнение заключается в достижении известного результата, и до тех пор, пока этот результат не достигнут, договор считается неисполненным, каковы бы не были отдельные услуги, оказанные перевозчиком или подрядчиком. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется за свой риск выполнить определенную работу по заданию другой стороны (заказчика), последняя же обязуется выдать вознаграждение за выполнения задания. Точно так же и по договору перевозки перевозчик выполняет работу по перевозке груза за свой риск и своими средствами передвижения или средствами отправителя (собственными или арендованными), за что получает вознаграждение (провозную плату и установленные дополнительные сборы). Договор перевозки грузов носит публичный характер, для признания которого необходимо соблюдение определенных условий, предусмотренных ст.789 ГК РФ. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора. Отказ коммерческой организации от заключения договора при наличии такой возможности не допускается (ст.426 ГК РФ). Особенность договора ж/д перевозки груза состоит в том, что он посредством оформления транспортной ж/д накладной заключается между грузоотправителем и перевозчиком, но в нем указывается грузополучатель, которому груз должен быть выдан на станции назначения. На перевозку грузов заполняется транспортная накладная, состоящая из 4 листов: 1. накладная 2. дорожная ведомость 3. корешок дорожной ведомости 4. квитанция приема груза к перевозке (грузовая квитанция) Лист 1, 2 накладной сопровождают груз на всем пути его следования, причем перевозчик обязан накладную вместе с грузом выдать грузополучателю. В связи с тем, что для заключения договора перевозки требуется письменная форма (накладная), надо сделать вывод, что как факт заключения договора перевозки, так и содержание договора не могут устанавливаться свидетельскими показаниями. По одной накладной допускается к перевозке груз в количестве, не превышающем вместимость и грузовместимость вагона. Следовательно, при вагонных отправках накладная должна быть составлена на каждый вагон. Однако для ускорения и упрощения документов на перевозку массовых грузов в постоянных направлениях допускается составление одной накладной на перевозку целого маршрута или групп вагонов. По одной накладной принимаются к перевозке грузы, отгружаемые прямыми отправительскими маршрутами (каменный уголь, руда, щебень и т.д.). Не допускается совместная перевозка по одной накладной грузов, перевозимых на основании особых условий, с грузами, перевозимыми на общих условиях, а также грузов, имеющих разнее сроки хранения по прибытии. Юридическое значение накладной:
Дорожная ведомость является документом, на основании которого производятся расчеты по провозной плате, штрафам за просрочку доставки груза и другим сборам. Во взаимоотношениях между перевозчиком и грузоотправителем (грузополучателем) дорожная ведомость имеет то значение, что на ней грузополучатель дает расписку в получении груза. Таким образом, дорожная ведомость с распиской грузополучателя является документом, удостоверяющим, что договор перевозки перевозчиком выполнен. Дорожная ведомость, как и накладная, содержит все сведения о грузе, вагоне, грузоотправителе и т.п. При расхождении сведений о грузе или о его массе в дорожной ведомости и в накладной следует руководствоваться данными накладной, поскольку накладная считается единственным документом, оформляющим договор перевозки и создающим обязательственные отношения. В удостоверении приема груза к перевозке грузоотправителю выдается квитанция о приеме грузов к перевозке. Для грузоотправителя она является доказательством факта заключения договора перевозки и прав, возникающих из этого договора. Но квитанция о приеме грузов к перевозке не может признаваться договорным документом, так как обязательственные отношения между перевозчиком и грузоотправителем (грузополучателем) этим документом не создаются, а только удостоверяются. В случае противоречия в содержании накладной и грузовой квитанции решающее значение должно принадлежать накладной.
Обязанности пассажира. Для проезда в поезде сообщения пассажир обязан приобрести проездной билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо абонементный билет установленной формы, либо проездной билет на поездах дальнего следования. Нарушение пассажиром данного обязательства ведет к недействительности договора перевозки. Пассажир обязан оплатить багаж (в том случае, если он у него есть). Багаж и грузобагаж принимаются к перевозке без вскрытия упаковки. В случае если багаж или грузобагаж предъявлен в неисправной упаковке, железная дорога отказывает в приеме его к перевозке. Запрещается перевозить в составе багажа или грузобагажа деньги, облигации, документы и другие ценности, бьющиеся и хрупкие предметы (стекло, фарфор, телевизоры, приемники и т. п.), упакованные пассажиром или отправителем среди других предметов багажа или грузобагажа, огнестрельное оружие, зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества, а также предметы и вещи, которые могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа, багажу других пассажиров, грузобагажу или железной дороге.
Пассажир обязан соблюдать правила внутреннего распорядка на поездах дальнего следования и пригородного сообщения. В пассажирских вагонах поездов дальнего и местного следования курение разрешается в установленных для этого местах. В вагонах пригородных поездов, в том числе в тамбурах, курение запрещается. В случае нарушения порядка пассажир может быть удален из поезда без возвращения ему денег, потраченных за билет. Ж\д и органы правопорядка имеют право удалить пассажира из поезда в случаях, установленных Правилами. Лица, имеющие право на удаление пассажира из поезда следующие: а) работники органов внутренних дел - если при посадке в поезд или в пути следования он находится в состоянии опьянения и нарушает правила проезда и общественный порядок, распивает спиртные напитки, мешает спокойствию других пассажиров. При этом деньги в размере стоимости проезда за непроследованное расстояние и стоимости перевозки багажа не возвращаются; б) врачебно-медицинский персонал - если он находится в болезненном состоянии, нарушающем спокойствие окружающих, и при этом нет возможности поместить его отдельно. Пассажир удаляется из поезда лишь на той железнодорожной станции, где имеются соответствующие лечебно-медицинские учреждения. В этом случае начальник железнодорожной станции по желанию пассажира обеспечивает возвращение ему денег в размере стоимости проезда за непроследованное расстояние за вычетом стоимости плацкарты или делает отметку об остановке и продлении срока действия проездного документа (билета). Перевозка почты Почта - один из видов связи. Перевозка почты производится в соответствии с нормами, установленными в федеральных законах «О связи» (16.02.95 № 15-ФЗ), «О почтовой связи» (09.08.95 № 129-ФЗ), «О федеральной фельдъегерской связи» (17.12.94 № 67-ФЗ), транспортными уставами и кодексами. Правила перевозки почты утверждает Министерство связи России совместно с федеральными органами, уполномоченными в области транспорта. Организации почтовой связи имеют право на размещение объектов почтовой связи согласно технологическим нормам при автовокзалах и автостанциях, железнодорожных вокзалах и станциях, аэропортах, речных портах и пристанях. Почтальонам организаций федеральной службы почтовой связи при исполнении ими служебных обязанностей предоставляется право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси, в сельской местности также на автомобильном транспорте общего пользования (за исключение такси) пригородного и междугородного сообщения. Возмещение расходов на эти цели производится за счет средств организаций федеральной службы почтовой связи. Некоторые положения федеральных законов «О связи» и «О почтовой связи» практически дословно дублируют друг друга. Предприятиям почтовой связи предоставлено право на договорных условиях перевозить почту по всем маршрутам и линиям железнодорожного, морского, речного, воздушного и автомобильного транспорта в сопровождении работников почтовой связи или передавать ее для перевозки под ответственность транспортных организаций (Федеральный закон «О связи»). Организациям почтовой связи предоставляется право на условиях договора перевозить почтовые отправления по всем маршрутам и линиям автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта в сопровождении работников организаций почтовой связи или передавать указанные отправления для перевозки под ответственность транспортных организаций (Федеральный закон «О почтовой связи»). Федеральным законом «О связи» установлено, что никакое транспортное предприятий не может отказать в заключении договора на перевозку почты по регулярным междугородным и международным маршрутам следования его транспортных средств. Почти дословно это требование повторяется в Федеральном законе «О почтовой связи» с дополнительным указанием на необходимость безубыточности перевозки. В гл.40 «Перевозка» ГК договоры перевозки почты не упомянуты. Для перевозок почты имеет значение учет положений двух статей ГК: ст.789 «Перевозка транспортом общего пользования « и ст. 798 «Договоры об организации перевозок». В УАТ указано, что перевозка почты осуществляется специализированными автомобилями, а также маршрутными автобусами, легковыми и грузовыми автомобилями по договору между транспортными организациями и организациями связи. Ответственность организаций автомобильного транспорта за утрату, повреждение или задержку перевозимой почты определяется законодательством о связи. Законодательством в области связи установлены требования к подвижному составу, используемому для перевозки почты. Для перевозки почты на различных видах транспорта используют специализированный подвижной состав. На автомобильном транспорте почту перевозят почтовыми автомобилями. Автотранспортные средства организаций федеральной службы почтовой связи имеют отличительный знак в виде белой диагональной полосы на борту и надписи «Почта». Сроки предъявления и рассмотрения претензии. Днем предъявления претензии считается день, указанный в календарном штемпеле при сдаче претензионного заявления на почту или непосредственно перевозчику. С претензионным заявлением к перевозчику заявитель может обратиться в течение 6 месяцев, кроме претензии об уплате штрафа и пеней, для которой установлен срок 45 дней (ст.123 УЖТ). Встречный иск В соответствии со ст.137 ГПК РФ, ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска. Встречный иск - самостоятельное исковое требование ответчика к истцу, заявленное в суде или арбитраже в возникшем уже процессе для совместного рассмотрения с первоначальным иском; средство защиты ответчика против предъявленного к нему иска. Встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правил предъявления иска, за единственным исключением - заявитель не обязан соблюдать правила о подсудности (ч. 2 ст. 31 ГПК РФ). В случае, когда он заявлен в процессе рассмотрения дела, следует обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении лицам, участвующим в деле, времени для соответствующей подготовки. Встречный иск принимается к производству, если он направлен к зачету первоначального иска, если удовлетворение встречного иска исключает полностью или частично удовлетворение первоначального иска, а также если между встречным иском и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суде, рассматривающем первоначальный иск, с соблюдением общих правил предъявления иска. Встречный иск подается в суд, рассматривающий основной иск. Ответчик может предъявить встречный иск в любое время до принятия судом решения, т.е. до удаления суда в совещательную комнату. Встречный иск может быть предъявлен в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и в процессе судебного разбирательства. Откладывая разбирательство дела (ст. 169 ГПК), суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить дату нового судебного заседания с учетом действий, которые должны быть произведены в период отложения. Определение об отказе в принятии встречного иска по мотивам отсутствия условий, предусмотренных ст. 138 ГПК РФ, обжалованию в суд апелляционной или кассационной инстанции не подлежит, поскольку не препятствует реализации права на обращение за судебной защитой путем предъявления самостоятельного иска и возбуждения по нему другого производства (ст. ст. 331, 371 ГПК РФ). Судья принимает встречный иск в случае, если:
При подаче иска в суд роль суда по отношению к принятию встречного иска активна, а не пассивна. Судье следует разъяснять ответчику его право предъявления встречного требования по общим правилам предъявления иска для совместного рассмотрения с первоначальным и предложить представить доказательства в обоснование своих возражений. Определение об отказе в принятии встречного иска по мотиву отсутствия условий, предусмотренных комментируемой статьей, обжалованию в суд апелляционной или кассационной инстанции не подлежит, поскольку не препятствует реализации права на обращение за судебной защитой путем предъявления самостоятельного иска и возбуждения по нему другого производства (ст. ст. 331, 371 ГПК РФ). Решение АС излагается письменно в виде самостоятельного документа. Принятое решение должно быть оформлено и разослано не позднее пяти дней после его вынесения.
Лекция 5 Дисциплина работников железнодорожного транспорта Дисциплина труда работников железнодорожного транспорта регулируется трудовым законодательством и Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта (утв. Постановлением Правительства РФ о 25.08.1992г. № 621). В целях обеспечения безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и иного вверенного имущества, а также во избежание ситуаций, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, от работников предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта требуется высокая организованность в работе и безукоризненное выполнение трудовых обязанностей. Нарушение дисциплины на железнодорожном транспорте создает угрозу жизни и здоровью людей, безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и иного вверенного имущества, а также приводит к невыполнению договорных обязательств. Дисциплина работников состоит в соблюдении ими порядка, правил и норм, установленных законодательством РФ, нормативными актами, применяемыми на железнодорожном транспорте, в выполнении приказов и указаний руководителей предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта, а также обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами (контрактами). Работник обязан: а) обеспечивать безопасность движения поездов и маневровой работы, своевременную доставку грузов и пассажиров, соблюдать график движения поездов, сокращать простои подвижного состава; б) беречь технические средства железнодорожного транспорта (локомотивы, вагоны, путь, средства связи и другие), а также оборудование, материалы и объекты железнодорожного транспорта, обеспечивать сохранность перевозимых грузов, багажа и иного вверенного имущества, принимать меры к предупреждению и пресечению случаев их хищения; в) выполнять правила и нормы по охране труда, технике безопасности и охране окружающей природной среды; г) проявлять заботу о пассажирах, обеспечивая высокую культуру их обслуживания; д) знать и выполнять требования настоящего Положения. Поощрения Работники поощряются за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, улучшение качества работы, повышение производительности труда, новаторство, инициативу, обеспечение сохранности перевозимых грузов и багажа, бережное отношение к вверенному имуществу, продолжительную и безупречную работу. Для работников применяются следующие виды поощрений:
Допускается одновременное применение нескольких видов поощрений. За особые трудовые заслуги работники представляются в установленном порядке к государственным наградам Российской Федерации. Право объявления благодарности имеет каждый руководитель: Ø объявление благодарности в приказе, Ø выдача премии, Ø награждение ценным подарком, Ø почетной грамотой производятся руководителем, имеющим право приема на работу данного работника. Руководитель может применять другой вид поощрения, предусмотренный коллективным договором. Присвоение звания лучшего работника по профессии и других званий за успехи в работе производится в установленном порядке. Вышестоящий руководитель пользуется принадлежащим нижестоящему руководителю правом поощрения работников в полном объеме. Поощрения объявляются в приказе и вносятся в трудовую книжку работника. Дисциплинарная ответственность работников отрасли За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. За совершение работником дисциплинарного проступка к нему могут применяться наказания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде (ст. 192):
В соответствии с ТК РФ (ст. 81) увольнение может последовать по следующим основаниям:
Дисциплинарное взыскание может налагаться (кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством о труде) также за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, маневровой работы, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества, неисполнению служебных обязанностей по обслуживанию пассажиров. Дисциплинарное взыскание может налагать руководитель, имеющий право приема на работу работников. Взыскание могут налагать начальники железных дорог, отделений железных дорог, руководители предприятий промышленного железнодорожного транспорта. Каждый вышестоящий руководитель может полностью осуществлять дисциплинарные права, принадлежащие нижестоящим руководителям, в отношении работников подчиненных им предприятий, учреждений, объединений и организаций.
Порядок наложения дисциплинарного взыскания |
Последнее изменение этой страницы: 2019-10-04; Просмотров: 260; Нарушение авторского права страницы
