ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ–аристократическая рабовладельческая демократия

Основные принципы: народоправство; выборность; коллегиальность и подотчетность властей; суд присяжных.

Экклесия (народное собрание).

Право участия имели:

· - все свободные полноправные граждане-мужчины

· - 20 лет

· - независимо от имущественного положения и рода занятий

Полномочия:

1) принимало законы

2) решало вопросы войны и мира

3) избирало должностных лиц

4) заслушивало отчеты магистратов по окончанию сроков полномочий

5) решало вопросы по продовольственному снабжению города

6) обсуждало и утверждало государственный бюджет

7) остракизм

В составе Народного собрания была специальная коллегия для охраны законов – коллегия номофилаков – наблюдала за строгим выполнением правительственными органами законов Афинского государства.

В 5 в. до н. э. введена плата за посещение Народного собрания: сначала в размере обола, позже – шести оболов.

2. Совет 500 (булле)

- рабочий орган Народного собрания

- избирался путем жеребьевки из числа полноправных граждан (30 лет) по 50 человек от каждых 10 фил.

Члены избирались на 1 год.
Полномочия:

1) подготовка и обсуждение всех дел, которые выносились на обсуждение Народного собрания

2) составлял предварительное заключение для внесения в Народное собрание

3) следил за исполнением постановлений Народного собрания

4) контролировал деятельность всех должностных лиц

5) заслушивал их отчеты

6) организовывал строительство флота

7) производил проверку 9 архонтов

8) наблюдал за всеми общественными зданиями

9) имел право привлекать к суду должностных лиц

10) под его управлением был весь финансовый и административный аппарат.

Ареопаг

В его составе были представители афинской аристократии и демоса. В 5 в до н.э. выступал как судебная инстанция по некоторым делам.

- Коллегия Стратегов

1) Военачальники

2) Дипломаты

3) Финансисты

Их выбирали на Народном собрании из числа выдающихся лиц открытым голосованием путем поднятия рук. Не получали жалование, потому что должность занимали состоятельные люди. Первый стратег – 1е должностное лицо в государстве. М.б. много лет. Стратег – зачастую лидер партии.

- Коллегия Архонтов (всего 9)

1) Фесмофеты – 6

2) Базилевс

3) Полемарх

4) Архонт эпоним
+ секретарь.

Избирались с помощью жребия по одному от каждой филы.

· Ведали религиозными, семейными делами и делами, касающимися нравственности.

· Под руководством Коллегии Архонтов действовал судебный орган Гелиэя.

4. Гелиэя (6000 человек по 600 от каждой филы)

- судебная функция  - функции законодательства

Избирались по жребию архонтами из числа полноправных граждан от 30 лет.

Делилась на 10 коллегий. В Каждой:

- 500 судей

- 100 запасных

Разбирались: наиболее частные дела афинских граждан, спорные дела между союзниками, все важные дела граждан союзных государств.

Также: решала вопрос о наделении правами гражданства; наблюдала за законностью замещения должностей; утверждала международные договоры; участвовала в законодательстве, а также судила по политическим, религиозным и многим другим делам.

Итог: Афинская демократия – демократия для немногих и держалась она на рабстве.

Основные этапы римской государственности. Царский период. Военная реформа царя Сервия Туллия. Установление республиканского строя

 

1) Царский период (753 – 510 гг до н.э.)  

С образованием поселения Рим, начинается отсчёт первого периода истории государства Рим. По одной из легенд Рим был основан Ромулом, который построил город, разделил римскую землю между первыми гражданами, создав общественное и политическое устройство, разделив народ на 30 курий и создал сенат из 100 «отцов», таким образом организовал прообраз верховной власти.

Разложение первобытнообщинного строя и образование рабовладельческого государства. Значение родового собрания было невелико, особенно во время военных походов. Основная власть у царя ( rex ) и сената. От основания города Рима до изгнания последнего римского царя Тарквиния гордого всего 7 царей: Нума, Помпилий, Анк Марций, Тарквиний Древний, Сервий Туллий, Тарквиний Гордый. Затем родовое собрание формируется в государственное учреждение.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Социальная организация древнеримской общины:

Социальная единица	Латинский термин	Число	Общее количество
Племя (триба)	Tribus	3 племени	3
Объединение родов (курия)	Curla	По 10 курий в каждой трибе	30
Род	Gens	По 10 родов в каждой курии	300
Семья	Familia	По 10 семейств в каждом роду	3000

Население:

1. Свободные, полноправные:

1) Патриции – члены римских родов, квириты.

· владели землей

· не платили налоги

· служили в армии

2) Плебеи – свободные, но стоящие вне родовой организации жители.

· основные производители

· платили налоги

· служили в армии

2. Неполноправные жители Рима. Не имели права входить в сенат, в комиции (были лишены права голоса), занимать различные должности и получать римские земли, захваченные у соседей (государство выделяло им лишь небольшой участок земли). Они занимались торговлей, ремесленным производством, земледелием. Платили налоги. Могли представлять себя в суде, заключать сделки.

3. Клиенты. Бесправные люди. Были в личной и наследственной зависимости у патрона (полноправный член общины). Патрон предоставлял клиенту участок для обработки – прекарий, защищал его интересы в суде. Клиентами становили обедневшие квириты. Имущество без завещания наследовалось патроном.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

 

Царь (rex)

- выполнял функции верховного жреца, военачальника, судьи по публичным делам (мятеж, измена и др.) Апелляции на его решения не допускались,
- избирался комициями (народными собраниями по куриям)

 

 

Сенат ( senatus )
В него входили старейшины 300 родов (1 старейшина от рода)

Компетенция:

- обсуждение вопросов, выносимых на народное собрание

- участие в выборах Рекса

- текущее управление Римом (исполнительная власть)

- выполнение функций совещательного органа при царе

- хранитель традиций

- заключение мира

 

 

Куриатные комиции
Составляли полноправные члены римских родов, мужчины способные нести военную службу. При вынесении решения каждая курия имела по одному голосу, вне зависимости от количества, входящих в нее.
Компетенция:
- выступали в качестве высшей апелляционной инстанции при решении вопроса о смертной казни

- могли принять или отвергнуть законопроект сената

- избирали Рекса и других должностных лиц

- объявляли войну

 

 

Жреческие коллегии

1) Коллегия авгуров (15-16 человек)- птицегадатели.
- могли распустить народные собрания
- отменить выборы должностного лица – см. инаугурация
- отменить уже принятые законы
- право вето

2) Коллегия понтификов (5 человек): обладали знаниями в точных науках, составляли календари, были математиками, инженерами, историками, хранителями

и толкователями древних традиций.
- надзор за остальными жреческими коллегиями
- глава: великий понтифик      Папа Римский

3) Весталки: дев-весталок освобождали от опеки, они могли иметь и распоряжаться своей собственностью, посвящали свою жизнь богу.

 

Должностные лица:
- назначаются царем;

- префект – осуществляет исполнительную власть в городе.

 

РЕФОРМА СЕРВИЯ ТУЛИЯ
– политическая «революция», имущественная реформа

1. Реформа общественного устройства.

Все мужское население было разделено на центурии (сотни) 6 разрядов по имущественному цензу. 1 ас = 1 овца.
Центурия – войсковая и политическая единица

I.

98 центурий

Свыше 100 000 асов – 18 центурий

II. 100 000 асов – 80 центурий

 III. 75 000 ас

 IV.

95 центурий

50 000 ас

V. 25 000 ас

 VI. Пролетарий

Каждый класс выставлял определённое количество центурий. Всадники составляли центурии конницы, 1-3 разряды – тяжеловооруженной пехоты, 4-5 разряды – легковооруженной пехоты. Пролетарии выставляли одну невооруженную центурию.

Наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям (центуриатные собрания), где каждая центурия имела один голос и голосование по традиции начиналось с центурий всадников, а при их единогласии и заканчивалось этим. Решение народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям.

1 и 2 класс имели преимущество. Голосование не доходило до среднего класса. Всего голосов 193 – 98 принадлежало 1 и 2 классам (большинство).

2. Разделение Рима на территориальные трибы (4 городских и 17 сельских)

В трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней, подчинявшиеся ее старосте. Он же собирал с них налоги. Несколько позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания (трибутные собрания), в которых каждая триба имела один голос.

1) положила конец родовому строю

2) патриции и плебеи слились в один «римский народ»

3) плебеи были допущены к участию в центуриатном и трибутном народных собраниях

4) консолидация свободного населения; их господство над рабами

5) реформа завершила переход к государству

2) Период Республики (509 г до н.э. – 27 год н.э.).

Характеризуется борьбой плебса и патрициев. Сочетание аристократических и демократических черт правления, при существенном преобладании первых, обеспечивавших привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев. Высшие государственные органы – народные собрания, сенат и магистратуры.

См. таблицу «Основные этапы борьбы патрициев и плебеев».

В экономике сохранялось натуральное хозяйство и обмен, медленное развитие ремесла. Рабство - патриархальное. Основной источник рабства - плен.

Возрастание значения частной собственности; расширение территориальных границ Римского государства, завоеванием им сначала Италии, а затем и всего Средиземноморья. Часть земель присоединялась к территории Рима, часть входила в качестве колоний. Наряду с правом граждан ( ins civile ) появляется право народов ( ins gentium ), возникает и становится все более важной деятельность профессиональных римских юристов.

3) Период Империи (27 г. – 476 г.)

Делится на принципат (I в до н.э. – IIIв н.э.) и доминат (III в н.э. – Vв н.э.).
Принципат – переход от республики к монархии – царь становится первым среди равных.
Доминат – абсолютная монархия, до конца римской империи. Возникает потребность в кодификации права («Дигесты», «Институции Гая»).

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: